【正文】 五是嚴格依法行政。四是嚴格執(zhí)法。二是嚴格企業(yè)監(jiān)管。制售假冒偽劣的，要嚴厲打擊。（四）健全風險管理四項措施，解決質(zhì)量安全突出問題一是健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的信息收集機制。底數(shù)不清一直是困擾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的一道難題。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要按照總局的統(tǒng)一部署，特別要注意抓住一些行業(yè)的“癥結(jié)”，找準質(zhì)量提升的突破口，明確主攻方向和責任分工，專人負責，一抓到底，把質(zhì)量提升做實、做深、做透。既要重點突出又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要將分類監(jiān)管與許可證證后監(jiān)管工作有機結(jié)合，與發(fā)證觀察員制度有機結(jié)合，與監(jiān)督抽查后處理、建立企業(yè)質(zhì)量檔案等常規(guī)工作有機結(jié)合。（二）抓好兩項重點，提升質(zhì)量監(jiān)管水平第一項重點工作是積極穩(wěn)步推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)分類監(jiān)管。從自身能力看，雖然產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作取得了長足進步，積累了豐富的經(jīng)驗，奠定了良好的基礎，但面對新形勢新任務，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題。進一步加強風險信息采集，積極發(fā)揮質(zhì)量安全風險評估研究中心的平臺作用，充分發(fā)揮涵蓋10個專業(yè)領域的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估與應急處置專家隊伍作用，加強對收集到的風險信息的研讀，以關系民生，直接涉及人身健康安全的服裝、玩具等日用消費品為重點，著力解決現(xiàn)有監(jiān)管手段不能發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患，對產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的形成因素、實際狀況進行全面的把控。二是依托技術，澄清事實。上半年，本市質(zhì)監(jiān)部門共對涉及民生、安全和環(huán)保的121種產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查，抽查2549家企業(yè)2776批次產(chǎn)品，%，充分發(fā)揮區(qū)縣聯(lián)動的作用，開展建筑防水卷材等6種產(chǎn)品的全國聯(lián)動，電動自行車等6種產(chǎn)品的市區(qū)聯(lián)動，行業(yè)整治、區(qū)域整治的質(zhì)量抽查。這種新監(jiān)管模式，是在新形勢下落實科學履職、提高效能的重要手段，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管將更具系統(tǒng)性、科學性和針對性。剛才，xx*處長作了一個全面客觀的總結(jié)，并對下半年工作進行了部署，我都同意，4個單位分別在證后監(jiān)管、風險管理、應急處置等方面作了交流發(fā)言，講得都很好。今年的監(jiān)督抽查計劃認真落實總局《全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄》，體現(xiàn)了”四個要求”，即體現(xiàn)法規(guī)的要求，做到依法抽查；體現(xiàn)民生的要求，加大了關系人身健康和公共安全產(chǎn)品的抽查力度；體現(xiàn)發(fā)展的要求，加大了區(qū)域發(fā)展中存在行業(yè)性、區(qū)域性問題的產(chǎn)品的抽查力度；體現(xiàn)消費投訴等要求，加大公眾關切產(chǎn)品的抽查力度，廣泛征求市經(jīng)信委、商務委、農(nóng)委、工商、消防、質(zhì)檢機構(gòu)等60余個單位的意見和建議，并通過 “xx質(zhì)監(jiān)發(fā)布”微博平臺向全社會征集民意，積極回應了社會熱點與呼聲。目前，我們已經(jīng)實現(xiàn)監(jiān)督抽查結(jié)果全部通過市局網(wǎng)站對社會公告，同時向國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委、市政府等相關70余個部門進行通報，市政府網(wǎng)站、政務微博以及本市各主要媒體對都非常關注我們的抽查公告，在第一時間進行轉(zhuǎn)發(fā)和報道，有力地提升了質(zhì)量監(jiān)督的社會影響力。要借助各種傳播媒介，掌握新形勢下的輿論特征，正確而適時地做好輿論引導，就能夠妥善、迅速地安撫公眾情緒，把事件發(fā)展引向預定程序軌道。二、充分認識加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性和緊迫性今年是我國政治經(jīng)濟社會發(fā)展進程中具有特殊意義的一年，從政治形勢來看，黨的十八大即將召開，這是中國人民政治生活中的一件大事，保障十八大勝利召開是下一階段各項工作的重心，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全責任重大。三是在監(jiān)管人員數(shù)量和監(jiān)管需求還存在較大的差距，制約了監(jiān)管職能的充分發(fā)揮。二是要按照時間節(jié)點要求，保質(zhì)保量地完成獲證企業(yè)分類監(jiān)管工作。在移動監(jiān)管系統(tǒng)的運行中，各區(qū)縣局要高度重視，采取措施有力推進，充分利用科技手段提高工作效能；監(jiān)督處要在試運行的基礎上，不斷完善，加強培訓，保證一線工作人員能用、會用、善用該系統(tǒng)，使得監(jiān)管工作的法制化、科技化再上新水平。新修訂的《xx市產(chǎn)品質(zhì)量條例》已于2012年4月19日經(jīng)市人大常委會通過， 9月1日起將正式實施。同時，我們還要注重建立和完善企業(yè)的監(jiān)管檔案，將生產(chǎn)企業(yè)的基本信息、產(chǎn)品情況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況以及監(jiān)管的信息，包括監(jiān)管時的影像資料、文書、筆錄等統(tǒng)一歸檔，實現(xiàn)“一企一檔、動態(tài)監(jiān)管”。產(chǎn)品質(zhì)量安全風險有其特殊性和復雜性，不是單靠一次專項就能全部排查清楚的，因此，要將風險排查與日常質(zhì)量監(jiān)管相融合，在監(jiān)管中不斷發(fā)現(xiàn)風險，要特別重視行業(yè)“潛規(guī)則”和環(huán)節(jié)“結(jié)合部”問題，全力防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風險，突出電線電纜、小家電、家具、人造板、化肥等與人身健康和公共安全密切相關的重點產(chǎn)