【正文】 ，增強產(chǎn)品的市場競爭力； 在生產(chǎn)中盡量做到節(jié)能降耗，以降低企業(yè)運營成本； 在原輔材料及成品運輸過程中，應(yīng)盡量做好運輸車輛的調(diào)度與管理工作，使生產(chǎn)運輸暢通，人流、物流安排合理； 以科技促發(fā)展，在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的前提下，加快研制開發(fā)新產(chǎn)品的速度，使產(chǎn)品在市場上具有較強的競爭力； 對市場要做進一步調(diào)研，廣開銷售渠道，加大市場營銷力度，率先占領(lǐng)市場，力爭在市場競爭中占據(jù)主動； 盡早落實本項目所需資金，以便產(chǎn)品早日投產(chǎn)，發(fā)揮其社會和經(jīng)濟效益； 本項目進行期間，抓緊對所需工程技術(shù)人員和職工進行招聘，并按計劃進行培訓，以確保項目的順利實施；項目投產(chǎn)以后，建設(shè)單位應(yīng)加強內(nèi)部科學管理，盡量降低成本，使企業(yè)擁有更大范圍的調(diào)控價格能力。項 目 實 施 產(chǎn) 、銷 一 體 化 、科 工 貿(mào) 一 條 龍 模 式 ，有 利 于 推 動 水 稻 種 植生 產(chǎn) 實 現(xiàn) 產(chǎn) 業(yè) 化 進 程 ，促 進 經(jīng) 濟 的 發(fā) 展 ，增 加 地 方 財 政 收 入 ；有 利 于 農(nóng)民 增 加 收 入 ，脫 貧 致 富 ，奔 小 康 ；有 利 于 企 業(yè) 實 現(xiàn) 規(guī) 模 化 、現(xiàn) 代 化 生 產(chǎn) ，促 進 企 業(yè) 創(chuàng) 優(yōu) 質(zhì) 、創(chuàng) 名 牌 ，提 高 產(chǎn) 品 在 國 際 市 場 上 的 競 爭 力 。物資采購制度：公司制定了生產(chǎn)物料管理程序，在充分保證質(zhì)量前提下，貨比三家控制采購成本，以“確保重點、兼 顧急需、 優(yōu)質(zhì)低價，定點定量、就地就近、減少積壓、保證生產(chǎn)” 為原則， 嚴格在合格供方購買， 強化物料采購管理。本 項目 新 增 定 員 總 計 為 50 人 ，其 中 ：工 人 38 人 ，技 術(shù) 人 員 4 人 ，管 理 人 員 8人 。與非項目區(qū)對比，如種植普通水稻（每公頃產(chǎn)水稻 噸，每公頃成本 7300 元， 公頃成本是 5840 元，市場價每噸 1800 元）每戶農(nóng)民可盈利 4960 元，則種植綠色水稻每戶多盈利 1520 元（6480 元4960 元=1520 元）。如按每戶簽訂 公頃訂單計算（每公頃產(chǎn)水稻 7 噸，每公頃成本 7300 元， 公頃成本是 5840 元，公司收購價每噸 2200 元），每戶農(nóng)民可盈利 6480 元，人均增收（每戶按 3 人計）2160 元，5600 戶盈利 萬元。使產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)更為緊密。 環(huán)評與審批環(huán)保部門意見，詳見附件。 廢氣本工程廢氣主要來源于鍋爐房產(chǎn)生的廢氣。 財務(wù)評價結(jié)論從以上的財務(wù)評價看：項目的財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準值，經(jīng)濟效益良好，項目具有很強的償債能力；抗風險能力強，因此從財務(wù)角度評價該項目可行。詳見借款還本付息估算表。詳見附表 5《固定資產(chǎn)折舊和遞延資產(chǎn)攤銷估算表》。詳見附表 71《產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表》。財政無償資金的使用實行縣級報賬制。以企業(yè)原有固定資產(chǎn)作為抵押擔保（詳見附件 8）。詳見附表 3《流動資金估算表》。原輔材料運入、運出需新購置 10 噸卡車 1 臺。 項目建設(shè)標準和具體建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)標準原糧執(zhí)行：中華人民共和國國家標準 稻谷 GB1350—1999；綠色大米執(zhí)行：中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準：綠色食品 大米 NY/T419—2022。礱谷機上設(shè)置一定容量的凈谷倉，以穩(wěn)定生產(chǎn)、調(diào)節(jié)流量。 豎向布置廠區(qū)地勢較為平坦，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一排水管網(wǎng)，廠區(qū)地形北高南低，坡度為 1%左右，坡向指向南側(cè)，地面排水形式采用暗管排水。 20第六章 項目建設(shè)方案 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 建設(shè)任務(wù)本項目是將 1200m2 廠房改造，新增年 產(chǎn) 2 萬噸綠色大米加工生產(chǎn)線 1 條，其他輔助工程、公用工程、生活福利設(shè)施工程等全部利舊，可以滿足本項目需要。三是促銷是現(xiàn)代化企業(yè)的新產(chǎn)品打入市場關(guān)鍵的一環(huán)。從上看出，國內(nèi)市場前景非常廣闊，該產(chǎn)品是長期不能滿足需求的短線產(chǎn)品。目前大米出口市場主要集中在泰國、印度、中國、越南、巴基斯坦等少數(shù)亞洲國家和美國。 16而我國是全球最大的大米消費國，年消費大米達 億噸左右，東北地區(qū)的粳米，生長期長，口感好，深得人們喜愛，特別是綠色大米，由于它具有無污染、無公害、有營養(yǎng)、利于健康等特點，盡管銷售價格比普通大米高（有的高一倍甚至更多），仍受到廣大消費者的青睞， 銷售數(shù)量呈逐年明顯增長的趨勢。大米產(chǎn)量下降的主要原因在于印度和孟加拉產(chǎn)量下降。2022 年該公司資產(chǎn)總計 萬元，固定資產(chǎn) 萬元，所有者權(quán)益 萬元，實收資本 萬元，實現(xiàn)銷售收入 萬元，利潤 萬元，銷售利潤率 %，資產(chǎn)負債率%，銀行信用等 級 A 級。廠區(qū)占地面積 24680平方米，廠房、原糧庫等建筑物占地面積 7383 平方米。 主要障礙因素及解決方案 主要障礙因素重大自然災(zāi)害的發(fā)生，如風災(zāi)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生將造成本項目原料的減產(chǎn)和品質(zhì)的下降。 資源優(yōu)勢吉林省種植水稻始于唐初（公元 9 世紀），現(xiàn)有水田 800 萬畝左11右，年產(chǎn)稻谷近 600 萬噸。吉林灌區(qū)是東北四大灌區(qū)之一，農(nóng)民種植水平較高。同時公路運輸也四通八達，長圖、沈吉、吉哈線 3 條國省干道和 38 條縣鄉(xiāng)公路交織縱橫全境，公路運輸距離長春 120 公里。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占%，%，%。西距長春 120 公里，北至哈爾濱 250 公里。21 世紀以綠色、高科技為主調(diào)，農(nóng)村將以綠色農(nóng)業(yè)為主，并以此培植成新的產(chǎn)業(yè)。它的興衰不僅影響公司自身的發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng) 民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。因此，入世以后吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，如何迎接挑戰(zhàn)，解決“三農(nóng)” 問題是我省面臨的重要課題。水稻初級產(chǎn)品的深加工不夠，綠色水稻的貯藏、加工、包裝技術(shù)既不能滿足國內(nèi)不同層次消費者的需求，也不能在國際市場形成較大的競爭優(yōu)勢。因 此 ，本 項 目 建 設(shè) 是 可 行的 。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表 11。建設(shè)內(nèi)容：改建項目生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施、工藝設(shè)備等。 項目建設(shè)內(nèi)容項目名稱：吉林市豐滿區(qū) 2 萬噸綠色大米加工改建項目建設(shè)性質(zhì)：改建建設(shè)地點：吉林市豐滿區(qū)前二道鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模：利用原有 1200m2 廠房，改 造 原 有 大 米 生 產(chǎn) 線 。 資金來源項目申請中央財政資金 200 萬元（其中：無償資金 50 萬元），省級財政配套資金 80 萬元（其中：無償資金 20 萬元），縣級財政配套資金 20 萬元，企業(yè)自籌資金 萬元。從 財 務(wù) 評 價 結(jié) 果 看 ，各 項 指 標 均 較 好 。由于缺乏具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)的帶動，全鄉(xiāng)綠色水稻生產(chǎn)沒有形成規(guī)模生產(chǎn)，統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一經(jīng)營。 項目的必要性及目的意義 項目的必要性 本項目的建設(shè)是提高農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力及附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益，解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)廣大農(nóng)民奔小康的需要我國是農(nóng)業(yè)大國，吉林省又是農(nóng)業(yè)大省。 本項目是充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，將我省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的需要農(nóng)業(yè)部等八部委在 2022 年聯(lián)合發(fā)布的“印 發(fā)《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》的通知”中 強調(diào)，龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，擔負著開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地建設(shè)生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營的重任，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要力量。依據(jù)《吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五” 規(guī)劃》中提出的把我省建 設(shè)成為糧食大省畜牧業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省的跨世紀目標；同時依據(jù)溫家寶總理在 2022 年政府工作報告中所提出的，“要推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)揮優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力；要推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營” 的戰(zhàn)略方針 。40′。吉林市所轄農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有耕地 萬公頃，農(nóng)村人口 239 萬人，農(nóng)業(yè)勞動力 872790 人。②廠區(qū)離吉林火 車站相對較近，距離貨場 30 公里，便于成品的發(fā)運( 企業(yè)的成品 銷售現(xiàn)以鐵路運輸為主)。吉林市水稻資源豐富，年產(chǎn)量近 100 萬噸，是項目區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。所有這些優(yōu)惠政策，為如期完成本項目提供了強大的政策優(yōu)勢。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 12本項目建在省級特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，廠區(qū)道路、公用工程、生活福利設(shè)施、綠化以及規(guī)劃均已完成，本次項目改建需新增部分為綠色大米加工設(shè)施等，公用工程能滿足改建后生產(chǎn)需要。13第四章 建設(shè)單位基本情況 概況吉林市農(nóng)業(yè)有限公司（原來名稱是吉林市香禾米業(yè)有限公司，在工商核準前即開始使用該名稱，后工商核準未通過，2022 年改用吉林市農(nóng)業(yè)有限公司）為民營股份制企業(yè)，2022 年成立，2022 年公司位于吉林市豐滿區(qū)前二道鄉(xiāng)，以綠色優(yōu)質(zhì)稻米種植生產(chǎn)、加工、銷售及綠色作物品種研究、良種繁育與銷售為主營。 公司財務(wù)狀況2022 年該公司資產(chǎn)總計 萬元，固定資產(chǎn) 萬元，所有者權(quán)益 萬元，主營業(yè)務(wù)收入 萬元，利潤 萬元，銷售利潤率 %，資產(chǎn)負債率 %。2022 年度世界稻米產(chǎn)量預(yù)計增長 3%，達到 39740 萬噸，不過這一數(shù)據(jù)低于早先預(yù)期的 40180 萬噸。本項目生產(chǎn)的綠色大米正符合這一市場發(fā)展潮流，市場潛力巨大。隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，取消關(guān)稅壁壘后，大米交易量將以每年 1015%速度遞增，大米價格每年也會以 2535%上 漲。據(jù)市場調(diào)查和公司在主要大城市簽訂的銷售意向協(xié)議表明：2022 年需向各主要大城市提供優(yōu)質(zhì)精制大米達 萬噸，其中，上海年要求供貨 1000 噸左右，北京市長年要求供貨 6000 噸左右，南京市場要求供貨 5000 噸，深圳市場要求供貨 2022 噸，大連市場要求供貨 3000 噸，廣州市場要求供貨 3000 噸左右。二是企業(yè)首先從市場消費需求出發(fā)，研究消費者的消費心理和消費習慣，使本企業(yè)的產(chǎn)品形成系列化、多品位、多風格，以適應(yīng)市場變化的需求。 防范和降低風險對策對于可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害及爆炸、火災(zāi)等災(zāi)害，本項目一方面應(yīng)采取投保的方式進行解決，另一方面應(yīng)加強管理，提高員工安全意識，盡量較少損失；對于市場方面應(yīng)通過有效的管理，降低成本，以具有競爭力的產(chǎn)品市場價格銷售用戶滿意的產(chǎn)品，同時加大產(chǎn)品宣傳力度，以確立在目標市場上與國內(nèi)外同類產(chǎn)品競爭中占據(jù)有利地位；對于可能發(fā)生的融資問題如貸款到位不及時問題，建設(shè)單位要準備一定的資金，必要時進行墊付，確保本項目能按計劃如其完成。詳見廠區(qū)工程規(guī)劃布置圖。 礱谷、谷殼分離、谷糙分離工段礱谷機具有自動分離功能，能夠?qū)⒉诿?、稻殼自動分離。 成品包裝白米經(jīng)色選后進行打包，包裝形式：盒、袋式包裝；碎米、稻糠、稻殼用編織袋包裝。 原輔材料及燃料動力消耗表 65 主要原輔材料及燃料動力年消耗表 序 號 項 目 規(guī) 格 單 位 消 耗 備 注一 主要原輔材料1 綠色稻谷 噸 30800二 包裝材料1 大紙盒 4桶/盒 萬個 大紙桶 5kg/桶 萬個 2 小紙盒 4袋/盒 萬個 小紙袋 3 大包裝袋 25kg/袋 萬個 4 小包裝袋 10kg/袋 萬個 5 碎米袋 萬個 6 稻糠袋（周轉(zhuǎn)） 萬個 三 燃料、動力消耗1 水 噸 5252 電 萬度 803 煤 噸 2334 汽油 噸 1 場內(nèi)外運輸本項目全廠年總運輸量為 62036 噸，其中運入量為 31166 噸，運出量為 30870 噸。 流動資金流動資金 萬元。 資金使用和管理 財政資金使用與管理 財政有償資金使用和管理有償資金擬用于建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費、其他費用的投資。 財政無償資金使用和管理項目無償資金 70 萬元，主要用于技術(shù)培訓 10 萬元，項目前期工作費（編制可研、勘察設(shè)計、項目評估）9 萬元，檢測儀器 53 萬元。 銷售稅金及附加根據(jù)《國家增值稅暫行條列規(guī)定》估算，本項目平均年銷售稅金及附加為 萬元（含增值稅）。無形及遞延資產(chǎn)攤年限分別按 10 年、5 年攤銷，正常年攤銷費為 萬元。償債備付率 。為減小項目的風險性，須保證產(chǎn)品質(zhì)量，注意品種變化，隨時掌握市場信息，同時注意節(jié)約成本消耗，保證項目的經(jīng)濟效益。 粉塵生產(chǎn)過程中粉塵主要來源于稻谷入、出倉及稻殼入庫等。 廢氣本項目利用原有環(huán)保型鍋爐，該鍋爐配有高效濕式脫硫除塵器，燃燒后廢氣排放滿足國家環(huán)保要求。 本項目的建設(shè)，將進一步深化 “公司＋基地＋ 農(nóng)戶” 生產(chǎn)經(jīng)營體制，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系趨于合理和完善，在滿足市場需求的同時還 38可提高廣大農(nóng)戶經(jīng)濟效益、增加地方稅收，對促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有積極促進作用。39 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價 農(nóng)民增收項目實施采用訂單模式可直接帶動吉林市豐滿區(qū)（前二道鄉(xiāng)、旺起鄉(xiāng)、小白山鄉(xiāng)等）5600 戶農(nóng)戶種植 4440 公頃綠色水稻。如按每戶簽訂 公頃訂單計算（每公頃產(chǎn)水稻 7 噸，每公頃成本 7300 元， 公頃成本是 5840 元，公司收購價每噸 2200 元），每戶農(nóng)民可盈利 6480 元，5600 戶盈利 萬元。圖 111 組織機構(gòu)圖 總經(jīng)理采購部綜合部財務(wù)部 銷售部 質(zhì)檢部生產(chǎn)部稻谷加工車間全 年 計 劃 工 作 日 為 300 天 ，每 日 三 班 管 理 ，每 班