【正文】 70畝，其性質(zhì)均為商業(yè)用地，該部分土地拍賣出讓后，其收入也可用于本項(xiàng)目銀行貸款的償還。文明施工，尤其在夜間，盡量減少機(jī)具和材料的撞擊。 大氣：道路進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，散裝貨物的運(yùn)輸和汽車尾氣對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，可以建立地方法規(guī)，從燃燒條件、添加劑等方面降低各類污染物的單車排放因子標(biāo)準(zhǔn)，或強(qiáng)制性加裝尾氣凈化裝置，同時(shí)，對(duì)運(yùn)輸分散性的物質(zhì)采用全封閉形式。 保護(hù)環(huán)境與水土保持原則環(huán)境保護(hù)和水土保持工程應(yīng)“全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、化害為利”,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施建設(shè)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,達(dá)到保護(hù)環(huán)境、保護(hù)工程施工的目的。基本預(yù)備費(fèi)：按第一、二部分工程費(fèi)用之和10%計(jì)取。由于合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司是受合陽(yáng)縣政府委托，代表政府進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)整理，因此本項(xiàng)目不計(jì)算項(xiàng)目的有關(guān)稅金和附加，也不計(jì)算所得稅等企業(yè)稅費(fèi)。折舊費(fèi)本項(xiàng)目折舊費(fèi)用按平均年限法計(jì)算，道路及設(shè)施折舊年限按20年，殘值率按5%計(jì)算。2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。分年度計(jì)算結(jié)果見借款還本付息計(jì)劃表，從表中看，各年DSCR均大于1，表明可用于還本付息的資金保障程度高。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 參數(shù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定社會(huì)折現(xiàn)率為8%。1）建筑工程費(fèi)用的調(diào)整 對(duì)建筑工程費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。調(diào)增23萬(wàn)元。從上述國(guó)民經(jīng)濟(jì)贏利能力分析可以看出，投資本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，所以從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看項(xiàng)目也是可行的。由于開發(fā)整理形成的建設(shè)用地位于擬建道路兩側(cè)，按照縣城近期發(fā)展規(guī)劃，該區(qū)將開發(fā)成為住宅、綜合及商業(yè)等功能區(qū)，發(fā)展?jié)摿薮螅恋厣蹈?，通過整理開發(fā)前后的地價(jià)差異，不但能使項(xiàng)目借款還本付息，還將有一定的超額回報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)投資估算表序號(hào)工程名稱估算價(jià)值(萬(wàn)元)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建筑工程安裝工程其他費(fèi)用合 計(jì)單位數(shù)量指標(biāo)(元)一第一部分工程直接費(fèi)用（一）道路工程機(jī)動(dòng)車道路面444444㎡24000185非機(jī)動(dòng)車道路面297297㎡18000165人行道路面180180㎡15000120路基土方360360m312000030綜合管溝108108m1200900交通管理3030m1500200小計(jì)1419（二）排水工程1排水管網(wǎng)1568d3002020m500400d4003535m700500d5006060m1000600d6009191m1300700d10004242m3001400頂管d22001320m150088002落差50陡坡跌水296座13558溢流壩90座14鋼筋砼隧洞（）m8707820小計(jì)（三）路燈工程9999盞6615000（四）弱電工程（12孔）105105m1500700（五）道路綠化2424㎡300080第一部分工程費(fèi)用合計(jì)二第二部分工程其他費(fèi)用（一）征地拆遷費(fèi)道路占地費(fèi)畝30000老城改造拆遷安置費(fèi)16001600㎡160001000（二）工程前期費(fèi)用3030（三）建設(shè)單位管理費(fèi)2%（四）工程監(jiān)理費(fèi)107107%（五）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)%（六）招攤販標(biāo)費(fèi)18181～%第二部分費(fèi)用合計(jì)三基本預(yù)備費(fèi)10%四項(xiàng)目建設(shè)投資五建設(shè)期利息%六工程總投資合陽(yáng)縣城天合大街舊城改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告陜西省工程咨詢中心二○○八年六月合陽(yáng)縣城天合大街舊城改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 楊武民項(xiàng)目審定人 楊愛香 項(xiàng)目編制人 王新庫(kù) 注冊(cè)咨詢師史寶華 注冊(cè)咨詢師曹貴倉(cāng) 工 程 師王 宏 經(jīng) 濟(jì) 師目 錄第一章 總論 1第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 4第三章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 15第四章 交通量預(yù)測(cè) 17第五章 工程方案 20第六章 項(xiàng)目進(jìn)度安排及管理模式 34第七章 環(huán)境影響分析 36第八章 投資估算及資金籌措 39第九章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 42第十章 結(jié)論與建議 53附圖：項(xiàng)目位置圖（一）項(xiàng)目位置圖（二）路線平面設(shè)計(jì)圖路線縱斷面圖路面結(jié)構(gòu)圖路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖排水平面設(shè)計(jì)圖項(xiàng)目實(shí)施后，既滿足了城市過境交通分流需要，也對(duì)舊城區(qū)的改造拉動(dòng)作用突出，無(wú)疑將對(duì)城區(qū)形成完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為合陽(yáng)縣城發(fā)展、創(chuàng)建衛(wèi)生城市和招商引資奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）是指按社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。在計(jì)算期內(nèi)年凈效益增長(zhǎng)率g=2%，社會(huì)折現(xiàn)率8%，項(xiàng)目壽命期n=11年；由于NB0根據(jù)1990年年初的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，項(xiàng)目開工期為2008年，所以τ=18。 效益與費(fèi)用數(shù)值的調(diào)整由于效益與費(fèi)用范圍的調(diào)整、涉及外匯與人民幣換算時(shí)以影子匯率代替官方匯率以及主要投入和產(chǎn)出用影子價(jià)格代替財(cái)務(wù)價(jià)格等原因，將導(dǎo)致效益與費(fèi)用數(shù)值的變化。由此可以看出該項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力是很強(qiáng)的。分年計(jì)算結(jié)果見借款還本付息計(jì)劃表，從表中看， ICR前三年在1～，以后各年逐年顯著提高，表明利息償付的保障程度較高。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算盈利能力指標(biāo)的計(jì)算1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。工資福利費(fèi)本項(xiàng)目工資福利費(fèi)為從事土地出讓轉(zhuǎn)讓工作人員工資福利費(fèi)。本項(xiàng)目計(jì)算期定為11年，其中建設(shè)期1年，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期10年。工程前期費(fèi)：參考國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文計(jì)取。根據(jù)“行道樹株距參考表”。 固體廢物：沿線兩側(cè)所拆房屋的磚塊等垃圾、施工人員的生活垃圾（如蔬菜葉、瓜果皮、廢紙先前主廢料等應(yīng)集中堆放，及時(shí)運(yùn)至垃圾場(chǎng)集中處理。施工期間施工機(jī)械采用有減振消聲裝置的機(jī)械，避免在干擾居民休息的時(shí)間進(jìn)行施工，同時(shí)調(diào)整施工作業(yè)時(shí)間及同時(shí)施工作業(yè)的施工機(jī)械數(shù)量，滿足《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523—90），施工期的噪聲限值為：推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)：晝間75dBA，夜間55dBA；各種混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸；晝間70dBA，夜間55dBA。 經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式本項(xiàng)目道路基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施后，天合大街兩側(cè)通過改造可形成建設(shè)用地160畝，該160畝建設(shè)用地按城市規(guī)劃均屬商住用地，可通過招商全面進(jìn)行綜合開發(fā)。 舊城區(qū)土地開發(fā)整理天合大街沿線及兩側(cè)拆遷范圍內(nèi)共有9個(gè)單位和25戶居民，共計(jì)道路拆遷和舊城改造拆遷工程量16000㎡，工程拆遷后，可開發(fā)整理建設(shè)用地160畝。配電線路10kv電纜選用YJV22—10KV，335交聯(lián)電力電纜，道路照明選用等截面VV—1KV電力電纜。根據(jù)匯水流域面積確定溢流壩設(shè)計(jì)過水流量為60m3/s。天合大街段采用管道排水，雙線布置于兩邊分隔帶下，北邊主管徑為D600～D1000，管材為鋼筋砼管，南邊采取頂管施工，選用D2200鋼筋砼II級(jí)平口管，天合大街以西樁號(hào)1+461～2+100段采用C20砼現(xiàn)澆馬蹄II型隧洞。依據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》，“城市污水量應(yīng)由城市給水工程統(tǒng)一供水的用戶和自備水源供水的用戶排出的城市綜合污水量和工業(yè)廢水組成”。 雨水工程水量和規(guī)模研究暴雨強(qiáng)度公式q=2700（1+Lgp）/（t+17）式中：q——設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（升/秒該區(qū)地處城區(qū)南部（舊城區(qū)），由于排水設(shè)施的嚴(yán)重滯后，給區(qū)域人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大不便，而且也影響到了城市的外部形象及招商引資工作。各種標(biāo)志一般設(shè)置在車輛行進(jìn)方向道路右側(cè)或分隔帶上。路面折裂損壞維修復(fù)雜，施工期及維修期都長(zhǎng)。根據(jù)規(guī)劃交口的布置，一般將站位安排在交叉口出口道一側(cè)，距離交叉口約50m。根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》，為滿足道路排水的需要，道路最小縱坡不宜小于 %。 推薦方案天合大街按規(guī)劃的道路平面走向定線，道路全長(zhǎng)為1500m。天合大街位于合陽(yáng)縣城南部，是《合陽(yáng)縣城近期建設(shè)規(guī)劃》確定的“一主二副”的城市中心的主中心，該區(qū)域布置商貿(mào)、行政辦公等大型公共設(shè)施，通過建設(shè)將形成一個(gè)以?shī)蕵沸蓍e、商貿(mào)辦公等多種功能的綜合型城市主中心。道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置公共建筑出入口。土地開發(fā)整理主要包括道路兩側(cè)形成的160畝建設(shè)用地的拆遷安置工程。它為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供可靠保證。縣城是全縣的交通運(yùn)輸中心，也是108國(guó)道和西禹高速公路的重要節(jié)點(diǎn)城市。按陜建抗發(fā)（1992）10號(hào)文件，本地區(qū)地震烈度為7度。第三章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 建設(shè)地址本項(xiàng)目建設(shè)地址均位于合陽(yáng)縣城城關(guān)區(qū)，其中道路工程?hào)|起天合園廣場(chǎng)（環(huán)塔西路），西至108國(guó)道，排水工程?hào)|起環(huán)塔西路，西至城西金水溝，土地開發(fā)整理位于天合大街兩側(cè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是城市規(guī)劃發(fā)展的需要縣城是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，也是國(guó)家級(jí)洽川風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)基地，按照縣城發(fā)展目標(biāo)，到2010年建成區(qū)人口將達(dá)12萬(wàn)人，城區(qū)面積將達(dá)12km2，縣城將建設(shè)成為以農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電、化工為主，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的綠色生態(tài)型城市。組織機(jī)構(gòu)：公司依法設(shè)立董事會(huì)，設(shè)董事長(zhǎng)1人，董事12人，監(jiān)事5人。 縣城道路建設(shè)及排水系統(tǒng)建設(shè)存在的問題及項(xiàng)目提出合陽(yáng)縣城道路主骨架呈“六縱六橫”方格網(wǎng)狀規(guī)劃布局，現(xiàn)狀已建成“三縱四橫”，其中四橫包括迎賓路、東新街、洽川大道、黃