【正文】 26 第二章 開標、評標及定標辦法 一、開標、評標及定標辦法修改表 聲明： 本 開標、評標及定標辦法使用 GZZB20200082 招標文件范本的開標、評標及定標辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。 （以下無正文） 28 二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法 （一）總則 36． 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標投標法》； 《中華人民共和國招標投標法實施條例》； 《廣 東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》； 國家發(fā)改委等九部委 2020 年第 23 號令 ； 《廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號） ； 若 招標控制價少于等于 1000 萬元的，各投標人誠信綜合評價得分 占總得分 的 5%（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。 投標文件中的投標人、項目負責(zé)人、安全員與企業(yè)庫、投標登記時的信息 不 一致 的 。 高于或等于中間分數(shù)的投標人大于 12 名的，取完 12 名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分數(shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分數(shù)的投標人后，再按第一階段評標分數(shù)高低次序作為備選單位。唱標時，招標人根據(jù)標書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標文件的檢索結(jié)果 ,宣讀以下所有內(nèi)容： a、投標人名稱； b、標書解密情況； c、電子 投標 文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權(quán)委托； e、投標擔(dān)保；f、投標總報價； g、安全文明施工費； h、余泥渣土運輸與排放費； i項目負責(zé)人；j、安全員、 k、工期； l、質(zhì)量標準； m、施工方案的承諾書； n、《安全總責(zé)承諾書》或遵守《安全總責(zé)承諾書》的承諾書。 資格審查、評標流程 評標委員會按資格審查的標準 對所有遞交投標文件的投標人進行審查 ， 如資格審查合格的投標人不足 5 名時，應(yīng)重新招標。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。 若位于 [招標控制價 80%，招標控制價 ]區(qū)間的投標報價大于 等于 1個少于等于 4 個時，則取全部位于 [招標控制價 80%，招標控制價 ]區(qū)間的內(nèi)的報價計算算術(shù)平均值，該算術(shù)平均值為第一評標階段參考價。 特別聲明：資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。對 投標報價與企業(yè)注冊資本金的比值、 聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評標委員會進行審查。 43. 資格審查及評標細則 資格審查及評標均由招標人依法組建的評標委員會負責(zé) 。 若投標人代表對開標過程提出異議，應(yīng)在開標現(xiàn)場提出，該投標人代表須同時出示本人身份證原件，招標人應(yīng)當當場作出答復(fù)，并制作記錄。綜合誠信評 價排名得分由開標當天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜中的 60 日誠信分折算，綜合誠信分權(quán)重按市建委的規(guī)定； 確定進入第二階段評標的投標人 資格審查合格的投標人大于等于 5名小于等于 12 名的，全部進入第二評標階段。 導(dǎo)入電子招標 文件。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的 投標。 評標委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標細 則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。（適用于以聯(lián)合體投標的需遞交）。 34． 2 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。 31．履約擔(dān)保 在收到中標通知書后的 15 日 內(nèi)，中標人 應(yīng)按本須知前附表第 24項的規(guī)定向招標人遞交履約擔(dān)保；如果中標人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。 招標人應(yīng)當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告；經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標通知書。 23． 投標信息錄入 投標人應(yīng)在上傳電子投標文件前將投標人的相關(guān)信息在 廣州公共資源交易中心 信息 系統(tǒng)中錄入完畢。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后 遞交投標文件截止時間 為準。 投標文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標文件必須包含完整的投標人電子簽名及電子簽章。 繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標人基本賬戶保證金操作指引》。 14．投標貨幣 本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標人另行發(fā)包。 若工程量清單中既沒有相同的項目，也 沒有可參照的類似項目，則參照《廣東省市政工程綜合定額 2020 年》、《廣東省安裝工程綜合定額 2020 年》進行計價并下浮 10%。任何有選擇的報價將不予接受。 18 投標文件應(yīng)按上述編排要求編制。 《 投標文件 編制人員名單 》（格式見第四章） 投標報價部分： （ 1）投標總報價說明； （ 2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下： ? 工程總價； ? 編制說明； ? 工程概況； ? 工程項目投標價匯總表； ? 單項工程投標價匯總表； 17 ? 單位工程投標價匯總表； ? 分部分項工程報價表； ? 措施項目清單與計價表（一）； ? 措施項目清單與計價表（二）； ? 其他項目清單與計價表； ? 暫列金額明細表； ? 材料設(shè)備暫估價明細表； ? 專業(yè)工程暫估價明細表； ? 計日工計價表； ? 總承包服務(wù)計價表； ? 規(guī)費和 稅金項目計算表； ? 人工、主要材料設(shè)備、機械臺班價格表 （ 3） 綜合單價分析表 ； （ 4）其它輔助說明資料。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。 若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以 廣州公共資源交易中心 網(wǎng)站 最后發(fā)布的答疑紀要為準。 招標人應(yīng)在招標文件第四章中明確 編制 投標文件主要內(nèi)容的格式要求。 6．投標費用 不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔(dān) 自身 因投標文件編制、遞交及其他 參加本招標活動 所涉及的 一切費用，招標人對上述費用不負任何責(zé)任。 設(shè)計說明：詳見招標圖紙。 （ 2）“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 10 條款號： 修改類型： 增加 原文： 中標單位在中標公示后，須提供與遞交投標電子標書內(nèi)容一致且每頁加蓋單位公章的紙質(zhì)文件三套及電子文件三套（不用生成投標書；包 括用 Microsoft Excel 軟件或 廣州公共資源交易中心 提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用Microsoft Word 軟件或 廣州公共資源交易中心 提供的投標書制作軟件制作的經(jīng)濟投標文件其他部分。其中材料價格的確定由發(fā)包人選擇以下方式： ①、若工程量清單中已有相應(yīng)的材料價格，則采用工程量清單中已有的項目的材料價格； ②、若工程量清單中無相應(yīng)的材料價格，則采用施工同期有關(guān)廣州地區(qū)建設(shè)工程材料（設(shè)備）廠商價格信息并下浮 10%確定； ③、若工程量清單及施工期間廣州地區(qū)建設(shè)工程材料（設(shè)備）廠商價格信息中均無相應(yīng)的材料價格，則由施工 單位根據(jù)施工期間廣州建筑市場價格，報業(yè)主審核確定后，作為相應(yīng)的材料價格。任何有選擇的報價將不予接受。 現(xiàn)文： 余泥渣土運輸與排放方案。掃描件，原件備查）?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔(dān)。 30 、 合同價款的調(diào)整辦法 詳見招標文件第一章的“二 、投標須知修改表” 31 建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第 141號）第十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本次招標范圍。 ： 廣州公共資源交易中心 南沙 交易部 會議室 。 18 投標文件的組 成 投標文件由資格審查文件、 《投標函》、《廣州建設(shè)工程施工招標投標書》、《企業(yè)業(yè)績一覽表》、《響應(yīng)招標文件所附施工組織設(shè)計要點的承諾書》、余泥渣土運輸與排放方案、《投標文件編制人員名單》、投標報價文件八個 部分組成。 13 投標有 效期 90 日歷天（ 從 遞交投標文件 截止之日計起 ） 14 16 投標擔(dān)保 1 收取方式： 方式一：由 廣州公共資源交易中心 代收。 項目 條款號 內(nèi)容 說明與要求 1 1 定義 招標人（即發(fā)包人）： 廣州市 南沙區(qū)珠江街道辦事處 項目建設(shè)管理單位： 廣東華聯(lián)建設(shè)項目管理咨詢有限公司 招標代理： 廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司 設(shè)計單位： 廣州市弘基市政建筑設(shè)計院有限公司 監(jiān)理單位： 2 工程名稱 南沙區(qū) 2020 年第三批農(nóng)村路燈建設(shè)工程 3 建設(shè)地 點 廣州市 南沙區(qū)珠江街 4 建設(shè)規(guī)模 項目總投資 為 504 萬元 5 承包方式 包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。 7 招標范圍 該項目在珠江街安裝 637 套農(nóng)村路燈（太陽能路燈 570 盞，市政路燈 67 盞 ）， 具體以工程量清單和圖紙為準。 16 款。截止時間： 2020 年 8 月 18 日 10 時 00 分。 23 開標評標辦法 兩階段 評標法 24 履約擔(dān)保 方式一：中標人提供的履約保證金為中標價款的 10%。 注：企業(yè)綜合誠信評價排名得分即企業(yè)綜合誠信評價 60 日誠信分 。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔(dān)。 現(xiàn)文： 資格審查文件主要包括的內(nèi)容： （ 1）法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應(yīng)同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。每一項目只允許有 一個報價。 條款號： 修改類型： 修改 原文： 中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應(yīng)子目、消耗量、單價等進行調(diào)整換算，原管理費、利潤水平不變。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。 項目負責(zé)人 業(yè)績 （ 3分） 近五年（按本年 1月 1日往前計） 有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3 分 (業(yè)績指標不得超過工程本身經(jīng)濟或技術(shù)指標的三分之二 )。 （ 5）“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。 一旦 13 中標，這種考察即被認為其結(jié)果已在中標文件中得到充分反映。 招標人（或委托招標代理機構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認證服務(wù)機構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子招標文件進行電子簽名及電子簽章 ， 該電子簽 14 名及電子簽章 與 招標人手寫簽名或者蓋章 具有 同等 的 法律效力。 網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸 廣州公共資源交易中心 網(wǎng)站→進入“項目招標答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問” →輸入密碼（密碼為： 123456 ）進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。招標文件的澄清或修改一經(jīng)在 廣州公共資源交易中心 網(wǎng)站發(fā) 布，視作已發(fā)放給所有投標人。 11．投標文件的組成： 投標文件由資格審查文件 、 《投標函》 、 《廣州建設(shè)工程施工招標投標書》 、《 企業(yè) 業(yè)績一覽表 》 、 《響應(yīng)招標文件所附施工組織設(shè)計要點或施工方案的承諾書》 、 余泥渣土運輸與排放方案 、 《投標文件編制人員名單》、投標報價文件八個部分 組成 。 投標人應(yīng)使用 廣州公共資源交易中心 的投標文件管理軟件進行投標文件的合成、 電子簽名 、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標文件不能進行壓縮處理。 投標人應(yīng)仔細閱讀第四章投標文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。招標人提供的工