【正文】 高速公路、干線公路和城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，完善濟(jì)南國際機(jī)場物流設(shè)施和空港快運物流系統(tǒng)，大力發(fā)展國際國內(nèi)貨運航班、 “五定班列 ”、專線物流和城市快 遞物流。33 / 39（四）重視發(fā)展大宗商品和農(nóng)村物流依托我市業(yè)已形成的鋼鐵和汽車物流優(yōu)勢，加快發(fā)展鋼鐵物流和汽車產(chǎn)業(yè)鏈物流，努力打造全國區(qū)域鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)基地和汽車及零部件物流基地。著力培育濟(jì)鋼物流、重汽物流、山水物流、力諾物流、思銳佳順等一批工業(yè)專業(yè)物流企業(yè)，提升服務(wù)和支撐制造業(yè)發(fā)展的水平。重點建設(shè)公路主樞紐交通信息管理調(diào)度中心、山東物流信息平臺、城市公共物流配送平臺等項目，整合鐵路、公路、港口、航空、管道等各種運輸信息，建立運輸信息、貨運跟蹤、服務(wù)管理等信息系統(tǒng)，為現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。36 / 39八、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展跨行業(yè)、跨部門，涉及面廣，綜合性強(qiáng)，各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，合力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。要充分利用好國家“轉(zhuǎn)方式、 調(diào)結(jié)構(gòu)” 的系列政策， 積極跟蹤國家對發(fā)展物流業(yè)的政策動向，深化、細(xì)化物流產(chǎn)業(yè)政策，加快解決在土地、稅收、收費、融資、交通等制約物流業(yè)發(fā)展的“瓶頸” 。完善物流相關(guān)刊物、網(wǎng)站的維護(hù)工作機(jī)制，定期反映我市和全國物流業(yè)發(fā)展情況，搭建溝通政府、企業(yè)、科研院所和協(xié)會的信息溝通平臺。充分利用我市高等院校集中的優(yōu)勢，建立市級物流管理人才培訓(xùn)基地，加速培養(yǎng)急需的物流管理人才和技術(shù)人才。主題詞：現(xiàn)代 物流 規(guī)劃 通知 濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 2022 年 8 月 22 日印發(fā)。支持大型物流企業(yè)或大型制造業(yè)企業(yè)設(shè)立物流研究所及碩博物流研修站。（四）完善物流統(tǒng)計和信息溝通制度加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法及指標(biāo)體系研究，加強(qiáng)物流統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，在重點物流園區(qū)（中心）和企業(yè)開展物流統(tǒng)計調(diào)查，完善物流統(tǒng)計制度和運行分析制度，建立物流產(chǎn)業(yè)信息交換平臺。因此，要把發(fā)展物流業(yè)作為重要戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)來培育，把物流園區(qū)（中心）視為城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施完善政策體系，加大政府投資力度。大力整合應(yīng)急物流資源，選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的物流企業(yè)建立應(yīng)急物流體系。（七）加快物流公共信息平臺建設(shè)重點推進(jìn)城市綜合物流信息系統(tǒng)、運輸信息系統(tǒng)、物流資源交易系統(tǒng)和面向中小企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)積極運用供應(yīng)鏈管理和現(xiàn)代物流理念、技術(shù)和方式，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化。要積極培育“城市快 遞” 品牌，逐步 實現(xiàn)城市物流配送的品牌化、集 約化、網(wǎng)絡(luò)化和社會化，緩解交通壓力，發(fā)展綠色物流。七、工作重點（一）大力推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)按照“一次 規(guī)劃、分步 實施、資源優(yōu)化、合理配置” 的原則，加快編制物流園區(qū)、物流中心詳細(xì)規(guī)劃，積極探索物流園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理運營模式，加快相關(guān)道路、電力、通信、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住航空貨運業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇，大力發(fā)展國際國內(nèi)航空快運業(yè)務(wù)，積極培育航空物流發(fā)展，打造形成推動我市物流業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。（三）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)物流以農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售為突破口，加快維爾康、蓋家溝冷鏈物流等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系，30 / 39打造形成面向全國的畜水產(chǎn)品冷凍和農(nóng)產(chǎn)品冷藏區(qū)域冷鏈物流中心。結(jié)合“雙百市場 ”工程，鼓勵批 發(fā)市場結(jié)合各 級物流節(jié)點配置物流功能，實現(xiàn)交易方式由現(xiàn)貨交易向“展示交易、物流配送” 方向轉(zhuǎn)變。圍繞裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈物流，打造形成引領(lǐng)物流業(yè)發(fā)展新的增長點。交通裝備生產(chǎn)物流，重點規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)內(nèi)部物流流程，推行配送中心供給制，規(guī)范原材料、零部件、輔料、再制品等生產(chǎn)配送運作，并積極推進(jìn)各交通裝備產(chǎn)業(yè)間，以及交通裝備制造業(yè)與鋼鐵冶金、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)業(yè)間物流融合發(fā)展。按照“扶優(yōu) 、扶強(qiáng)” 的原 則，重點加大對 山東蓋世集團(tuán)、佳怡物流、山東交運、博遠(yuǎn)物流、中鐵物流、廣友物流、重汽物流、濟(jì)鋼物流、零點物流港、力諾物流等一批龍頭物流企業(yè)的扶持力度，促其盡快做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈物流和航空物流、物流金融、城鄉(xiāng)配送等領(lǐng)域的國內(nèi)外龍頭企業(yè)，不斷挖掘我市物流業(yè)發(fā)展新的增長點。鐵路貨運企業(yè)要在進(jìn)一步搞好優(yōu)化重組的同時，依托鐵路運輸網(wǎng)，積極拓展物流服務(wù)項目，開展全程物流服務(wù)。物流裝備要向技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展。（三）標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。按照總體規(guī)劃、分步開發(fā)、逐步完善的要求，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和政府公共信息網(wǎng)絡(luò)資源，整合政府、企業(yè)的各類信息資源，采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，建立以數(shù)字認(rèn)證、網(wǎng)上支付和信息資源共享為技術(shù)支撐的物流信息系統(tǒng)，同時搞好政府部門之間、企業(yè)之間和政府與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)貨運物流網(wǎng)、車輛信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)商流、物流、信息流和資金流的高度融合，提高物流運作效率和服務(wù)質(zhì)量，22 / 39逐步建成完善的開放式的物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺。積極推進(jìn)高架路和輕軌等城市快速運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城市物流配送21 / 39效率。切實加強(qiáng)與航空系統(tǒng)聯(lián)系，在不斷拓展客運航線的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展國內(nèi)貨運航線。商河縣。縣區(qū)物流節(jié)點各縣市要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)和全市物流業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃與全市網(wǎng)絡(luò)相銜接的縣域物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò)。其主要功能是為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)的貨物提供倉儲、集散和中轉(zhuǎn)服務(wù)。該中心定位于危險化學(xué)品專業(yè)物流中心，主要服務(wù)于化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)和全市需求，實現(xiàn)危險化學(xué)品物流儲存、流通加工和貨運中轉(zhuǎn)等服務(wù)，并為濟(jì)南市區(qū)提供物流配送服務(wù)，以及公鐵聯(lián)運服務(wù)。以鐵路西編組站和水屯鐵路貨運站為依托，整合鐵路運輸產(chǎn)業(yè)集群，完善園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施，形成省際物流集散轉(zhuǎn)運基地。該園區(qū)總規(guī)劃控制面積 135 公頃，分北、西、南三區(qū)規(guī)劃建設(shè)。該園區(qū)是東部產(chǎn)業(yè)帶重要組成部分，承擔(dān)東部地區(qū)工商企業(yè)的貨物配送、流通加工和貨物中轉(zhuǎn)為主要功能，以服務(wù)于東部產(chǎn)業(yè)帶的鋼鐵、汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展為重點服務(wù)對象，建設(shè)形成以產(chǎn)業(yè)基地型物流為主的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和連接山東半島制造業(yè)基地和青島、煙臺、日照等港口城市的主要物流樞紐。北區(qū)以承擔(dān)黃河以北的及周邊的物流配送為主要功能，以黃15 / 39河以北產(chǎn)業(yè)發(fā)展為服務(wù)對象，形成與蓋家溝物流基地優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局，成為我市黃河以北地區(qū)重要的物流節(jié)點。物流園區(qū)物流園區(qū)是多家物流企業(yè)在空間上集中布局，集聚能力強(qiáng)，輻射范圍廣的社會化綜合物流節(jié)點。以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，加快物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面整合倉儲、運輸、流通加工、配送、交易和信息處理等環(huán)節(jié)，推動物流一體化，提高物流效率。根據(jù)全國、全省物流業(yè)發(fā)展布局，結(jié)合我市基礎(chǔ)、優(yōu)勢和城市及產(chǎn)業(yè)布局，兼顧城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)物流協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理布局物流園區(qū)等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)引導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展。四是政策與發(fā)展環(huán)境改善的機(jī)遇。但是面對挑戰(zhàn)的同時，我們更應(yīng)該堅定信心，變不利為有利，10 / 39推動我市物流業(yè)振興發(fā)展。（三）面臨形勢今后一個時期是我市物流業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的時期，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。京滬、膠濟(jì)鐵路交匯于濟(jì)南，濟(jì)邯鐵路連接京九、京廣兩干線。（二）比較優(yōu)勢區(qū)位地緣優(yōu)勢。電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI ）、事務(wù)處理系統(tǒng)（TPS）、管理信息系統(tǒng)（MIS ）、銷售時點信息系統(tǒng)（POS）、地理信息系 統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等信息 處理和條形 碼、射頻識別 技術(shù)開始在物流中運用。出口加工區(qū)增加了保稅物流功能。交通設(shè)施條件逐步完善。2022 年， 物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長 %，達(dá)到 億元，占全市生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重已分別為 %和%；物流及相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員達(dá) 萬人，占全市從業(yè)人員的 ％，占服務(wù)業(yè)的 ％。濟(jì) 南 市 經(jīng) 濟(jì) 和 信 息 化 委 員 會濟(jì)經(jīng)信交通字〔 2022〕3 號濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知各縣（市）、區(qū)經(jīng)信局，高新區(qū)科經(jīng)局，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《濟(jì)南市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。2022 年，全市物流貨物總額、貨運總量、貨運周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到 10063 億元、27416 萬噸和 1728 億噸公里；“ 十一五 ”期間 ，年均增長分別為 %、 %和 %。物流基礎(chǔ)設(shè)施加快規(guī)劃建設(shè)。機(jī)場物流中心和海關(guān)一級監(jiān)管庫建成啟用。蘭劍科技物流已發(fā)展成為全國知名的第四方物流企業(yè)；零點物流港山東物流信息網(wǎng)建設(shè)初見成效?？傮w看，我市物流業(yè)運作模式粗放，運行效率低，與先進(jìn)城市和我市作為區(qū)域中心城市地位相比存在較大差距，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。境內(nèi)公路、鐵路、航空、內(nèi)河運輸方式齊備，通道發(fā)達(dá)，濟(jì)青、京臺、濟(jì)聊、濟(jì)菏、濟(jì)萊、青銀高速，1010230309 國道和 6 條省道橫穿濟(jì)南，形成了以高速公路為核心的高等級公路網(wǎng)，并在全國率先形成了省會城市9 / 39與 16 城市以高速公路網(wǎng)相連的“半日生活圈” ?，F(xiàn)已初步形成了交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化工、機(jī)械裝備、食品藥品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。尤其是建設(shè)物流園區(qū)等公共物流節(jié)點的相關(guān)資源如不能保障，將制約我市物流功能區(qū)的建設(shè)和物流集聚輻射能力的提高。我市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長，以及我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)的加快推進(jìn)，必將帶來物流總量的急劇增加與物流能力日益突出的矛盾，支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，需要進(jìn)一步完善城市物流服務(wù)功能。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。標(biāo)準(zhǔn)化、信息化帶動。（三）核心層物流網(wǎng)絡(luò)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土14 / 39地利用總體規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)布局、貨物流向、物流需求和現(xiàn)狀物流分布狀況，城市核心層物流網(wǎng)絡(luò)采取分層次布局方法，規(guī)劃和重點推進(jìn) 3 大物流園區(qū)（蓋家溝、擔(dān)山屯、郭店），6個特色專業(yè)物流中心（空港、桑梓店、藥山、開發(fā)區(qū)、崔寨、邢村物流中心），若干物流站（胡同店、東營子、開山等）和章丘、長清、濟(jì)陽、平陰、商河等縣域物流節(jié)點規(guī)劃建設(shè)和改造提升，構(gòu)筑形成物流園區(qū)、物流中心、物流站為主體的三級物流網(wǎng)絡(luò)框架體系。南區(qū)以蓋家溝物流基地和零點物流港為中心，以承擔(dān)主城區(qū)商貿(mào)物流配送、倉儲、流通加工、貨代為主要功能，以大型商業(yè)、連鎖超市和消費品生產(chǎn)企業(yè)為服務(wù)對象，形成集倉儲、配送、商貿(mào)、展示、信息、交易、加工于一體的商貿(mào)型物流園區(qū)，進(jìn)一步鞏固和提高全國性物流樞紐的地位。功能定位。（3）擔(dān)山物流園區(qū)。以潤華集團(tuán)和段店汽車及配件市場群為依托，重點發(fā)展汽車及汽車配件營銷物流，形成區(qū)域性汽車和配件采購與物流中心。該中心位于在桑梓店鐵路貨運站周邊，規(guī)劃控制面積 14 公頃。該中心位于長清區(qū) 220 國道以西，規(guī)劃玉清湖路以東，鐵路戰(zhàn)備迂回線以南，規(guī)劃控制面積 20 公頃。該中心重點以太陽能產(chǎn)業(yè)鏈和出口加工企業(yè)為服務(wù)對象，建設(shè)形成以新能源產(chǎn)業(yè)鏈物流和進(jìn)出口保稅物流為主要發(fā)展方向的倉儲配送中心，是我市培育新能源產(chǎn)業(yè)鏈物流和保稅物流增長點的重要基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮作為我市實施城市“北跨” 戰(zhàn)略的“橋頭堡”和濟(jì)北開發(fā)區(qū)及煤炭能源基地優(yōu)勢，積極推進(jìn)崔寨物流中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好濟(jì)北、建材及曲堤農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點，服務(wù)和支撐濟(jì)陽工商業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成我市物流對外輻射的重要物流節(jié)點。切實加強(qiáng)與鐵路系統(tǒng)聯(lián)系，加快推進(jìn)京滬高速鐵路濟(jì)南段、濟(jì)邯鐵路復(fù)線及電氣化等項目建設(shè)。加快“五路跨河” 工程實施，暢通黃河以北地區(qū)與主城區(qū)的交通通道，促進(jìn)全市北跨戰(zhàn)略實施。（二）信息網(wǎng)絡(luò)平臺物流公共信息平臺建設(shè)。積極推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈物流信息系統(tǒng)建設(shè)，形成支撐重點產(chǎn)業(yè)鏈物流發(fā)展的信息化技術(shù)條件。物流企業(yè)應(yīng)積極采用倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理系統(tǒng)、條碼、射頻技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、智能交通等先進(jìn)適用信息技術(shù)，促進(jìn)物流管理水平的提高。傳統(tǒng)公路運輸企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)運輸觀念，改造完善設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功