【正文】 包括政府公共服務類信息系統(tǒng)、國內(nèi)行業(yè)主流物流平臺類信息系統(tǒng)、國內(nèi)主流物流管理軟件類信息系統(tǒng)、重要企業(yè)的 ERP系統(tǒng)和其它相浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)劃方案 32 關(guān)系統(tǒng)類信息系統(tǒng)。通過與行業(yè)監(jiān)管模塊的相連，實現(xiàn)危險品運輸企業(yè)報表、違章車輛信息的上傳。這些單位的接入訪問是經(jīng)過了授權(quán)的。 而采用統(tǒng)一部署 1個對外服務區(qū)的方式，可以通過防火墻設備的訪問控制策略，配合負載均衡交換機的配置，在保證安全性的同時，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)和專網(wǎng)的對外服務， 同時能夠節(jié)省大量設備投資。在信息系統(tǒng)方面，由于在國內(nèi)尚未形成一套統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準或者規(guī)范，各家物流企業(yè)和軟件開 發(fā)商都按照各自對物流業(yè)務流程的理解設計不同格式和編碼規(guī)則的貨運單據(jù)，從而使物流信息無法在物流企業(yè)之間方面的交換和共享，使信息流在物流鏈上通暢的流動。這些內(nèi)容組成一個比 較完整的物流公共信息系統(tǒng)的參考框架，可以用于指導物流公共信息平臺的建設，也可以指導其它物流信息系統(tǒng)的開發(fā)商進行接口改造以便接入本系統(tǒng)， 或者其它外部信息系統(tǒng)與本系統(tǒng)進行互聯(lián)。 標準代碼 目前使用的標準代碼包括車輛類型、機動車號牌種類、貨物類型、包裝類型、地區(qū)編碼、危險貨物。 （ 5） 不同業(yè)務域包括公共信息、貨物跟蹤、行 業(yè)監(jiān)管、信用和車貨交易等 （ 6） 對采集數(shù)據(jù)的直接和間接應用的建議 （ 7） 物流代碼和物流企業(yè)的注冊 （ 8） 與其它信息系統(tǒng)實現(xiàn)集成和互操作性的通用服務和標準 （ 9） IC卡的標準 這些標準應該能夠不夠擴展，有一個流程保證心的標準和數(shù)據(jù)集的加入。 整個體系包括參考架構(gòu)和標準規(guī)范，其中參考架構(gòu)包括浙江交通物流公共信浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)劃方案 39 息系統(tǒng)的參考架構(gòu)、浙江交通物流公共信息系統(tǒng)的部署建議、物流企業(yè)信息系統(tǒng)的參考架構(gòu)等。一方面提高系統(tǒng)的可用性，另一方面也可以提供業(yè)務處理能力。 需要指出的是，考慮到網(wǎng)絡中有 2個出口（分別為互聯(lián)網(wǎng)出口和專網(wǎng)出 口），在對外服務區(qū)的設計方面，既可采用分別建立對外服務區(qū)的方式（面對互聯(lián)網(wǎng)的對外服務區(qū)、和面對專網(wǎng)的對外服務區(qū)），也可采用統(tǒng)一部署的方式。 ?? 專網(wǎng)接入級：包括一些通過專網(wǎng)接入省道路物流信息系統(tǒng)中心的單位，如某些工商企業(yè)、道路物流運輸企業(yè)、以及部分需要以專網(wǎng)形式進行數(shù)據(jù)交換的行業(yè)管理部門和相關(guān)平臺。 運輸交易中心與通用軟件的關(guān)系 運輸交易中心與通用軟件通過數(shù)據(jù)交換中心相連，企業(yè)可將空閑的運力或貨物標注業(yè)務類型后通過通用軟件上傳至運輸交易中心，運輸交易中心可根據(jù)上傳的信息的業(yè)務類型進行相關(guān)處理。這些企業(yè)與其它企業(yè)存在數(shù)據(jù)交換的需求，如使用堆場企業(yè)通用軟件的堆場用戶將接收集裝箱企 業(yè)的集裝箱進出場信息，集裝箱數(shù)量信息，集裝箱使用期限信息。 倉儲管理通用軟件 倉儲管理通用軟件包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、倉儲管理功能和數(shù)據(jù)交換接口管理等模塊。與公共應用中心對接，可以實現(xiàn)公共信息、信用查詢、車貨交易等公共服務，帶來更大效益。 普通運輸通用軟件 普通運輸通用軟件，凝聚了國內(nèi)多家大型運輸公司的管理經(jīng)驗與思想，以提高運輸管理的過程控制及收入成本的細化管理，降低人工的管理成本，增加企業(yè)收益為己任，從運輸接單、運輸追蹤、成本管理等方面著手定制開發(fā)了一套綜合性運輸管理系統(tǒng)。 企業(yè)通用網(wǎng)站 企業(yè)通用網(wǎng)站，是浙江交通物流公共信息系統(tǒng)的前端展示，主要為企業(yè)提供以下服務： ?? 發(fā)布相關(guān)的物流資訊：包含天氣狀況、道路通阻、企業(yè) 動態(tài)、行業(yè)新聞、公告通知等。 綜合應用中心 綜合應用中心提供統(tǒng)計分析、行業(yè)監(jiān)控、公共信息服務和標準管理等功能。 信用中心需要主動為相關(guān)的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員建立信用檔案。 實時定制查詢指當托運單創(chuàng)建后，貨主可以直接拿到該托運單號在跟蹤中心預定該托運單的狀態(tài)改變信息； 貨主輸入托運單號和手機號（或郵件），當該托運單有一個新的狀態(tài)改變時，跟蹤中心會自動把該內(nèi)容以短信的方式發(fā)給貨主（或以郵件內(nèi)容的方式發(fā)給貨主的郵箱）。當涉及轉(zhuǎn)包的情況，需要承運方將托運單的編號傳遞給委托方，然后就可以根據(jù)外委作業(yè)單登記的托運單編號，進行逐級關(guān)聯(lián)，得到整個貨物運輸?shù)脑敿毲闆r，當貨運運輸過程中涉及到倉儲等情況時，系統(tǒng)功能將進一步擴充，以便跟蹤貨物在運輸 和倉儲各個環(huán)節(jié)的狀態(tài)。 貨物跟蹤中心 貨物跟蹤中心為用戶提供貨物跟蹤的增值服務。中心應用主動將相關(guān)信息發(fā)送給企業(yè)，如小件快運中心應用將站點表、運價表發(fā)送給小件快運企業(yè)。 數(shù)據(jù)交換中心該提供交換用戶身份認證的機制，并且可以與系統(tǒng)管理中心之間實現(xiàn)交換用戶和密碼的同步。同時也將滿足隨著系統(tǒng)業(yè)務拓展而衍生卡的統(tǒng)一管理的需要。 。 系統(tǒng)管理中心提供所有交換用戶的登錄門戶，各個數(shù)據(jù)交換中心的數(shù)據(jù)不發(fā)送到中心。主要是對中心所屬的數(shù)據(jù)交換中心的管理和監(jiān)控，也包括對其它多個數(shù)據(jù)交換中心相關(guān)部分的管理。 浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)劃方案 20 多數(shù)據(jù)交換中心的架構(gòu) 交通物流公共信息系統(tǒng)采用多數(shù)據(jù)交換中心的 架構(gòu)，多個數(shù)據(jù)交換中心由以下組成： （ 1） 本項目新建一個數(shù)據(jù)交換中心，提供接入用戶之間的數(shù)據(jù)交換和共享。它的最終架構(gòu)由 1+3N組成，其實就是由不同功能的 4個子系統(tǒng)組成，分別是管理中心、公共應用中心、物流企業(yè)通用軟件、外部物流及相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 數(shù)據(jù)資源目錄層 數(shù)據(jù)資源目錄體系的核心目標是數(shù)據(jù)資源的發(fā)現(xiàn)和定位，可以為數(shù)據(jù)整合層的數(shù)據(jù)處理平臺的數(shù)據(jù)檢查、校驗等提供語義支撐，同時可以為數(shù)據(jù)中心提供了基于資源目錄的數(shù)據(jù)檢索。 信息體系規(guī)劃邏輯架構(gòu) 信息體 系架構(gòu)中包括數(shù)據(jù)交換體系，資源目錄體系以及數(shù)據(jù)中心。大型物流運輸企業(yè)都有自己的物流信息系統(tǒng)，也可以通過和公共信息系統(tǒng)之間的應用集成，實現(xiàn)供應鏈的無縫集成。 浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)劃方案 12 ?? 系統(tǒng)推廣點面結(jié)合、免費推廣 物流行業(yè)目前的現(xiàn)狀是企業(yè)的理念無法跟上現(xiàn)代物流發(fā)展的步 伐，這將影響系統(tǒng)的全面推廣。 c) 扶持骨干物流企業(yè)的信息化改造，并使其能與本系統(tǒng)互聯(lián)，起 到示范作用，并帶動相關(guān)和下游的物流企業(yè)加入本系統(tǒng)。 系統(tǒng)建成并全面推廣應用后，運營維護工作將分為公共服務功能的 運行維護和增值服務功能的運營維護。 浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)劃方案 10 實施組織 為了推進系統(tǒng)的建設和運營維護管理，將成立系統(tǒng)建設領(lǐng)導小組和指揮部、系統(tǒng)運維管理中心、加強統(tǒng)籌管理和溝通協(xié)作，穩(wěn)步推進系統(tǒng)建設。同時物流系統(tǒng)融入社會 的大信息化環(huán)境，行業(yè)管理部門只需要維護好管理中心。其職責是在管委會指導下，負責系統(tǒng)的運行、維護、客服、推廣、商務增值、行政等具體工作。同時可以免費取得中心應用軟件搭建公共應用，也可以選擇協(xié)會、運營商提供的公共應用服務。 因此，公共信息系統(tǒng)的建設策略是政府和企業(yè)共同建設，運營，但劃分明確的職能，初期以政府的投入為主，做好公共信息系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)劃，進行1個系統(tǒng)管理中心、若干應用中心和 1個示范數(shù)據(jù)交換中心的建設，以及通過開發(fā)和推廣通用軟件等手段擴大數(shù)據(jù)交換中心的覆蓋面，在此基礎(chǔ)上制定相應的標準和規(guī)范，開發(fā)數(shù)據(jù)交換中心的軟件；中期，扶植和引導企業(yè)和用戶組織建設更多的數(shù)據(jù)交換中心，協(xié)助他們開展增值服務；后期，政府逐步淡出，以企業(yè)化運作為主，可能只運營 1個管理中心進行公共信息系統(tǒng)的管理，以及 政府職能的服務（如行業(yè)管理、協(xié)會管理、誠信管理等），運營 1個免費的數(shù)據(jù)交換中心，提供基本的數(shù)據(jù)交換服務。政府建設的示范數(shù)據(jù)交換中心和企業(yè)建設的商業(yè)數(shù)據(jù)交換中心均提供數(shù)據(jù)交換的基本服務。 政府的角色定位 系統(tǒng)建設是一個系統(tǒng)工程，由政府、行 業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同參與建設。 ?? 安全性原則 本系統(tǒng)的設計應充分考慮信息安全的重要性，具有必要的信息安全保護和信息保密措施，建立可靠的安全保障體系，對非法侵入、非法攻擊和網(wǎng)絡計算機病毒應具有很強的防范能力，所采用的保護措施應能保證整個系統(tǒng)正常高效的浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)劃方案 5 運轉(zhuǎn)。政府開發(fā)企業(yè)不能做、不愿意做和做不到位，同時又是行業(yè)提升亟需解決的信息化問題，企業(yè)提供更適宜市場化解決的增值服務部分。 提升行業(yè)公共管理 。物流公共信息平臺的數(shù)據(jù)交換平臺主要包含以下三個主要功能：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)處理功能。 系統(tǒng)設計構(gòu)架核心是管理中心管理下的多數(shù)據(jù)交換中心。系統(tǒng)擔負的電子數(shù)據(jù)交換、信息存證、舉證、交易撮合、安全認證等職能很難由純粹市場化的平臺來承擔，所以系統(tǒng)初期必須由政府牽頭建設、提供信譽擔保。 2．隨著對 “大物流建設 ”理念的研究和浙江交通物流公共信息系統(tǒng)建設的不斷深入，本技術(shù)規(guī)劃方案將不斷完善。 系統(tǒng)建設的基本特點是周期長、投資需求大。 架構(gòu)中包括數(shù)據(jù)交換體系、資源目錄體系以及數(shù)據(jù)中心。 系統(tǒng)的建設目標 系統(tǒng)以提高行業(yè)信息化水平、推進信息標準化和提升行業(yè)公共管理為目標，具體描述如下： 大幅度提高行業(yè)信息化 水平。 業(yè)務原則 ?? 中立性和包容性原則 中立性指本系統(tǒng)將嚴格保持中立的立場，在業(yè)務運營時不偏向參與用戶的任何一方，亦不經(jīng)營與參與方有競爭關(guān)系的業(yè)務，避免與參與用戶發(fā)生利益沖突。 技術(shù)原則 ?? 實用性原則 整個系統(tǒng)的建設應充分考慮浙江交 通物流行業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀，避免盲目追求最新技術(shù)，造成資金的浪費。 系統(tǒng)的建設內(nèi)容 系 統(tǒng)建設內(nèi)容概括為 “1+3N”，即 1個系統(tǒng)管理中心、 N個物流通用軟件、 N個物流公共應用中心，與 N個重要物流及相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 系統(tǒng)發(fā)展中期，扶持和引導物流企業(yè)和物流信息運營商在通用軟件基礎(chǔ)上開發(fā)個性化應用軟件，安裝更多的公共應用中心。 此外，本系統(tǒng)還向政府及相關(guān)部們提供兩類中心應用，一類是行業(yè)管理和協(xié)會管理的相關(guān) 中心應用，另一類是數(shù)據(jù)挖掘和決策分析的相關(guān)中心應用。 ?? 總體指導思想 交通物流公共信息系統(tǒng)建設、運行和維護的總體指導思想是?行業(yè)扶持、協(xié)會推動、企業(yè)自主 ?。 系統(tǒng)建設具體工作由杭州市運管局會同相關(guān)市地運管部門負責，行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)參加。扶持期間，行業(yè)管理部門承擔相關(guān)運維費用，扶持期結(jié)束后，運營經(jīng)費通過增值服務收費或會費解決。對于一些通用性較強的軟件，如小件快運、普通運輸類、集裝箱企業(yè)、物流基地等通用軟件，由政府買斷版權(quán)，企業(yè)可以免費使用，將來的更新升級由行業(yè)協(xié)會完成。 委托杭州市運管局為承建單位，牽頭組建系統(tǒng)建設指揮部。承擔系統(tǒng)建設的各單位應與省局加強溝通聯(lián)系。具體操作上設想組織以行業(yè)管理部門、行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會、骨干貨運企業(yè)等參加的管理委員會，對信息系統(tǒng)的建設和發(fā)展方向、系統(tǒng)在行業(yè)管理中應有的公益性作用等進行監(jiān)督管理。 3 總體架構(gòu)規(guī)劃 總體邏輯架構(gòu)規(guī)劃 為了充分發(fā)揮公共信息系統(tǒng)的功效，實現(xiàn)物流合理化、物流網(wǎng)絡通達化、物流流動一體化、物流信息電子化和物流系統(tǒng)運行高效化、運用系統(tǒng)工程、信息技術(shù)、管理科學、物流科學等多學科技術(shù)、以物流數(shù)據(jù)交換為 中心，以市場為導向、以通信網(wǎng)絡為依托、以資產(chǎn)為紐帶，為實現(xiàn)最佳的功能結(jié)構(gòu)和體系架構(gòu)，進行整體規(guī)劃設計、組織實施和運行管理，構(gòu)筑起統(tǒng)一開放的國際現(xiàn)代物流公共信息平臺。 ?? 應用支撐層 應用系統(tǒng)中的各項功能雖然通過一般的開發(fā)方式也可以實現(xiàn)，但是當業(yè)務需求發(fā)生變化時，很難對它進行調(diào)整。 數(shù)據(jù)中心層 數(shù)據(jù)中心層是公共信息平臺的核心組成部分之一，主要存儲物流資源基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)、物流運輸業(yè)務類數(shù)據(jù)、決策服務類數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)。同時，目錄管理 系統(tǒng)還負責對使用目錄服務的各類用戶的身份、以及權(quán)限進行管理。 浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 5年后將建成 “1+5+10+50”的基本框架，包括 1個管理中心、 5個公共應用中心、 10個物流通用軟件、以及與 50個外部物流及相關(guān)信息系統(tǒng)相連。 （ 3） 還與其它物流信息系統(tǒng)的對接，如義烏國際物流中心，浙江電子口岸等，這些物流信息系統(tǒng)也包含了數(shù)據(jù)交換中心，需要與這些數(shù)據(jù)交換中心實現(xiàn)對接，這 些數(shù)據(jù)交換中心也可以實現(xiàn)公共信息系統(tǒng)的用戶接入。系統(tǒng)管理中心負責數(shù)據(jù)交換中心之間的路由表的更新。也可以進行相關(guān)企業(yè)的物流代碼的查詢。 浙江交通物流公共信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)劃方案 22 數(shù)據(jù)總庫 數(shù)據(jù)總庫收集的是企業(yè)愿意要求跟蹤公共服務的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)頭。 數(shù)據(jù)交換中心 數(shù)據(jù)交換中心提供數(shù)據(jù)交換的基本服務，是企業(yè)平臺與公共平臺聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，也是公共應用中心提高公共服務的基礎(chǔ)，物流企業(yè)通用軟件和外部物流相關(guān)信息系統(tǒng)都通過數(shù)據(jù)交 換中心接入本系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)交換中心提供 Web Service接口、 ftp、 JMS等多種傳輸適配器供接入系統(tǒng)使用，數(shù)據(jù)傳輸要做到不重復，不遺漏。 數(shù)據(jù)交換中心將交換的數(shù)據(jù)通過相關(guān)處理后，主要是去除敏感字段后，將其寫入數(shù)據(jù)總庫中。 靜態(tài)跟蹤指通過貨運單據(jù)的狀態(tài)追蹤來 實現(xiàn)對貨物狀態(tài)的跟蹤，對于申請了物流代碼的貨運企業(yè)，可以按照接口規(guī)范上