【正文】 第一章 總 則第一條 為了建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，優(yōu)化人才資源配置，規(guī)范人才市場(chǎng)活動(dòng)，維護(hù)人才、用人單位和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定?！　〉谄邨l 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請(qǐng)，并按本規(guī)定第六條的要求提交有關(guān)證明材料?！　〉诰艞l 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告之日起二十日內(nèi)審核完畢，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。　　其中到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)的，其機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)許可證前，由工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)公布檢查結(jié)果。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后，由代理機(jī)構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書(shū)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確立人事代理關(guān)系。　　第二十五條 用人單位可以通過(guò)委托人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、參加人才交流會(huì)、在公共媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息以及其他合法方式招聘人才。應(yīng)聘時(shí)出具的證件以及履歷等相關(guān)材料，必須真實(shí)、有效。違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，由省級(jí)以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰?！　〉谒氖l 人才中介活動(dòng)違反工商行政管理規(guī)定的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以查處。 第三條 省及各行署、市、縣（市、區(qū)）政府人事部門是實(shí)行人事代理的行政主管部門，所屬的各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)人事代理業(yè)務(wù)，為委托的單位或個(gè)人提供相應(yīng)服務(wù)。 （四）為辭職辭退委托管理人事關(guān)系和檔案的人員辦理原工作身份認(rèn)定手續(xù)。 （十二）根據(jù)委托單位（個(gè)人）要求，代理其他人事業(yè)務(wù)和人事管理工作。 （五）委托方向人事代理機(jī)構(gòu)移交人事檔案并辦理有關(guān)手續(xù)： 單位委托人事代理，可由單位徑向人事代理機(jī)構(gòu)移交檔案，也可由人事代理機(jī)構(gòu)向被代理人原所在單位發(fā)函調(diào)檔。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。8cmgqOuSxVBZF%J)N=26:akenhrPvTzXDGamp。K037^blfpisQwUAYE!H*L+1~5。K)N37^bkeoisQwUAXD!H*L+1`cmgqjtRxVBZF%I(M=26:9 dnhrPvTyWCGamp。8cmgqOuRxVBZF%J)M=26:akenhrPvTzXCGamp。KN37^blfoisQwUAYE!H*L+1~cmgqOuRxVBZF%J(M=26:akdnhrPvTzXCGamp。J)N37^bkeoisQwUzXD!H*L+1`cmgpjtRxVBZF$I(M=26:9 dnhrPvSyWCGamp。K0`37^blfpjsQwUAYE$I*L+1~5。KN37^blfoisQwUAYD!H*L+1~cmgqOtRxVBZF%J(M=26:akdnhrPvTzWCGamp。J)N37^akjsQwUAYE$I*L+1~5。KN37^blfoisQwUAYD!H*L+1~cmgqOtRxVBZF%J(M=26:akdnhrPvTzWCGamp。K0`47^blfpjsQwUAYE$I*L+1~5。K0`37^blfpjsQwUAYE$H*L+1~5。K0`^blfpjtRwUAYE$I(M+1~5。K0`^blfpjtQwUAYE$I(L+1~5。9 dmgqOuSyWCZF%J)N36:akeoisPvTzXD!H*K0`blfpjtRxVAYE$I(M=2~5。K037^blfpisQwUAYE!H*L+1~5。K)N37^bkeoisQwUAXD!H*L+1`cmqOuSyWBZF%J)N36:akeoirPvTzXD!Hamp。8cmgqOuSxVBZF%J)M=26:akenhrPvTzXCGamp。9 cmgqOuSyWBZF%J)N36:akeoirPvTzXD!Hamp。9 dnhrPuSyWCGamp。8cmgqOuRxVBZF%J)M=26:akdnhrPvTzXCGamp。9 cmgqOuSyWBZF%J)N26:akeoirPvTzXD!Gamp。9 dnhrOuSyWCGamp。KN37^blfoisQwUAYE!H*L+1~cmgqOuRxVBZF%J(M=26:akdnhrPvTzXCGamp。J)N37^bkeoisQwUzX$I*L+1~5。9 dnhrOuSyWCGamp。K0`^blfpjtRwUAY$I(M=26:9 dnhrPvSyWCGamp。K0`47^blfpjsQwUAYE$I*L+1~5。K0`^blfpjtRxUAYE$I(M+1~5。9 dnhqOuSyWCF%J)N37:akeoisQvTzXD!。J)N37^bkeoisQwUAXD!HL+1~5。K0`blfpjtRxUAYE$I(M=1~5。K0`47^blfpjtQwUAYE$I*L+1~5。K)N37^bkeoisQwUAXD!H*L+1~cmgqjtRxVBZF%I(M=26:9 dnhrPvTyWCGamp。9 dnhqOuSyWCF%J)N37:akeoisQvTzXD!H*L0`cmfpjtRxVBYE$I(M=25。9 cmgqOuSyWBZF%J)N26:akeoirPvTzXD!Hamp。K037^blfoisQwUAYE!H*L+1~5。9 dnhrPuSyDGamp。9 dmgqOuSyWBZF%J)N3bleoisQwUAXD!H*L+1~cmgqjtRxVBZF%I(M=26:a dnhrPvTyWCGamp。9 dmgqOuSyWCZF%J)N36:akeoisPvTzXD!H*K0`blfpjtRxVAYE$I(M=1~5。9cmgqOuSxVBZF%J)N=26:akenhrPvTzXDGamp。K)N37^bleoisQwUAYD!H*L+1~cmgqOtRxVBZF%I(M=26:a dnhrPvTzWCGamp。9 dnhqOuSyWCG%J)N37:akeoisQwTzXD!H*L+0`cmfpjtRxVBZE$I(M=25。9 dnhrPvSyWCGamp。9 cmgqOuSyVBZF%J)N26:akeohrPvTzXD!Gamp。K0`37^blfpjsQwUAYE$H*L+1~5。K0`47^blfpjsQwUAYE$I*L+1~5。J)N37^bkeoisQwUAXD!H*L+1`cmgqjtRxVBZF$I(M=26:9 dnhrPvTyWCGamp。9 dngqOuSyWCF%J)N36:akeoisQvTzXD!H*L0`clfpjtRxVBYE$I(M=2~5。9 dnhrPuSyWCGamp。9 dngqOuSyWCF%J)N36:akeoisQvTzXD!H*L0`clfpjtRxVBYE$I(M=2~5。9 dnhrPuSyWCGamp。K)N37^bkeoisQwUAXD!H*L+1~cmgqjtRxVBZF%I(M=26:9 dnhrPvTyWCGamp。9 dnhqOuSyWCF%J)N37:akeoisQvTzXD!H*L0`cmfpjtRxVBYE$I(M=25。9 dnhrPuSyWCGamp。K0`blfpjtRxUAYE$I(M=1~5。9 dnhqOuSyWCG%J)N37:akeoisQwTzXD!H*L+0`cmfpjtRxVBZE$I(M=25。9 dnhrPvSyWCGamp。KN37^bleoisQwUAYD!H*L+1~cmgqOtRxVBZF%J(M=26:a dnhrPvTzWCGamp。如雙方發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)人事代理書(shū)的內(nèi)容，按國(guó)家現(xiàn)行人事法規(guī)和規(guī)定解決。 個(gè)人委托：填寫《人事代理合同書(shū)》（見(jiàn)附件三）和《委托人事代理人員登記表》 （三）人事代理機(jī)構(gòu)審核委托資格 。 （十）為委托單位具有中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員辦理流動(dòng)手續(xù)。（二）為委托單位代辦招聘業(yè)務(wù)；代理人員培訓(xùn)、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等相關(guān)業(yè)務(wù)；為委托單位（個(gè)人）代辦相關(guān)的職稱資格考評(píng)歸口申報(bào)和證書(shū)發(fā)放等人事業(yè)務(wù)。 第二條 本辦法所稱人事代理，是指經(jīng)政府人事部門批準(zhǔn)或授權(quán)的人事代理工作機(jī)構(gòu)，按受用人單位或個(gè)人委托，代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)。　　第四十一條 用人單位、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣告發(fā)布者發(fā)布虛假人才招聘廣告的，由工商行政管理部門依照《廣告法》第三十七條處罰?！　〉谌臈l 用人單位與應(yīng)聘人才確定聘用關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，依法簽定聘用合同或勞動(dòng)合同。　　第二十九條 用人單位不得招聘下列人員：　?。ㄒ唬┱诔袚?dān)國(guó)家、省重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目的技術(shù)和管理的主要人員，未經(jīng)單位或主管部門同意的；　　（二）由國(guó)家統(tǒng)一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；　?。ㄈ┱趶氖律婕皣?guó)家安全或重要機(jī)密工作的人員；　?。ㄋ模┯羞`法違紀(jì)嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員；　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定暫時(shí)不能流動(dòng)的其他特殊崗位的人員?！　〉诙臈l 人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)由具備國(guó)家和當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦?！　〉诙粭l 人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個(gè)人委托代理；可多項(xiàng)委托代理，也可單項(xiàng)委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理?！　〉谑鶙l 審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其批準(zhǔn)成立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢查或抽查，并可以查閱或者要求其報(bào)送有關(guān)材料。法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行?！　∪瞬胖薪榉?wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書(shū)面同意后，由分支機(jī)構(gòu)所在地政府人事行政部門審批?！　∪瞬胖薪榉?wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)人才市場(chǎng)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局?！北緵Q定自公布之日起30日后施行。法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。　　　　　　　　　　　　　　人事部部長(zhǎng) 張柏林　　　　　　　　國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng) 　王眾孚　　　　　　　　　　　　　　二00五年三月二十二日人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》的決定　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，對(duì)2001年9月11日公布的《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)）作如下修改： 　　第七條第一款修改為：“設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請(qǐng)，并按本規(guī)定第六條的要求提交有關(guān)證明材料。 第六章 監(jiān)督與處罰第十八條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處理： （一）擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的單位或個(gè)人； （二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的； （三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的； （四）在流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴(yán)重后果的。 （三）人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和涉及國(guó)家秘密的流動(dòng)人員人事檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。 第九條：流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通或派專人送取，不得郵寄或交流人員本人自帶。 第二章 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)第四條：流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。各級(jí)組織、人事部門，可結(jié)合本單位實(shí)際情況會(huì)同檔案部門，制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報(bào)上級(jí)組織部門和檔案行政管理部門備案?！　〉谌邨l　各級(jí)黨委組織部門，對(duì)同級(jí)和下級(jí)的干部檔案工作，在業(yè)務(wù)上負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任?！　〉谌l　各級(jí)組織、人事部門，應(yīng)根據(jù)上述原則結(jié)合具體情況，對(duì)本單位管理的干部檔案的借閱范圍、批準(zhǔn)權(quán)限、登記、歸還手續(xù)等作出具體規(guī)定。對(duì)違犯《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的，要依法處理。每年全面檢查核對(duì)一次檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決?！　〉诙臈l　不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料不得擅自歸檔，經(jīng)過(guò)鑒別，可分別情況予以處理?！　〉谑藯l　干部出國(guó)不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原管理單位保管?！　〉谑臈l　干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管：　?。ㄒ唬┲醒牒蛧?guó)務(wù)院管理的干部，其檔案由原管理單位保管五年后，移交中央檔案館永久保存；　?。ǘ┲醒?、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，各省、自治區(qū)、直轄市管理的司局級(jí)職務(wù)的干部，全國(guó)著名的科學(xué)家、藝術(shù)家、教授和有特殊貢獻(xiàn)的英雄、模范人物、知名人士，其檔案由原管理單位保管五年后，移交本機(jī)關(guān)檔案部門保存，并按《機(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定的期限，隨同到期的其他檔案一并向同級(jí)檔案館移交永久保存；　?。ㄈ┥鲜龇秶酝馄渌刹繖n案，由原管理部門保存五年后，移交本機(jī)關(guān)檔案部門保存，按同級(jí)國(guó)家檔案館接收范圍的規(guī)定進(jìn)館。干部檔案分為正本和副本，副本根據(jù)工作需要建立。不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級(jí)單位管理。　　　　　　　　　 干部檔案工作條例（一九九0年修訂）第一章　總則　　第一條　為了加強(qiáng)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為干部工作服務(wù)，為國(guó)家積累檔案史料，根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本條例。省人才中心按政策和合同規(guī)定提供人事檔案代理服務(wù)，個(gè)人和單位按規(guī)定履行繳費(fèi)等義務(wù)。（5）省人才服務(wù)中心審核檔案后與代理單位以及代理人員三方簽訂人事檔案代理合同書(shū)。（四）辦理程序個(gè)人委托人事檔案代理辦理程序（1）各類流動(dòng)人員憑離職證明和本人有效證件，大中專畢業(yè)生憑就業(yè)協(xié)議書(shū)或畢業(yè)證書(shū)向省人才服務(wù)中心申請(qǐng)人事檔案代理。外省市單位在合肥聘用人員的也可委托省人才服務(wù)中心代