【正文】 997年以來(lái)，我縣通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則發(fā)展肉羊生產(chǎn)，積極探索優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)推廣“三推廣三普及四提高”畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)。 人工控制母羊繁殖。對(duì)新購(gòu)進(jìn)的種羊要隔離觀察一周后，進(jìn)行免疫注射，再入群飼養(yǎng)。 1搞好肉羊質(zhì)量安全管理。 七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（一）建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，直接受益農(nóng)戶(hù)1860戶(hù)，小區(qū)新增基礎(chǔ)能繁母羊4萬(wàn)只，年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊10萬(wàn)只，育肥羊出欄活重30公斤以上。建羊改點(diǎn)90個(gè)，每個(gè)補(bǔ)貼2000元。九、投資估算和資金籌措（一）估算依據(jù)參照當(dāng)前貴州省山區(qū)羊舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，房屋建設(shè)，當(dāng)前種羊、能繁母羊及原材料市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整后作為本項(xiàng)目投資估算依據(jù)。（二）環(huán)保擬建項(xiàng)目地點(diǎn)符合坪山鄉(xiāng)環(huán)保總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格按照環(huán)保要求建立相應(yīng)環(huán)保措施，環(huán)境影響擬經(jīng)環(huán)保部門(mén)審查批復(fù)（附：環(huán)評(píng)批復(fù)文件）。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模和進(jìn)度建設(shè)，把項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量放在首位，確保項(xiàng)目的實(shí)施效果，各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組制定的項(xiàng)目實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)要求，接受統(tǒng)一的管理、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。（二）項(xiàng)目后續(xù)管理種羊場(chǎng)后續(xù)管理①、項(xiàng)目建成后，逐步實(shí)行企業(yè)制管理，場(chǎng)內(nèi)設(shè)場(chǎng)長(zhǎng)1人，財(cái)會(huì)1人，技術(shù)服務(wù)部2人，市場(chǎng)信息部1人，生產(chǎn)部4人。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)評(píng)價(jià)（1）投資回收期：4年（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）：（3）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）：%（4）項(xiàng)目投資概算①②單位成本估算每只羊需成本 ；飼料費(fèi)：；防疫治病費(fèi)：每只20元；飼養(yǎng)管理費(fèi)：；草地管護(hù)費(fèi)：；攤銷(xiāo)費(fèi)：；折舊費(fèi)：（6）結(jié)果評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）均為正值，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）大于基準(zhǔn)收益率。②財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）%。招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)形式 招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo) 十五、結(jié)論與建議本項(xiàng)目的建設(shè)圍繞日益突出的資源、經(jīng)濟(jì)、人口等問(wèn)題，充分利用山羊良種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，增加農(nóng)民收入。按每只羊每年可提供羊糞干物質(zhì)125千克計(jì)，項(xiàng)目每年提供羊糞1250萬(wàn)噸, 經(jīng)發(fā)酵后可改良土地850萬(wàn)畝,促進(jìn)農(nóng)牧良性循環(huán)。②財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）%。（三）運(yùn)行費(fèi)用項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，飼料費(fèi) 1056萬(wàn)元（包括母羊場(chǎng)維護(hù)費(fèi)）疫病防治200萬(wàn)元，草地管護(hù)費(fèi)609萬(wàn)元，共需正常運(yùn)行費(fèi)用1865萬(wàn)元。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)和檢查，自覺(jué)接受有關(guān)單位和部門(mén)監(jiān)督，確保資金有效使用。成立項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施小組由縣畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)李天云任組長(zhǎng)，動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣品改站、飼草飼料站、和坪山鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站具備高、中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部為成員，組成項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)，并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，安排督查項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度以及后續(xù)管護(hù)工作。第九～十一月：做好項(xiàng)目材料收集整理歸檔工作，迎接省、地檢查驗(yàn)收。1培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)4500戶(hù)，每人150元。，每平方米補(bǔ)貼80元。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，搞好肉羊產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，逐步改變無(wú)標(biāo)生產(chǎn)和無(wú)標(biāo)上市、無(wú)標(biāo)流通的狀態(tài)。 搞好肉羊的銷(xiāo)售。 加強(qiáng)防疫，及時(shí)驅(qū)蟲(chóng)。 建立飼草飼料生產(chǎn)體系。河壩場(chǎng)鄉(xiāng)8個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)分別位于河壩場(chǎng)村大坡、三渡、唐家營(yíng)、金坪村甕巖坪、永和村蘇陽(yáng)寨、白果灣、方王村高王坪、山灣，有人口1342人，田土面積5264畝，有草地資源4892畝，水、電、路“三通”，群眾基礎(chǔ)好，養(yǎng)羊積極性高。④五德鎮(zhèn)5個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)分別位于團(tuán)結(jié)村爛田組、小雞公村地函溝組、杉木嶺村七寸坎組、地印村龍?zhí)疗航M、堯寨村高寨組，有人口1867人，土田面積1458畝，可利用草地資源3080畝，水、電、路均通各項(xiàng)目點(diǎn)。五、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析項(xiàng)目縣基本情況石阡縣位于貴州省東北部，銅仁地區(qū)中部，地處湘西上陵向云貴高原過(guò)渡的梯級(jí)大斜坡地帶。提高養(yǎng)殖戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾；二是加快畜產(chǎn)品加工企業(yè)的擴(kuò)建改造，抓好牛羊肉系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。（三）國(guó)內(nèi)外及項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)供需平衡與預(yù)測(cè)2001年全世界羊肉產(chǎn)量為1130噸，%，%。項(xiàng)目區(qū)發(fā)展肉羊優(yōu)勢(shì)明顯。（二）國(guó)內(nèi)外及項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析國(guó)際羊肉產(chǎn)量下降。由于我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)手段落后，造成嚴(yán)重的質(zhì)量安全問(wèn)題，致使出口時(shí)遭遇苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，難以突破國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘。三、市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) （一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外羊肉市場(chǎng)發(fā)生了一些變化，為肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)是可行的。石阡縣是貴州省優(yōu)質(zhì)肉羊基地縣。尚未建立起專(zhuān)門(mén)化、系列化的羊肉生產(chǎn)體系，通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)肉羊綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)品種改良，推廣先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，積極推進(jìn)肉羊的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量安全和保障措施，提高我縣肉羊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我縣畜牧業(yè)還存在飼養(yǎng)管理水平不高，工業(yè)飼料利用率偏低，畜產(chǎn)品出欄率低，組織化程度不高，養(yǎng)殖的污染問(wèn)題未得到很好解決，與畜牧業(yè)發(fā)展的新形式、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)還有很大差距。但石阡在肉羊生產(chǎn)上有比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿Υ?，加上肉羊生產(chǎn)能充分利用農(nóng)作物秸稈及草地資源，投資規(guī)模靈活，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小，市場(chǎng)前景廣闊，符合石阡縣情。（2）。編制時(shí)間：2008年11月 一、項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目名稱(chēng)：石阡縣十萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè) 項(xiàng)目主管單位：石阡縣畜牧獸醫(yī)局 項(xiàng)目建設(shè)單位：石阡縣畜牧獸醫(yī)局 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) （1）河壩場(chǎng)鄉(xiāng)：河壩場(chǎng)村大坡、三渡、唐家營(yíng)，金坪村甕巖坪，永和村白果灣、蘇陽(yáng)寨，高王村高王坪、山灣共7個(gè)點(diǎn)；（2）聚鳳鄉(xiāng)：聚鳳村新寨壩、大窩函、坪堡，寶龍村廖家屯、甕水龍，馬屯村馬家屯，馬鞍山村韋家坳共7個(gè)點(diǎn)；（3）白沙鎮(zhèn)：白沙村白馬坡、大樹(shù)子、老鷹巖，琵琶溝村石墳、巖上，三塘村坪上、石牛寨、桃子平，谷米村張各召，均田村趙家溝共10個(gè)點(diǎn)；（4）龍井鄉(xiāng)：克麻場(chǎng)村周家寨、張家寨、黑溝、中寨、李家寨、青坪、田坪，人群村關(guān)口坪、關(guān)口坳，堰家灣村孔明翁化共10個(gè)點(diǎn)；（5）龍?zhí)伶?zhèn)：大屯村白泥塘，新場(chǎng)村塘家林、龍?zhí)链鍘r窩、上街，核桃灣村木盆溝，大屯村席家山，川巖壩村困牛山共7個(gè)點(diǎn)；（6）國(guó)榮鄉(xiāng)：葛容村各岸、廠上，寨根村黃立田、馮家山、土地灣，樓上村小屯，葛宋村通草坪共8個(gè)點(diǎn)；（7）坪山鄉(xiāng)：坪貫村大巷子，鳳凰屯村毛坡、小地方，沙坪村石像、牛場(chǎng)，佛頂山村農(nóng)場(chǎng)、困牛坪共7個(gè)點(diǎn)；（8）中壩鎮(zhèn)：青巖村椒源、群家山、銅鼓山、游家灣、河下屯共5個(gè)點(diǎn)；（9）石固鄉(xiāng)：石場(chǎng)村余家溝、龍?zhí)鳞甏遑堌垱_、小溪，歐家灣村民合，桂花村公坪，楠橋村鐵坪共6個(gè)點(diǎn)；(10)五德鎮(zhèn)：團(tuán)結(jié)村爛田，小雞公村地袍，杉木嶺村七寸坎，地印村龍?zhí)疗?，?