20xx年生活垃圾分類減量工作實(shí)施方案(存儲版)
【正文】 方專業(yè)力量開展地毯式覆蓋檢查，對居住區(qū)源頭混裝混運(yùn)現(xiàn)象采取一票否決制；在收運(yùn)環(huán)節(jié)上，對市區(qū)兩級各類垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)建立混裝混運(yùn)檢查制度，定期匯總公布，并將檢查結(jié)果與作業(yè)單位考評掛鉤，杜絕混裝混運(yùn)。按照“有效治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)村一般工業(yè)固廢等”和“農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到94%，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)到100%以上”的工作要求，開展農(nóng)村一般工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾分流工作，避免混入生活垃圾處理體系。（三）加大考核監(jiān)督力度一是充分發(fā)揮現(xiàn)場實(shí)效檢查作用，加大市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級監(jiān)督檢查力度，檢查覆蓋垃圾分類全流程，提高檢查頻率，檢查方式由第三方、管理部門檢查相結(jié)合，檢查結(jié)果以定期報(bào)送形式報(bào)各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)并公開公示，市級檢查結(jié)果定期于媒體公開發(fā)布，檢查結(jié)果同時(shí)納入年度考核評價(jià)；二是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立單位和市民舉報(bào)制度，將單位、小區(qū)生活垃圾分類開展情況主動(dòng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督；三是充分發(fā)揮文明測評作用，將垃圾分類成效納入文明單位、文明小區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；四是充分發(fā)揮市區(qū)兩級聯(lián)辦綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，加強(qiáng)聯(lián)辦各成員單位工作進(jìn)度、情況溝通交流，建立情況定期通報(bào)制度，發(fā)揮部門合力；五是充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督作用，在充分告知宣傳的基礎(chǔ)上，以落實(shí)源頭分類責(zé)任人職責(zé)為重點(diǎn)，對拒不履行源頭分類責(zé)任的單位法人和居住區(qū)物業(yè)企業(yè)，采取依法行政處罰措施，督促整改。市區(qū)兩級財(cái)政部門，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)支持；請市級聯(lián)辦成員單位根據(jù)任務(wù)清單，于文件發(fā)文后1月內(nèi)前細(xì)化具體任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，蓋章后報(bào)市聯(lián)辦辦公室；請市級聯(lián)辦成員單位根據(jù)具體工作目標(biāo)，2017年4月10日、7月10日、10月10日前，分別報(bào)送季度工作開展及完成情況至市聯(lián)辦辦公室；市聯(lián)辦辦公室將于每季度第一個(gè)月15日匯總各成員單位報(bào)送情況，書面報(bào)告上海市生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議第一召集人及市政府有關(guān)部門。市教委市綠化市容局21開展廣泛垃圾分類宣傳，播放垃圾分類公益廣告。（二）強(qiáng)化法規(guī)政策保障一是充分發(fā)揮立法支撐作用，積極開展《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》立法工作，進(jìn)一步明確和落實(shí)生活垃圾全程分類管理部門、單位分類參與主體、居住區(qū)源頭投放管理責(zé)任人、居民等的責(zé)任義務(wù)；二是充分發(fā)揮政策調(diào)節(jié)作用，盡快出臺“十三五”生活垃圾分類減量系列支持政策。對照“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的工作要求，以系統(tǒng)正常運(yùn)行、村宅環(huán)境良好的狀態(tài)，確保順利通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門的復(fù)查驗(yàn)收；二是推行農(nóng)村垃圾源頭減量，提高濕垃圾資源化利用率。資源回收利用率=可回收物資源化利用量可回收物資源化利用量+生活垃圾末端處理量%+濕垃圾分類處理量生活垃圾末端處理量%二、主要任務(wù)（一）多措并舉，提升生活垃圾源頭分類質(zhì)量推進(jìn)綠色賬戶，提高居民源頭分類參與比例一是擴(kuò)大分類居住區(qū)綠色賬戶覆蓋面，2017年新增200萬戶，累計(jì)達(dá)到400萬戶；二是完善綠色賬戶推進(jìn)模式，通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，再造綠色賬戶平臺運(yùn)營模式，促進(jìn)前臺積分便捷化、平臺管理智能化、后臺運(yùn)作市場化，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加強(qiáng)對綠色賬戶積分兌換的支撐，提高綠色賬戶吸引力；三是強(qiáng)化綠色賬戶推進(jìn)流程規(guī)范性，健全市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級前臺掃描規(guī)范性現(xiàn)場檢查機(jī)制，建立綠色賬戶積分與濕垃圾分出量核對機(jī)制；四是綠色賬戶新增覆蓋區(qū)域全面推行定時(shí)定點(diǎn)模式，實(shí)行“定時(shí)、
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