松北區(qū)行政審批制度改革工作總結(jié)(存儲(chǔ)版)
【正文】 到一個(gè)科室，整建制入駐大廳，由一個(gè)科集中承擔(dān)行政許可職能。）特別是環(huán)保窗口將《權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)》、《防治污染設(shè)施拆除和閑置》、《污染物排 放、辦理排污許可證》，分別由原承諾時(shí)限的 1 14 個(gè)工作日，壓縮至 3個(gè)工作日； 國稅窗口將注銷稅務(wù)登記原承諾時(shí)限 15 個(gè)工作日，壓縮至 10 個(gè)工作日； 農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)新進(jìn)駐窗口將《獸藥經(jīng)營許可證》、 《動(dòng)物診病許可證》、《動(dòng)物防疫合格證》和 《飼料經(jīng)營許可證》、《種畜禽經(jīng)營許可證》法定時(shí)限 30 個(gè)工作日，分別壓縮至 8 9 和 4 個(gè)工作日； 教育新進(jìn)駐窗口將《社會(huì)力量辦學(xué)和幼兒園設(shè)立》由 法定時(shí)限 10 個(gè)工作日，壓縮至 2 個(gè)工作日；民政新進(jìn)駐窗口將《宗教活動(dòng)場所的設(shè)立》、《申辦福利企業(yè)及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)》、《民辦非企業(yè)單位的成立、變 更、注銷》和《社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷》法定時(shí)限分別為 1 3 90 和 90 個(gè)工作日，壓縮至 60、2 74 和 74 個(gè)工作日 ；安全辦新進(jìn)駐窗口將《權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全設(shè)施“三同時(shí)”》、《辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（乙種）初審》法定時(shí)限分別為 40和 35 個(gè)工作日， 均 壓縮為 30 個(gè)工作日 。 現(xiàn) 9 有文化窗口和新增教育 2 個(gè) 窗口實(shí)行 AB 角受理模式； 七 是預(yù) 約服務(wù)制。 區(qū)人事局另行下達(dá)優(yōu)秀指標(biāo)。 今年，中心 先后 召開 了松北區(qū)行政服務(wù)中心表彰暨新春聯(lián)歡會(huì) 、 半年召開“紅旗窗口”評優(yōu)會(huì)議 及 “服務(wù)明星”評比會(huì)議 等 專題會(huì)議 5 次， 評出服務(wù)明星 31人 ，評選出 工商、國稅和衛(wèi)生 3 個(gè) “紅旗窗口” 。大廳窗口臨聘人員占到了 20%， 此項(xiàng)工作應(yīng)引起區(qū) 屬各部門的高度重視 。 推動(dòng)行政審 批和許可方式 由 窗口管理向項(xiàng)目管理 、 串聯(lián)審批 向 并聯(lián)審批 、 窗口監(jiān) 督 向部門效能監(jiān) 督的轉(zhuǎn)變 ，重點(diǎn)樹立 “服務(wù)企業(yè)是工作的重點(diǎn)， 項(xiàng)目是 推進(jìn)工作的 核心 ” 的理念，將項(xiàng)目審批的各環(huán)節(jié)納入項(xiàng)目整體進(jìn)行管理，對建審項(xiàng)目進(jìn)行單列管理 ， 加大對項(xiàng) 13 目審批前置要件辦理的監(jiān)督，提升前置要件辦理效率，為更廣泛實(shí)行并聯(lián)審批創(chuàng)造條件，在對窗口服務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大對部門內(nèi)部審批運(yùn)行情況監(jiān)管，提升各環(huán)節(jié)審批過程效能，推動(dòng)部門整體，效能的提升。一是 統(tǒng)一 編印《 一次性告知單 》、《 審批事項(xiàng)管理通知書 》和《松北區(qū)行政審批服務(wù)指南》等 配套 服務(wù) 文本 ， 提高行政審批工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化 ； 二是 面向全市引進(jìn)環(huán)境評價(jià) 、 項(xiàng)目可行 、土地 評估 、 衛(wèi)生評價(jià)等有資質(zhì) 、 服務(wù)優(yōu)的 各類 中介 服務(wù) 機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供 更廣泛的中介服務(wù)信息，方便企業(yè)審批組件 ； 三是 開展引導(dǎo)服務(wù) 、預(yù)約 服務(wù) 、 領(lǐng)辦代辦 、上門回訪、聯(lián)合踏查 的服 務(wù) ， 發(fā)揮行政服務(wù)中心 與 企業(yè)服務(wù)中心的聯(lián)動(dòng) 互 動(dòng) 的 積極作用，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量 ；四是 建立行政審批事項(xiàng) 效 能評價(jià)體系和責(zé)任追究 制度，加大對審批進(jìn)程和部門內(nèi)部審批各環(huán)節(jié)職能的監(jiān)督力度，嚴(yán)格追究無正當(dāng)理由 超 時(shí)、行政不作為 、 亂作為 、 刁難勒卡 、 體外循環(huán)等責(zé)任人的責(zé)任 ， 將評估結(jié)果納入 “服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生”群眾最滿意單位評選活動(dòng) ；五是 深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)制度”， 進(jìn)一步完善 《 大廳窗口工作人員考核管理辦法 》， 堅(jiān)持月考定津貼 、 季考評明星 、 半年 評 紅旗窗口 、 年度評先進(jìn)的考評活動(dòng)，調(diào)動(dòng) 和激勵(lì) 工作人員服務(wù)發(fā)展的積極性。 強(qiáng)化管理措施 ，不斷提升行政服務(wù)效能 。 鞏固改革成果 ，強(qiáng)力推進(jìn)建審項(xiàng)目提速 。 大廳的隊(duì)伍成員仍有待進(jìn)一步調(diào)整，按照 《哈爾濱市區(qū)、縣（市）行政（審批）服務(wù)中心績效考評工作實(shí)施方案》（哈政服組發(fā) [2020]1 號(hào)） 的文件 要求，窗口工作人員必須是本單位正式的在編人員，否則將在考核評比中扣分，每 人 扣 1分 。 區(qū)行政服務(wù)中心完善 出臺(tái)《窗口工作人員考核管理辦法》 、 《信息化行政服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》 、 《松北區(qū)行政服務(wù)中心流動(dòng)黨員管理辦法》 、《松北區(qū)行政服務(wù)中心八項(xiàng)制度》、《松北區(qū)行政服務(wù)中心 綠色陽光大廳“八不 準(zhǔn)” 》和 《行政服務(wù)中心崗位職責(zé)》 等 8 項(xiàng)辦法和制度 。 區(qū)綜合辦調(diào)整目標(biāo)考核管理辦法。 以區(qū)農(nóng)林水務(wù)局為試點(diǎn)單位，對原有審批運(yùn)作方式進(jìn)行 職能歸并 ，區(qū)編辦正式下發(fā)文件，在機(jī)構(gòu)編制不增加情況下，成立行政審批科，
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