【正文】 十七大和中央《決定》精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)人口和計劃生育工作，建立完善人口和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展，進一步提高人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。認真落實市人口計生委《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的意見》，鞏固和加強基層基礎(chǔ)工作，強化管理服務(wù)措施，杜絕管理漏洞，提高計劃生育水平。強化有利于女孩和女孩家庭的利益導向，大力開展流動人口關(guān)愛女孩宣傳教育，加強對流動人口出生性別比的專項治理。深入推進“百家企業(yè)共御出生缺陷行動”，積極開展營養(yǎng)素的推廣和孕前出生缺陷的篩查等一級預防工作，逐步形成預防出生缺陷的工作機制和規(guī)范。強化社區(qū)的計劃生育管理服務(wù)功能，夯實城市和流動人口計劃生育工作基礎(chǔ)。全面開展人口和計劃生育便民維權(quán)活動。積極組織參加市人口計生委開展的“婚育道德與家庭幸?！苯逃顒雍汀笆雅ⅰ北碚?。完善人口信息共享制度，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好經(jīng)常性統(tǒng)計工作。確保法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策、隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費的落實。第四篇各街道計劃生育服務(wù)站：20XX年是全面深入貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。組織開展“十二五”中期評估。規(guī)范實施農(nóng)村獎扶、特扶和三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助。充分發(fā)揮“12345”市民服務(wù)熱線和“12356”陽光計生服務(wù)熱線作用，暢通群眾訴求渠道、維護群眾信訪權(quán)益、切實解決群眾實際問題。實施特困家庭幫扶項目，制定和實施計劃生育特困家庭幫扶措施，完善公益金使用管理辦法，切實關(guān)心關(guān)愛計劃生育特殊家庭切身利益。開展專家面對面、同伴教育、青春健康知識進校園巡回演講等活動。推進流動人口公共服務(wù)均等化。繼續(xù)推行村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，建立橫向到邊，縱向到底的計生管理網(wǎng)絡(luò)體系。指導基層協(xié)會按時換屆，督導基層協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，做到有“計生協(xié)會”“會員之家”掛牌、有活動場所、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍，不斷擴大基層計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設(shè)。重點開展創(chuàng)優(yōu)爭先，打造學習型、創(chuàng)新型、效能型的人口計生隊伍，保持隊伍的旺盛戰(zhàn)斗力。全區(qū)人口和計劃生育服務(wù)體系逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)均等化、全程信息化，為群眾提供品質(zhì)更優(yōu)、效率更高、覆蓋更廣的公共服務(wù)產(chǎn)品。繼續(xù)免費發(fā)放早教體驗券和早教點播卡，舉行科學育兒知識社區(qū)巡回講座，舉辦親子活動。規(guī)范人口文化園建設(shè)，建成一個市級人口文化示范基地。規(guī)范知情選擇服務(wù)，提倡選用長效避孕方法，減少意外妊娠，倡導安全性行為。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整體推進，規(guī)范運作，全面覆蓋”的要求，全年完成1200人次待孕夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查，推動出生缺陷預防關(guān)口前移，有效降低出生缺陷發(fā)生風險。重點開展“陽光計生示范單位”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“基層群眾自治示范村（居）”創(chuàng)建全覆蓋。在有條件的街道成立計劃生育行政執(zhí)法隊伍，整合街道各相關(guān)單位執(zhí)法力量，定期開展專項整治、查處違法生育以及打擊“兩非”等計劃生育綜合執(zhí)法行動。要學會用十八大的新理論、新思想、新概括武裝頭腦、統(tǒng)攬全局，找準工作的關(guān)鍵點與結(jié)合點。嚴肅查處黨員干部違法生育、領(lǐng)導干部失職瀆職以及人口計生干部違紀和職務(wù)犯罪案件。繼續(xù)組織基層計生工作者參加人口與計劃生育專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試。繼續(xù)開展“生育關(guān)懷零距離服務(wù)行動”，發(fā)動廣大計生協(xié)會會員和社會志愿者關(guān)懷計劃生育困難家庭、育齡群眾生殖健康、獨生子女教育和女孩健康成長。加強人口理論的學習和宣傳，繼續(xù)堅持各級黨委中心組人口理論學習制度，推進黨校人口理論教育工作及基地建設(shè)，加強黨政干部人口理論教育。組織開展“區(qū)城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動”，扎實做好城鎮(zhèn)違法生育清查工作。加快建立流動人口計劃生育信息交換平臺，強化社區(qū)流動人口登記制度，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。建立出生一級干預體系，努力營造全社會關(guān)心出生人口素質(zhì)的氛圍，廣泛宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學知識。二、綜合治理出生人口性別比偏高問題以轉(zhuǎn)變婚育觀念、消除性別歧視、促進男女平等為重點，深入開展“關(guān)愛女孩行動”。堅持穩(wěn)定低生育水平的有效方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)依法行政、思想政治教育與利益導向相結(jié)合，管理與服務(wù)并舉，獎勵與處罰并重，建立完善以宣傳教育為先導，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制。爭當標兵。開展“親情牽手，結(jié)對幫扶”活動，積極號召協(xié)會會員關(guān)愛計劃生育困難家庭。做好流動人口一盤棋工作，加大區(qū)域協(xié)作和雙向考核力度。完善社會化、多元化的藥具發(fā)放體系，實現(xiàn)免費避孕藥具發(fā)放服務(wù)均等化目標。把關(guān)出生人口素質(zhì)。健全利導機制。四、規(guī)范科學管理，進一步完善利益導向機制嚴格依法行政。利用重要紀念日集中開展人口家庭文化宣傳活動，運用多種形式積極推進人口文化進家庭、進講堂、進校園。落實目標管理與考核。建立健全適應新形勢要求的人員力量配置機制，圍繞基層工作的重點和難點，有針對性地開展人口和計劃生育依法行政、服務(wù)管理、統(tǒng)計和信息化等培訓，不斷優(yōu)化人口和計劃生育隊伍職業(yè)化結(jié)構(gòu)。以促進計劃生育民生發(fā)展為重點，進一步完善特殊困難計劃生育家庭的獎勵扶助政策，研究建立獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助政策和獨生子女家庭年老父母中貧困、獨居、殘疾、高齡人群以及“終老”的社會幫扶機制，探索建立低成本、可持續(xù)、全覆蓋的獨生子女父母養(yǎng)老服務(wù)保障制度，推動相關(guān)公共政策與計劃生育基本國策的銜接，積極構(gòu)建與生育政策相匹配的利益導向機制。進一步提高人口和計劃生育依法行政能力和工作水平，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任制，規(guī)范行政審批，推進政務(wù)公開，建立群眾利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益維護機制，開展“誠信陽光計生”建設(shè)。全面落實計劃生育獎勵與補助各項政策，提高政府的公信力。創(chuàng)新服務(wù)載體，提供便捷服務(wù)，將依法行政和政策服務(wù)全面納入計劃生育世代服務(wù)體系和行政服務(wù)等公共服務(wù)體系中。行動主題之一：呵護丁香花，“慧心”惠家庭。三、主要指標計劃生育率。20XX年度人口和計劃生育工作要點（共4篇）第一篇為全面推進落實《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《20XX—20XX年區(qū)社會事業(yè)三年行動計劃》提出的人口工作目標和任務(wù)，結(jié)合省、市下達的人口計生工作要求，現(xiàn)制定20XX年本區(qū)人口和計劃生育工作要點如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆五中全會精神為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，堅持計劃生育基本國策，努力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展。一是完善體制機制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題；二是強化人口綜合調(diào)控，推動人口均衡發(fā)展；三是提升服務(wù)管理能級，促進人的全面發(fā)展。花開四季”行動為抓手，細化指標，明確要求，全力推進。進一步落實與居住證制度相關(guān)的配套政策，加強流動人口居住點、工作點、分娩點的服務(wù)和管理，健全和完善流動人口集中居住點計劃生育服務(wù)和管理模式。完善計劃生育困難家庭幫扶模式。規(guī)范科學管理。