【正文】 位、選擇是否進(jìn)行“短信催收”（如果用戶配置短信發(fā)送系統(tǒng)）、選擇主送單位（本單位（市下屬各單位）、上級(jí)單位（?。┑牧斜碇羞x擇）、添加抄送單位、這篇公文的備注說(shuō)明以便后期進(jìn)行查閱、加密：選擇需要發(fā)送的加密公文、將公文加密轉(zhuǎn)換處理，然后轉(zhuǎn)換成不可修改的版式文件、發(fā)送。公文交換設(shè)置發(fā)文類別可進(jìn)行新建增加、編輯或刪除發(fā)文類別名稱發(fā)文子類別名稱操作。 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、員工需要外出時(shí)，可以預(yù)先設(shè)置外出時(shí)間表供相關(guān)人員查詢，并可設(shè)置答復(fù)信息或指定“代辦人”、“代理人”（如秘書(shū)）在本人外出時(shí)代為處理相關(guān)的工作。系統(tǒng)具有創(chuàng)建會(huì)議、設(shè)定參會(huì)人、發(fā)會(huì)議通知并回復(fù)、自動(dòng)查看與會(huì)人員的空閑時(shí)間、自動(dòng)整理會(huì)議紀(jì)要等功能。如果會(huì)議紀(jì)要作為公文分發(fā)給相關(guān)人員，可以從會(huì)議紀(jì)要庫(kù)中取出，放入公文中，此時(shí)，該會(huì)議紀(jì)要作為公文的一部分，其處理方式和過(guò)程按公文方式處理。資源管理對(duì)本單位的會(huì)議室進(jìn)行登記、管理，并記錄會(huì)議室的設(shè)備。人事考核制度主要分為績(jī)效考核和考評(píng)管理兩個(gè)模塊。 將用車申請(qǐng)?zhí)峤恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)審核，審核完畢將提交車隊(duì)審批。會(huì)議室管理將相關(guān)會(huì)議資源存入會(huì)議資源庫(kù)中，并指明各種資源的使用狀況，是否被用，標(biāo)明使用者，使用時(shí)間等。通過(guò)該模塊，可以完善的管理本單位的組織機(jī)構(gòu)情況。設(shè)置允許該角色使用的系統(tǒng)功能即角色可以使用的菜單項(xiàng)。用戶只需要按照屏幕上的提示就可以很容易的建立可擴(kuò)展的一個(gè)流程。分工組成定義本身是由客戶或由我們的實(shí)施人員引導(dǎo)完成用戶化。還包含了兩個(gè)概念：分配（assignment）和會(huì)話（session）。（2）對(duì)職員直接授權(quán)：這個(gè)授權(quán)是根據(jù)職員本身的屬性或狀態(tài)授權(quán)。除第1級(jí)菜單外，2級(jí)、3級(jí)、??、N 級(jí)都與其上級(jí)菜單相關(guān)聯(lián)，以便使頁(yè)面呈現(xiàn)合理的菜單機(jī)構(gòu)，根據(jù)菜單功能的抽象與否菜單可以分為抽象功能菜單和具體功能菜單，例如菜單“用戶管理”就屬于抽象功能菜單，而“用戶查看”、“用戶添加”、“用戶刪除”就屬于具體功能菜單，一項(xiàng)具體功能菜單和系統(tǒng)的某個(gè)特定文件相關(guān)聯(lián)。如下圖所示，A為系統(tǒng)功能菜單，B為用戶功能菜單。備注)指派(用戶ID，角色I(xiàn)D)授權(quán)(角色I(xiàn)D，功能ID)在關(guān)系模式轉(zhuǎn)換為關(guān)系表時(shí)，由于系統(tǒng)功能通過(guò)菜單來(lái)體現(xiàn)，菜單和功能文件相關(guān)聯(lián)，因而功能表中應(yīng)存儲(chǔ)菜單內(nèi)容以及功能文件信息。流程設(shè)置： 在流程設(shè)置中定義流程的名稱和流程的環(huán)節(jié)。. 政務(wù)信息共享平臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)“電子公告欄”、“法律法規(guī)”、“規(guī)章制度”、“領(lǐng)導(dǎo)園地”、“信息匯萃”等功能，提供不受時(shí)空限制的信息發(fā)布及查詢，讓員工永遠(yuǎn)掌握最新訊息，使工作的場(chǎng)所成為學(xué)習(xí)的園地。每一名員工都可以利用電子論壇，提出自己的問(wèn)題或發(fā)表自己的意見(jiàn)。制度規(guī)范提供規(guī)章制度：將規(guī)章制度按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了排序，以方便單位領(lǐng)導(dǎo)和員工查詢。每個(gè)在線狀態(tài)級(jí)別與有關(guān)某個(gè)用戶的特定信息量相關(guān)聯(lián)。當(dāng)用戶登錄一站式電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)時(shí)，首先需要對(duì)用戶的身份和服務(wù)系統(tǒng)的身份進(jìn)行雙向確認(rèn)。應(yīng)用系統(tǒng)中的所有用戶都必須經(jīng)過(guò)審核，發(fā)放數(shù)字證書(shū)。. 安全文件服務(wù)架構(gòu)基于標(biāo)簽的安全電子文件服務(wù)架構(gòu)，應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)中間件，調(diào)用相應(yīng)的基礎(chǔ)密碼服務(wù)和個(gè)性密碼服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的安全操作，保證文件的機(jī)密性、完整性、真實(shí)性和抗抵賴性。如加密、簽名、添加印章、添加水印、指紋識(shí)別等密碼處理方式，以及讀、寫(xiě)、打印等操作權(quán)限。使用公鑰密碼算法和雜湊算法，其中，公鑰密碼算法的密鑰為應(yīng)用系統(tǒng)簽名密鑰對(duì)。 審核成功，中間件對(duì)標(biāo)簽的屬性進(jìn)行解析，按照標(biāo)簽的相關(guān)屬性，調(diào)用相關(guān)的密碼服務(wù)，完成對(duì)文件的具體密碼操作。安全電子導(dǎo)入安全電子導(dǎo)出安全文件服務(wù)安全電子文件中間件按照請(qǐng)求/響應(yīng)方式為應(yīng)用系統(tǒng)提供服務(wù)，當(dāng)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)中間件發(fā)出操作請(qǐng)求之后，中間件的處理過(guò)程如下： 中間件從操作請(qǐng)求中獲得操作者身份、標(biāo)簽和文件； 中間件按照綁定規(guī)則，對(duì)文件和標(biāo)簽進(jìn)行綁定關(guān)系的驗(yàn)證，確認(rèn)標(biāo)簽與文件的惟一綁定關(guān)系。中間件的密碼體制為PKI體制，使用數(shù)字證書(shū)機(jī)制對(duì)文件進(jìn)行安全保護(hù)。標(biāo)簽只能由中間件進(jìn)行處理。. 安全文件服務(wù)服務(wù)器端對(duì)公文傳輸、交換、流轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)管。應(yīng)用授權(quán)流程如圖：授權(quán)服務(wù)主要功能如下：用戶通過(guò)崗位角色擁有對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)中對(duì)象的權(quán)限。短信通知系統(tǒng)海泰短信平臺(tái)，完成短信通知管理. 安全服務(wù)平臺(tái)安全服務(wù)平臺(tái)是一站式政務(wù)服務(wù)架構(gòu)的基礎(chǔ)，它負(fù)責(zé)為上層的政務(wù)共享平臺(tái)、一站式政務(wù)服務(wù)框架提供基礎(chǔ)的信任服務(wù)和授權(quán)服務(wù)和文件安全服務(wù)，整個(gè)信任、授權(quán)與和文件安全服務(wù)的可信度直接決定了上層政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行安全性。當(dāng)前位置設(shè)置更方便辦公者身處何地，以便發(fā)起溝通者選擇適當(dāng)?shù)臏贤ㄊ侄巍３Ｓ眯畔⒊Ｓ眯畔⑾到y(tǒng)為用戶提供一個(gè)日常辦公向?qū)?，用戶可方便地瀏覽或通過(guò)全文檢索得到有效的幫助。用戶可隨時(shí)隨地地進(jìn)入電子論壇系統(tǒng)進(jìn)行討論和信息交流。 常用審批意見(jiàn)設(shè)置： 將常用用到的審批意見(jiàn)放到常用審批意見(jiàn)庫(kù)中，減輕領(lǐng)導(dǎo)批閱的工作量。流程定義圖： 在管理流程當(dāng)中必然存在一些，必須經(jīng)過(guò)額定的幾個(gè)規(guī)范性步驟（里程碑）。一項(xiàng)功能可以授予多個(gè)角色，一個(gè)角色也可以具有多種功能；一個(gè)角色可以指派給多個(gè)用戶，一個(gè)用戶也可以具有多種角色。用戶登錄系統(tǒng)后，顯示給用戶供其使用的菜單也就是用戶的權(quán)限。任何權(quán)限都可以分解成某一個(gè)文件集合是否能夠被訪問(wèn)。崗位授權(quán)可以指定崗位代理人。產(chǎn)品角色與權(quán)限模型：基于角色的訪問(wèn)控制RBAC(Role—Based Access Contro1)模型，實(shí)現(xiàn)了用戶與訪問(wèn)權(quán)限的分離，可以很好地降低對(duì)訪問(wèn)控制進(jìn)行管理的復(fù)雜度。也使模型組織機(jī)構(gòu)具有更好的擴(kuò)展性，不局限于設(shè)定的組織類型，可以根據(jù)組織結(jié)構(gòu)的本身情況進(jìn)行組織建模，在權(quán)限分配時(shí)只需根據(jù)“崗位”設(shè)定職員的崗位權(quán)限，具體應(yīng)用系統(tǒng)中進(jìn)行用戶化設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)定義流程結(jié)構(gòu)，流程定義本身是留給客戶自己去做（或由實(shí)施人員引導(dǎo)完成）。一個(gè)用戶可以用多個(gè)角色，一個(gè)角色可以賦予多個(gè)用戶。類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述網(wǎng)站管理詳細(xì)功能見(jiàn)網(wǎng)站后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)人員管理管理員通過(guò)人員管理，可以建立、刪除或維護(hù)本單位的用戶信息、單位信息、注冊(cè)新用戶等用戶證書(shū)查看用戶的相關(guān)證書(shū)、可以通過(guò)導(dǎo)入用戶證書(shū)的方式創(chuàng)建用戶，也可以批量導(dǎo)入證書(shū)，方便導(dǎo)入大量用戶的需求。也對(duì)可實(shí)現(xiàn)單位物品領(lǐng)用申請(qǐng)、答復(fù)、登記、統(tǒng)計(jì)等功能，同時(shí)針對(duì)個(gè)人提供個(gè)人物品領(lǐng)用清單，實(shí)現(xiàn)個(gè)人物品領(lǐng)用管理。駕駛員檔案記錄駕駛員的基本信息和駕駛記錄，基本信息包括：姓名、性別等，駕駛記錄將記載駕駛員所駕駛車的維護(hù)保養(yǎng)狀況、違反交通規(guī)則記錄等，可作為駕駛員工作的考核依據(jù)。. 人事管理系統(tǒng)類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述人事資源庫(kù)依用戶需求的自定義架構(gòu)，人員基本資料建檔查詢，第一時(shí)間提供員工詳細(xì)資料；簡(jiǎn)化企事業(yè)單位人事管理程序，有效利用人力資源，建立科學(xué)晉升制度。 該系統(tǒng)將相關(guān)會(huì)議資源存入會(huì)議資源庫(kù)中，并指明各種資源的使用狀況，是否被用，標(biāo)明使用者，使用時(shí)間等。會(huì)議結(jié)束后，形成會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要按編號(hào)保存起來(lái)。. 會(huì)議管理會(huì)議管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)務(wù)信息、會(huì)議紀(jì)要的統(tǒng)一安排和管理，提供了會(huì)議計(jì)劃、安排、人員、時(shí)間、場(chǎng)地、會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要管理等會(huì)議全過(guò)程的自動(dòng)化管理功能，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)議管理自動(dòng)化。接待管理接待管理主要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的來(lái)人的接待登記管理，可以進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)。公文審計(jì)管理員可以選擇“本單位”，“全部單位”，起始和終止時(shí)間。且考慮實(shí)現(xiàn)自動(dòng)從文檔中提取電子公文的一些信息(如標(biāo)題、抄送人、發(fā)送時(shí)間等)，而不用重新手工輸入重復(fù)信息。. 電子公文規(guī)范根據(jù)《基于XML的電子公文格式規(guī)范》 ，基于XML格式的電子公文應(yīng)能滿足各級(jí)黨政機(jī)關(guān)電子公文處理的需要，如實(shí)反映其所采取的行動(dòng)和決策。公文狀態(tài)跟蹤可查看公文流轉(zhuǎn)狀態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)某一節(jié)點(diǎn)處理人未及時(shí)處理，可發(fā)送“短信催辦”。報(bào)告管理實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部請(qǐng)示匯報(bào)的管理，可實(shí)現(xiàn)請(qǐng)示匯報(bào)模板的定義和使用。公文傳閱可簽名傳閱，可更改下一步處理人。收回文件提供給管理員在特殊情況下將發(fā)出的文件收回到上一步驟重新處理。公文發(fā)文選擇主送單位和抄送單位，填寫(xiě)好發(fā)文份數(shù)。公文審核審閱后，選擇處理類型，填寫(xiě)處理意見(jiàn)，輸入私章密碼，如果處理類型選擇“同意”，公文會(huì)按照流程自動(dòng)轉(zhuǎn)到下一個(gè)節(jié)點(diǎn)處理人；如果選擇“退回”，公文將返回到上一個(gè)結(jié)點(diǎn)的處理人。支持單一審批、多人并行審批、多人順序?qū)徟?、多人審批一人認(rèn)可即生效和主辦/協(xié)辦閱批的組合審批模式。建立發(fā)文類別。 收發(fā)文文件流轉(zhuǎn)結(jié)束后歸檔到收發(fā)文檔庫(kù)，可以提供查詢及借閱功能。 日程安排的查詢：查看自己今天的日程安排和所有的日程安排。在與Internet互聯(lián)時(shí)，可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)電子郵件和外部網(wǎng)絡(luò)電子郵件的互通。系統(tǒng)幫助提供一個(gè)體貼的幫助系統(tǒng)，通過(guò)幫助系統(tǒng)，用戶能夠獲得問(wèn)題與解答、操作指南以及技術(shù)支持信息。管理員通過(guò)管理功能創(chuàng)建、編輯、刪除論壇的版塊；管理注冊(cè)的用戶；管理帖子。視頻采集、處理、點(diǎn)播服務(wù)器是基于TCP/IP協(xié)議的視頻采集點(diǎn)播系統(tǒng)，具有高性能、低要求的優(yōu)異特點(diǎn)，能夠很好地滿足政府機(jī)關(guān)的視頻點(diǎn)播服務(wù)需求，點(diǎn)播畫(huà)面支持IE 瀏覽器方式，管理容易、操作簡(jiǎn)便。用戶組管理，新建、編輯和刪除用戶組。全文檢索對(duì)政策法規(guī)、制度、辦事程序等文檔進(jìn)行以及方便靈活的信息分類查詢檢索。提供選擇模板、預(yù)覽功能提供保存/退出/撤消/重做/查找/剪切/復(fù)制/粘貼等基本操作功能支持用戶自定義的HTML 樣式控制，包括各種標(biāo)題、段落、地址、各種列表、 已編排格式、定義等提供選擇字體/字號(hào)/黑體/斜體/下劃線/居左/居中/居右/增加縮進(jìn)/減少縮進(jìn)/等排版功能提供文字顏色/調(diào)色板等著色功能提供插入任意表格/鏈接/圖片庫(kù)的圖片/下載庫(kù)的下載/外部鏈接庫(kù)的鏈接/HTML 庫(kù)的HTML 文件/特殊字符/顯示隱藏控制字符等功能支持從其他外部網(wǎng)頁(yè)復(fù)制/粘貼文字、鏈接、圖片、表格等內(nèi)容信息發(fā)布提供信息發(fā)布的一個(gè)平臺(tái)，可以將自己起草的文檔經(jīng)過(guò)一定的審閱，簽發(fā)過(guò)程發(fā)布到網(wǎng)上，也可以發(fā)布“內(nèi)網(wǎng)”中的信息。模板管理要求有上傳下載功能，可為不同頁(yè)面選擇相同或不同模板。 頁(yè)面屬性管理支持頁(yè)面的屬性管理，包括頁(yè)面的關(guān)鍵字、描述等。 網(wǎng)站安全管理系統(tǒng)要提供自動(dòng)故障檢測(cè)功能，監(jiān)測(cè)網(wǎng)站運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，在網(wǎng)站遭受到非法攻擊的第一時(shí)間迅速恢復(fù)備份的頁(yè)面,保證網(wǎng)站的正常運(yùn)行。網(wǎng)站欄目功能描述(具體欄目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)詳見(jiàn)《山西省委機(jī)要局門戶網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)方案》):一級(jí)欄目二級(jí)欄目三級(jí)欄目說(shuō)明桌面門戶網(wǎng)站首頁(yè)通知公告通過(guò)網(wǎng)站信息發(fā)布功能和應(yīng)用管理類各辦公系統(tǒng)授權(quán)發(fā)布信息動(dòng)態(tài)黨政信息、部門動(dòng)態(tài)、地市動(dòng)態(tài)、圖片新聞、視頻新聞地市動(dòng)態(tài)由地市下級(jí)部門欄目管理員維護(hù)專題報(bào)道 、大事記、下級(jí)鏈接、信息發(fā)布排行榜 政策法規(guī)政策法規(guī)國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)、政府性規(guī)章、規(guī)范性文件電子期刊部門風(fēng)采文苑、人物風(fēng)采、科技天地、廣角鏡由部門欄目管理員維護(hù)科室信息科室信息 個(gè)人事項(xiàng)、日程管理 用戶登錄后有效，功能菜單在辦公門戶頁(yè)面顯示信息交流郵件系統(tǒng) 、資料共享、在線考試、論壇用戶登錄后有效，功能菜單在辦公門戶頁(yè)面顯示視頻點(diǎn)播 網(wǎng)上交互提供了“網(wǎng)上投訴”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等功能。. 省委機(jī)要局組織機(jī)構(gòu)省委機(jī)要局由8個(gè)處組成，下級(jí)單位12個(gè)地級(jí)市機(jī)要局。 支持移動(dòng)、異地辦公：隨著3G移動(dòng)時(shí)代的來(lái)臨，隨時(shí)隨地輕松辦公已成為黨政機(jī)關(guān)的強(qiáng)烈需求，因此產(chǎn)品設(shè)計(jì)具備強(qiáng)大的移動(dòng)辦公或異地辦公的功能。產(chǎn)品在組織機(jī)構(gòu)、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問(wèn)權(quán)限、打印格式、統(tǒng)計(jì)等方面全面提供自定義，自定義項(xiàng)目豐富，很好的滿足各機(jī)關(guān)單位現(xiàn)在和未來(lái)的辦公自動(dòng)化需求。在一定的組織范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流程、模板、表單的繼承，便于形成標(biāo)準(zhǔn)的處理流程，減少下級(jí)工作量。●產(chǎn)品目標(biāo)用戶以地市級(jí)、省部級(jí)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)用戶為主，以區(qū)縣級(jí)用戶為輔。XML：可擴(kuò)展符號(hào)化語(yǔ)言（eXtensible由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性和開(kāi)通性，網(wǎng)上的所有信息對(duì)所有人都是公開(kāi)的，因此應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)安全性提出了更高的要求。本文檔的預(yù)期讀者是：l 用戶、項(xiàng)目管理人員l 設(shè)計(jì)人員、開(kāi)發(fā)人員、測(cè)試人員. 背景. 產(chǎn)品背景“基于NEP平臺(tái)的國(guó)密安全電子公文傳輸與交換系統(tǒng)”、“基于NEP平臺(tái)的國(guó)密安全電子公文辦公系統(tǒng)”、“基于NEP平臺(tái)的公文管理系統(tǒng)”是公司三款相對(duì)成熟的安全電子政務(wù)系統(tǒng)，至去年底為止，項(xiàng)目已經(jīng)成功在13個(gè)地級(jí)市黨政機(jī)關(guān)實(shí)施，用戶反饋較好。具體目標(biāo)包括四個(gè)方面：利用公共的信息資源來(lái)突出構(gòu)建完成統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)推進(jìn)政府信息資源的利用；開(kāi)發(fā)信息資源；提升信息安全保障四個(gè)方面構(gòu)成了下個(gè)階段電子政務(wù)的主要目標(biāo)。接口是采用中立的方式進(jìn)行定義的，它應(yīng)該獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和編程語(yǔ)言。這個(gè)環(huán)境最為顯著的特征包括有：●運(yùn)行在三網(wǎng)(機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、政府專網(wǎng)和公共網(wǎng))的“一站式” 的統(tǒng)一辦公平臺(tái)；●跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同自動(dòng)化辦公方式；●交互式辦公環(huán)境和社會(huì)服務(wù)體系。. 產(chǎn)品方案特點(diǎn)系統(tǒng)管理能力。 安全性高度可靠：黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化應(yīng)用涉及人多面廣，不僅在易用性上有嚴(yán)格要求，而且在可靠性、穩(wěn)定性、安全性等性能上比其他行業(yè)客戶有更高要求。系統(tǒng)應(yīng)集成Word和WPS作為文件編輯工具，在發(fā)文處理過(guò)程中可以完整保留每個(gè)改稿人的修改痕跡。 強(qiáng)大的手機(jī)處理能力。一站式電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是建立在安全服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上的面向各政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支持平臺(tái)，各組成部分如下圖：系統(tǒng)采用SOA方式規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，緊匯聚，松耦合，可以方便地對(duì)上述各應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行分布式、分階段地發(fā)布實(shí)施.系統(tǒng)按照技術(shù)體系結(jié)構(gòu)可以分為：應(yīng)用服務(wù)類分系統(tǒng)、管理分系統(tǒng)、應(yīng)用支撐類系統(tǒng)。用戶認(rèn)證功能通過(guò)調(diào)用安全服務(wù)平臺(tái)的身份認(rèn)證功能實(shí)現(xiàn)。下載庫(kù)管理管理可供用戶下載的資源，如軟