【正文】 ，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。必須以改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經(jīng)濟實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。創(chuàng)新開放模式，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培。堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。（三）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅收制度。要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少?！嗣裆钏饺嫣岣摺９I(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。——必須堅持和平發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主。建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。新世紀新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。二、奪取中國特色社會主義新勝利回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。黨的建設全面加強。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系建設取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。民主法制建設邁出新步伐。創(chuàng)新型國家建設成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關系全局的重大問題作出決定和部署。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。該項目具有先導性。 穩(wěn)定牧民增收，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，對于營造全旗經(jīng)濟建設新的增長點，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快資源轉(zhuǎn)化。本項目按照科學發(fā)展觀要求，能夠促進飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；增長方式由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；市場開拓由局部小市場向國內(nèi)、國際大市場拓展轉(zhuǎn)變。第十章 社會效益分析，促進結構調(diào)整分析德美肉羊養(yǎng)殖項目是一個貫徹落實科學發(fā)展觀，有利當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和牧民持續(xù)增收，又有極強輻射帶動作用，推動肉羊養(yǎng)殖的重要項目。依據(jù)國家有關免征合作社農(nóng)業(yè)稅的有關規(guī)定免征稅收。項目計算期為5年，其中建設期1年，生產(chǎn)期4年。20萬元。獸藥的使用應符合NY德美肉羊養(yǎng)殖由正鑲白旗某統(tǒng)一組織，牧戶飼養(yǎng)育肥，形成“專業(yè)合作組織+牧戶”的經(jīng)營機制。通過上述環(huán)保治理措施，將使污水、糞便等危害和影響得到有效控制，實現(xiàn)國家環(huán)保要求，對環(huán)境無不良影響。羊群排出的糞尿污水進行糞尿分離處理。 節(jié)能減排措施 環(huán)境保護本項目積極推廣舍飼、半舍飼飼養(yǎng)，科學養(yǎng)殖，強度育肥出欄，與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，會減少放牧，減輕對草場的放牧壓力，減少踐踏草場帶來的破壞，可以促使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到自然修復，提高草地的生產(chǎn)能力。第四階段為2014年10月開始德美羊的集中養(yǎng)殖。本技術在上世紀70年代在錫盟開始推廣使用，是目前錫盟進行綿羊改良的主推技術，技術成熟，使用廣泛。（2）預飼期飼養(yǎng)。 （2）妊娠后期：由于胎兒增重加快，母羊貯存能量泌乳及腹腔容積有限，因此，應增加日糧水平，注意鈣磷補給，精心管理，避免擁擠，禁止飲用冰渣水，增加舍外運動，防止難產(chǎn)。泌乳力高。該品種還具有體大健壯、繁殖力高、適應性強、飼料報酬高、改良效果好等特點，是一個具有雙向發(fā)展優(yōu)勢的肉毛兼用品種。四是優(yōu)化資金、技術資源配置，加快資本化運作步伐，積極開拓牧民融資渠道，解決發(fā)展“瓶頸”問題，提高可持續(xù)發(fā)展能力。、方案、模式依據(jù)環(huán)境優(yōu)勢，打造“綠色”品牌，創(chuàng)地方名牌。說明我國對羊肉的消費需求旺盛，羊肉市場孕育巨大的潛力。目前，我國肉類食品結構以豬、雞肉占絕對優(yōu)勢。受此影響，％（600萬t）的速度增長，于2018年達到6070萬t。2007年度間羊肉價格保持逐步上升的趨勢，主要原因一是養(yǎng)殖成本增加，飼料價格的大幅上漲；二是豬價上漲的帶動，豬價的大幅上漲，使人們對牛羊肉的消費需求增加，在供求關系的影響下，價格開始上漲；另外，CPI指數(shù)的上升，牛羊較長的繁殖周期等因素都促使牛羊肉價格逐步上漲。世界羊肉進出口基本把持在發(fā)達國家：，%，特別是歐洲國家。并實現(xiàn)了微機操作和管理，移動電話和互聯(lián)網(wǎng)覆蓋明安圖鎮(zhèn)及周邊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與全國聯(lián)網(wǎng)。項目建設單位在各技術依托單位均聘有中級以上技術職稱人員，指導生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗。重點引進優(yōu)質(zhì)肉羊，進行養(yǎng)殖。光能資源豐富，年平均日照時數(shù)2700～3197h之間，太陽總輻射量為134～148千卡／cm2。根據(jù)五金岱嘎查的草場條件和實際情況，為了合理利用和保護草場，2010年該嘎查被列入全旗第一批實施階段性禁牧項目嘎查，德美肉羊養(yǎng)殖項目的實施，有利于發(fā)揮肉羊的優(yōu)勢，有利于實施限量養(yǎng)畜，通過養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊，走科學養(yǎng)畜的路子，提高畜牧業(yè)整體效益和水平，保證牧民禁牧后牧業(yè)上的收入不下滑，推進階段性禁牧工作的實施。同時在養(yǎng)殖過程中，推行舍飼、半舍飼飼養(yǎng)育肥方式，有利于減輕草場壓力，恢復植被，防止退化沙化，促使畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設實現(xiàn)雙贏，提高了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。 項目建設是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實推進社會主義新牧區(qū)建設的需要建設社會主義新牧區(qū)要把發(fā)展牧區(qū)生產(chǎn)力放在首位。整村推進扶貧開發(fā)，可以充分調(diào)動和發(fā)揮貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依靠自身力量加快發(fā)展。 項目背景按照自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關于貫徹落實中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）實施意見》的通知，全區(qū)到2015年實施完成2000個貧困嘎查村的整村推進任務；到2020年實施完成4000個貧困嘎查村的整村推進任務，被扶持的重點貧困嘎查村生產(chǎn)條件明顯改善，發(fā)展保障能力顯著提高，受益貧困人口人均收入達到當?shù)仄骄降哪繕恕? 建設社會主義新牧區(qū)就要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為基礎，圍繞主導產(chǎn)業(yè)找準生產(chǎn)經(jīng)營模式，探索實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有效形式，這是實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。同時社會效益、生態(tài)效益顯著，將對畜牧業(yè)起到較大的推動作用，促進牧民持續(xù)增收，立項條件充分。第二，通過嘎查組織牧戶進行養(yǎng)殖生產(chǎn)，使牧民與市場的聯(lián)系更加緊密，進一步提高牧民進入市場的組織化程度，提高養(yǎng)殖的綜合效益；第三，有利于發(fā)展高效畜牧業(yè)，促進牧區(qū)全年禁牧工作的實施。投資結構：，資金全部用于購置德美肉羊和基礎設施建設，飼草料加工設備。 法人代表情況項目法人代表 某，男，蒙族，36歲，中專學歷。 德美羊養(yǎng)殖項目可行性研究報告正鑲白旗某德美羊養(yǎng)殖項目可行性研究報告 第一章 總 論 概況正鑲白旗某位于旗所在地明安圖鎮(zhèn)東南45公里處，白旗南部丘陵地區(qū)。2010年該嘎查被列入全旗階段性禁牧項目嘎查，實行限量養(yǎng)畜，片面追求數(shù)量的畜牧業(yè)在該嘎查已經(jīng)沒有出路，必須發(fā)展效益性畜牧業(yè)，利用有限的草場資源創(chuàng)造出廣大的經(jīng)濟價值，努力保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)的熱潮正在該嘎查興起。 建設期限建設期為1年。同時也有利于草地保護，增強畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力?？癸L險能力較強，具有較高的經(jīng)濟效益。寶力根陶海蘇木歷來以牲畜養(yǎng)殖為主，但是一直處于分散傳統(tǒng)牧戶飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)分散、規(guī)模小，效益低，技術差。養(yǎng)殖業(yè)的興旺和衰敗，直接影響到飼料加工業(yè)、飼料銷售業(yè)、肉制品加工業(yè)的發(fā)展。整村推進扶貧開發(fā)，可以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，促進貧困嘎查經(jīng)濟社會全面發(fā)展，夯實貧困嘎查協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎，建立和完善貧困嘎查可持續(xù)發(fā)展的長效機制，增強貧困嘎查自我發(fā)展的能力，為全面建設小康社會創(chuàng)造條件。五金岱嘎查金融支持扶貧小額貸款項目，就是在上述背景下提出的。進行德美肉羊養(yǎng)殖，發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，養(yǎng)殖出欄，能夠提高肉羊養(yǎng)殖的集約化程度，不僅能夠增加羊的個體產(chǎn)肉量，而且也將使出欄羊肉的品質(zhì)進一步改善，提高羊群的質(zhì)量，提高了養(yǎng)殖效益。正常年份，養(yǎng)殖一只德美羊可獲純收入500600元左右，由于養(yǎng)羊周期短，成本低、風險小，見效快，肉羊養(yǎng)殖飼養(yǎng)在本地區(qū)可以發(fā)展成為牧民致富奔小康的主導產(chǎn)業(yè)之一。年平均風速4m／s。設立了專項扶持資金，鼓勵引進新技術、新品種。以上單位都具有很強的科技開發(fā)能力，其中旗內(nèi)兩站（局）現(xiàn)有中級以上技術職稱人員32名。郵電通訊：電話、移動通訊和互聯(lián)也已開通。美國、歐盟、巴西、中國是世界上4個最大的羊肉生產(chǎn)和消費國；美國、俄羅斯、日本和歐盟是世界最大的羊肉進口地。 從國內(nèi)市場看，20042007年，全國羊肉的價格一直呈現(xiàn)小幅上漲的趨勢，從2007年5月份開始，呈現(xiàn)快速、大幅度上漲，到12月份，全國平均價格已達到38元/Kg。羊肉價格將在預測期內(nèi)保持堅挺。德美肉羊肉營養(yǎng)豐富，所含氨基酸、維生素、礦物質(zhì)比較齊全，消化率高，易被人體吸收，是優(yōu)質(zhì)肉食品。而我國羊肉產(chǎn)量居世界第三位，但因我國羊肉質(zhì)量水平低，羊肉國際貿(mào)易量不大，今年上半年，%，但羊肉出口總量不到全球的1%。錫林郭勒草原是世界上著名的天然草原，錫林郭勒羊肉在國內(nèi)、國際市場上有較好的知名度，備受市場青睞，具有很強的市場競爭優(yōu)勢。以項目帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟實力。德美羊產(chǎn)肉性能可與純種肉羊相媲美，所產(chǎn)肉的品質(zhì)也較高；德美羊產(chǎn)毛性能相當于細毛羊，所產(chǎn)細毛可與澳毛相媲美。 繁殖性能：母羊早熟，在12個月齡可第一次配種；母羊可長年發(fā)情，但在寒冷地區(qū)和放牧條件下表現(xiàn)為季節(jié)性發(fā)情，以7～12月為發(fā)情旺季；適齡母羊受胎率為98%；成年母羊雙胎率為25～45%，產(chǎn)羔率為120～140%，繁殖成活率為110～130%；舍飼條件下，可二年產(chǎn)三胎。 （1）妊娠前期：母羊配種受胎后前三個月內(nèi)，對能量、蛋白質(zhì)的要求與空懷基本相同，應補加一定的蛋白質(zhì)，口糧中精料比例為510%。放牧加補飼育肥，放牧場設置圍欄，建簡易的遮陽設施，準備補飼的用具。 品種及主要技術來源的可靠性和可得性德美羊繁育是由赤峰市好魯庫倫種羊場引進的德美羊為母本，采用從錫盟畜牧工作站購進的德美公羊冷凍精液進行人工授精。第三階段為2014年6月—9月，完成德美羊引進地的選擇、辦理引進相關檢疫手續(xù),德美羊的購入及隔離觀察。每日排出羊糞約1噸，生產(chǎn)污水約2m3，每日最大污水排放量為2m3。其它污染物：殘留秸稈和青貯料等廢棄物與羊糞一起處理；養(yǎng)殖區(qū)生活垃圾統(tǒng)一堆放，及時運到垃圾處理場。減少糞便污染和疫病傳播。 勞動定員項目建成后，嘎查聘用技術人員1名，項目管理人員2名。 建設單位自籌資金11。產(chǎn)品銷售價格的確定原則：根據(jù)產(chǎn)品的目標市場及國內(nèi)同