【正文】 前正常供水的水源地。二級保護區(qū)水域?qū)挾葢?yīng)大于一級保護區(qū)水域?qū)挾取ｊP(guān)于術(shù)語42在水域范圍模型計算法中是否引入一些符號。關(guān)于一、二級保護區(qū)的關(guān)系45劃分湖泊水源地類型時，除考慮湖泊水面面積外，還應(yīng)考慮湖泊蓄水量，僅考慮水面面積是不夠的。新疆自治區(qū)環(huán)保局自備水源水源地是集中式飲用水水源地。關(guān)于計算模型的選用52P3第一行“必要時也”建議改為：“當(dāng)二級保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)難以保證的情況下，”河南省環(huán)保局即使水質(zhì)能夠滿足要求，也應(yīng)該考慮到水源地重要性及突發(fā)事件對水質(zhì)影響等因素而設(shè)置保護區(qū)。四川省環(huán)保局屬于評價辦法研究的問題關(guān)于水質(zhì)評價標準59“河流型飲用水水源地保護區(qū)劃分”，關(guān)于“二級保護我沿岸的縱深范圍”不應(yīng)統(tǒng)一于2000米，而應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、水域等自然條件區(qū)別對待。關(guān)于文字表述63關(guān)于飲用水水源保護區(qū)中的一級、二級保護區(qū)應(yīng)進一步說明其含義四川省環(huán)保局術(shù)語1已經(jīng)做了表述關(guān)于術(shù)語64該《規(guī)范》還應(yīng)包括輸水渠道和中間的調(diào)蓄水體，如南水北調(diào)的輸水干渠和北京的京密引渠。如山西的三姑泉面積很大，實際上城區(qū)都可能劃入。關(guān)于計算模型的選用附加說明：征求意見簡要情況概述，包括征求意見的范圍、征求意見單位的名單（包括國家環(huán)境保護總局內(nèi)設(shè)機構(gòu)）和數(shù)量、回函提出或未提出書面修改意見的單位數(shù)量、征求意見期間未回函單位名單和數(shù)量等）。國家環(huán)?？偩汁h(huán)評司已做修改。一級保護區(qū)范圍不宜劃的太大關(guān)于地下水水源地一級保護區(qū)范圍62第1條“小型湖庫二級保護區(qū)以外的區(qū)域”應(yīng)改為“小型湖庫二級保護區(qū)以外的集雨區(qū)域”。關(guān)于技術(shù)規(guī)范的適用范圍57建議明確一級保護區(qū)、二級保護區(qū)以及準保護區(qū)間是否應(yīng)建立緩沖區(qū)域？此緩沖區(qū)域應(yīng)怎樣劃分要明確。關(guān)于地下水保護區(qū)經(jīng)驗值和補給區(qū)50《規(guī)范》中關(guān)于衛(wèi)生防護帶的規(guī)定出處不詳新疆自治區(qū)環(huán)保局衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生標準》關(guān)于衛(wèi)生防護帶51《規(guī)范》關(guān)于地下水飲用水水源保護區(qū)模型計算方法各項參數(shù)的推求應(yīng)給予更詳細的說明。關(guān)于文字表述48新疆地區(qū)，一些大型企事業(yè)單位均建有獨立于城市供水管網(wǎng)的水源地，這些水源地供應(yīng)廠區(qū)生產(chǎn)生活用水，同時供數(shù)萬人生活飲用，例如新疆八一鋼鐵廠、烏魯木齊石化總廠等。關(guān)于水質(zhì)標準44二級保護區(qū)的陸域范圍（寬度）應(yīng)包括一級保護區(qū)，否則如果一、二級單獨分開，則一級保護區(qū)陸域保護范圍（寬度）較二級保護小（窄），可能造成一級保護區(qū)所確定陸域保護范圍的污染源得不到有效控制。關(guān)于文字表述41第一頁“術(shù)語和定義”中能否建議增加“準保護區(qū)”的定義。我廳認為，二級保護區(qū)水域?qū)挾榷x不夠合理。關(guān)于文字表述37一級保護區(qū)劃定按照經(jīng)驗方法是以取水口為圓心確定范圍，但沒有說明取水口圓心確定的具體位置、時間?！睆V東省環(huán)保局按照建議修改。河北省環(huán)保局多數(shù)情況下，一級保護區(qū)水域和陸域的分界線是正常水位線，當(dāng)遇非正常年份水域和陸域沖突時，還有二級或準保護區(qū)，加上湖庫型水源地保護區(qū)一般較大，非正常年份的情況較少，因此水域和陸域沖突的情況可以不做考慮。河北省環(huán)保局修改為：飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設(shè)準保護區(qū)。關(guān)于文字表述22建議“水質(zhì)標準要求”中《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》修改為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》。建議改為“二級保護區(qū)長度，在一級保護區(qū)的上游側(cè)邊界向上游（包括沿匯入的上游支流）延伸不得小于2000米”。上海市環(huán)保局按照建議進行修改關(guān)于河流型水源地一級保護區(qū)水域?qū)挾?5該規(guī)范推薦的模型只適合于對一些常規(guī)污染物的計算，不適用于威脅水源保護區(qū)水質(zhì)突發(fā)性水污染事故排放（污染物往往是有毒有害有機物，或者是燃料油和原油等）。上海市環(huán)保局用模型算法劃定保護區(qū)。建議將裂隙水劃分兩類，風(fēng)化裂隙水和孔隙裂隙水為主的可按照孔隙水進行保護區(qū)劃分；以脈狀裂隙水為主的按照脈狀裂隙發(fā)育方向劃出保護區(qū)。關(guān)于水源保護區(qū)劃分的權(quán)屬問題4在飲用水水源保護區(qū)的劃定工作及相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定工作中，水行政主管部門應(yīng)起主導(dǎo)作用。其中，《水污染防治法》有關(guān)飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定與《水法》等相關(guān)法律規(guī)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是重點修訂內(nèi)容之一。征求意見工作結(jié)束后，編制組對各單位提出的意見和建議進行了歸納和整理，對每條建議從技術(shù)上、可操作性上進行了認真的分析和討論，對可以修改的意見立即按照建議進行了修改，對暫時不能修改的意見進行了原因說明。（7）關(guān)于保護區(qū)的劃分方法為使規(guī)范兼具科學(xué)性和可操作性，考慮到各個省市的實際情況，本規(guī)范在保護區(qū)的劃分方法上采用了經(jīng)驗方法和模型計算的方法，對具備計算條件的水源地采用模型計算方法劃定，對不具備計算條件的采用經(jīng)驗方法進行劃定。分散式飲用水源由于在地域分布、供水量大小，取水方式等特殊性，完全按照本規(guī)范實施在操作上可能會有一定難度，因此，分散式飲用水源地保護區(qū)劃分僅可參照本規(guī)范執(zhí)行。得到這個時間使得管理者可以有時間對污染事件做出正確的反映，采取有效的對策。劃定水源保護區(qū)的一個重要的初始步驟就是劃定分水嶺區(qū)域。（3）因劃定方法不統(tǒng)一，管理制度不明確，地方各自為政，自行制定自己的劃分方法，在涉及跨界水源時，因保護區(qū)劃定及管理的原因，導(dǎo)致上下游糾紛。但是，由于缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的劃分標準，各地保護區(qū)劃分工作隨意性較大，在一定程度上制約了保護區(qū)作用的發(fā)揮?！钡囊?guī)定，1989年起，部分省市按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求劃定了飲用水水源保護區(qū)。（2）由于缺乏保護區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范，劃定的保護區(qū)范圍很多都是指定范圍的水域和陸域，沒有經(jīng)過科學(xué)的計算，保護區(qū)作用不能得到充分發(fā)揮。這個集水區(qū)域是水源保護區(qū)取水口的上坡。本方法是對于一個污染物以與河流相同的流速計算從上游的監(jiān)測點到取水口的遷移時間（TOT）。主要技術(shù)內(nèi)容說明（1）關(guān)于保護區(qū)劃分的適用范圍本規(guī)范只是針對集中式飲用水源地而制定。（6）關(guān)于準保護區(qū)劃定準保護區(qū)的作用主要是為了保證二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿足相應(yīng)的水質(zhì)標準，各地可根據(jù)實際情況，在二級保護區(qū)能滿足水質(zhì)要求的情況下，可不劃分準保護區(qū)。經(jīng)過 月時間，科技司共收到回函17份，具體的意見和建議共計67條。關(guān)于技術(shù)規(guī)范的編制2《水污染防治法》修訂是今年人大法制工作重點。水利部根據(jù)水利部門已經(jīng)劃定的水源地環(huán)保部門開展飲用水源保護區(qū)劃分工作。關(guān)于地下水水源地一級保護區(qū)范圍8在一級保護區(qū)劃分模型計算方法中，裂隙水的保護范圍與裂隙水類型、裂隙發(fā)育方向有直接關(guān)系。如：按照總局制定的《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》劃定水源保護區(qū)（潮汐河流一級水源保護區(qū)為取水口上下游各1000米，二級水源保護區(qū)最少為取水口上下游各3000米，寬度控制不明確，遠小于本市規(guī)定的水源保護區(qū)范圍），在河網(wǎng)地區(qū)對于預(yù)防污染事故對水源地的影響作用較大，對于正常情況改善水環(huán)境質(zhì)量作用較小。并建議說明選擇“5年”的依據(jù)。關(guān)于洪水標準的選用18二級保護區(qū)的一般河流水域劃分的經(jīng)驗方法，該規(guī)范