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昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃聽證會(huì)報(bào)告(存儲版)

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【正文】 一類工業(yè)用地 ○ ● ◎ ○ 二類工業(yè)用地 ● 倉儲用地 ◎ ● 道路用地 ● 綠 地 ◎ ◎ ◎ ○ ● 市政公用設(shè)施用地 ○ ● 說明:●表示主導(dǎo)性質(zhì) ◎表示適建 ○表示有條件適建 表示不可建 (二)開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo) 包括地塊容積率、建筑密度、綠地率和建筑高度。 表 83 開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)表 用地類型 建筑密度( %) 容積率 一類工業(yè)用地 3045 ≥ 二類工業(yè)用地 3055 ≥ 居住用地 二類居住用地(高層) ≤ 25 ≤ 二類居住用地(多層) ≤ 30 ≤ 一類居住用地 ≤ 35 ≤ 商業(yè)用地用地 市場用地 ≤ 45 ≤ 商務(wù)辦公金融用地 ≤ 35 ≤ 其他商業(yè)設(shè)施用地 ≤ 50 ≤ 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地 ≤ 35 ≤ 科研用地 ≤ 35 ≤ 行政辦公用地 ≤ 35 ≤ 倉儲用地 ≤ 50 ≥ 建筑高度 即由室外明溝面或 散水坡面量至建筑物主體最高點(diǎn)的垂直距離,以上限控制。對于相鄰地塊為綠地的地塊,建筑退讓用地紅線最小距離為 3米。 轉(zhuǎn)彎半徑 片區(qū)道路轉(zhuǎn)彎半徑按照表 87進(jìn)行控制: 表 87 道路交叉口轉(zhuǎn)彎半徑控制表 道路交叉等級 轉(zhuǎn)彎半徑( m) 52 米與 30 米道路交叉 35 52 米與 20 米道路交叉 35 30 米與 30 米道路交叉 25 30 米與 20 米道路交叉 25 20 米與 20 米道路交叉 20 道路縱坡 道路縱坡按 照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》( GB 5022095) 執(zhí)行。 建筑面積 2 ( 2)在各工業(yè)區(qū)的停車場地中,至少應(yīng)有 50%用于貨車的停車和裝卸。 第二十六條 指導(dǎo)性指標(biāo) (一)建筑形態(tài)控制 建筑物外墻宜使用明亮清新及 與環(huán)境相協(xié)調(diào)的顏色。 不提倡設(shè)置實(shí)體圍墻,建議采用通透的圍欄取代實(shí)體圍墻。 (四)環(huán)境保護(hù)控制 節(jié)能降耗要求:入園企業(yè)應(yīng)滿足“資源節(jié)約”,“環(huán)境友好”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)、升級技術(shù)與設(shè)備,具體落實(shí)節(jié)能降耗要求。該區(qū)域水質(zhì)執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn),大氣質(zhì)量執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域噪聲執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)。大氣質(zhì)量執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域噪聲執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn); 三類建設(shè)區(qū) :主要包括一、二類工業(yè)用地。 (3)入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)廢水處理及循環(huán)回用系統(tǒng),按環(huán)保有關(guān)要求對工業(yè)廢水進(jìn)行預(yù)處理后方可排入片區(qū)污水管網(wǎng);生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后方可排入片區(qū)污水管網(wǎng)。 (3)在工業(yè)生產(chǎn)中使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),須向片區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備和種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。對入廠垃圾進(jìn)行嚴(yán)格分揀,禁止危險(xiǎn)廢物進(jìn)入垃圾焚燒廠;對焚燒產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣進(jìn)行科學(xué)處理,合理利用,達(dá)標(biāo)排放。新建項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),應(yīng)采取先進(jìn)的設(shè)計(jì)工藝、使用清潔的能源和原料、采用 先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,同時(shí)必須編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)環(huán)保部門審批,嚴(yán)格控制污染源的產(chǎn)生,堅(jiān)持三同時(shí)制度。 使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,并將審核結(jié)果報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 行政主管部門。規(guī)劃在清水片區(qū)內(nèi)設(shè)置一座加壓泵站,規(guī)模 5 萬 m179。 消防按“二次火災(zāi)”要求規(guī)劃設(shè)計(jì)。雨水系統(tǒng)布置及管道敷設(shè)按毛細(xì)管收集→支管→干管→主干渠四級收集排放。 污水量的確定 表 102 污水分區(qū)水量計(jì)算一覽表 名稱 面積(平方公里) 規(guī)劃用水量(萬噸 /天) 污水流量(萬噸 /天) 北分區(qū) 南分區(qū) 中西部分區(qū)(獨(dú)立式污水處 理區(qū)) 合計(jì) 污水管網(wǎng)規(guī)劃 污水管網(wǎng)按照片區(qū)污水集中收集、少設(shè)泵站的原則,盡量保證最大污水收集率,順道路坡向,減少土方量、滿足排水最小坡度要求進(jìn)行管道布置。 第三十六條 電力工程 (一)用電負(fù)荷 片區(qū)總用電負(fù)荷為 30 萬 KW。 (五)電力管線的設(shè)置 電纜敷設(shè)按不同情況采取以下方式: ( 1)排管敷設(shè):適用于電纜條數(shù)較多,且有機(jī)動(dòng)車等重載的地段; ( 2)溝槽敷設(shè):適用于不能直接埋入地下且無機(jī)動(dòng)車負(fù)載的通道; ( 3)直埋敷設(shè):適用于綠化帶、公共建筑間的邊緣帶; ( 4)橋架敷設(shè):適用于地下室的電纜敷設(shè)。敷設(shè)電信管道時(shí),考慮 10%的長途通信, 15%的數(shù)據(jù)新業(yè)務(wù),有線電視線路與電話線路同管道敷設(shè),不再另設(shè)管位。 中壓管管徑 DN150~ DN400, 路段上 管 頂覆土按 — 控制,道路交叉口處根據(jù)排水管控制標(biāo)高及綜合考慮各管線豎向要求而定。城市雜用水分配與計(jì)算詳見下表: 表 103 用水項(xiàng) 綠化 澆灌 道路 澆灑 公共建筑沖廁 景觀 水體 合計(jì) 用水項(xiàng)規(guī)模 用水指標(biāo) * 2. 0L/d (四)再生水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃 片區(qū)再生水將用于城市雜用水及河 道的景觀回補(bǔ)水。 埋設(shè)于道路下的各種管線與道路中心線平行,平面布置為:電信、燃?xì)狻⒙窡?、污水管原則上布置在道路東側(cè)或南側(cè);電力、給水、路燈、雨水原則上布置在道路西側(cè)或北側(cè)。 (二)廢物箱 廢物箱按商業(yè)大街每 2550 米一個(gè),主干道每 5080 米一個(gè)、次干道每 80100 米一個(gè)設(shè)置。 片區(qū)內(nèi)的綠化廊道和兩側(cè)設(shè)置有綠帶的片區(qū)主干道路作為抗震避災(zāi)的主要疏散通道。 第四十三條 抗震規(guī)劃 片區(qū)一般建筑物按 8度設(shè)防,生命線工程和其它重要設(shè)施提高一度設(shè)防。 ,與周圍建筑間距不小于 5米。 (二)管網(wǎng)平面綜合 雨水、污水管線安排在車行道下;給水管、燃?xì)夤?、電力、電信管線安排在 人行道或道路綠化帶下;路燈電纜安排在路緣石內(nèi)側(cè),路燈桿安排在人行道或綠化隔離帶內(nèi)。 ( 3)再生水用于道路清掃的水壓要求 再生水用于道路清掃的水壓服務(wù)水頭要求不低于 12mH2O。小型的污水再生處理設(shè)施可作為市政再生 水系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,保留運(yùn)轉(zhuǎn)。 (三)接入系統(tǒng) 近期由信息產(chǎn)業(yè)園 煤氣 干管延伸接入片區(qū)內(nèi),中、遠(yuǎn)期隨接入沿呈黃路敷設(shè)的供氣干管,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)供氣。 (三)通信管線設(shè)置 電信局所之間以電信光纜相連。中壓配網(wǎng)電壓等級采用 10KV,以電纜為主沿片區(qū)內(nèi)主要道路地埋布置。中水站規(guī)模 4100 噸 /日,中水站出水達(dá)到生《城鎮(zhèn)雜用水水質(zhì)控制指標(biāo)》及《景觀環(huán)境用水的再生水水質(zhì)控制指標(biāo)》中的標(biāo)準(zhǔn)要求。 (三)污水系統(tǒng)規(guī)劃 污水分區(qū) 片區(qū)劃分為三個(gè)污水分區(qū),北分區(qū)、南分區(qū)及中西部分區(qū)。 表 101 雨水分區(qū)一覽表 名稱 徑流系 數(shù) 匯水面積(平方公里) 排水出口 北分區(qū) 果林水庫上游池 塘 南分區(qū) 果林水庫 西北部分區(qū) 果林水庫上游馬 料河 雨水重現(xiàn)期 規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi) 一般居住區(qū)、道路,設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期 P= 1年 ;中心區(qū)、干道、廣場 、城市立交 ,設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期 P= 1~ 3年。中、遠(yuǎn)期供水接入空港經(jīng)濟(jì)區(qū)至呈貢新城的 DN1600 供水主干管進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)供水。中、遠(yuǎn)期清水片區(qū)及黃土坡片區(qū)供水接入空港經(jīng)濟(jì)區(qū)至呈貢新城的 DN1600供水主干管進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)供水。 保護(hù)片區(qū)邊緣的生態(tài)綠化帶,包括園林生產(chǎn)綠地,山林地,風(fēng)景林地等,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高,加強(qiáng)片區(qū)園林綠化,提高綠化覆蓋率。嚴(yán)格控制急冷塔的設(shè)備參數(shù)和操作條件,保證噴淋液全蒸發(fā),不得產(chǎn)生廢液排出。 (5)施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、處置建筑 施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,并采取措施,防止污染環(huán)境。 噪聲 (1)各工業(yè)企業(yè)應(yīng)盡量選擇低噪聲設(shè)備及工藝,合理布局總圖,使其廠界環(huán)境噪聲符合《工業(yè)企 業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GBl2348— 90)。 (2)片區(qū)首先必須要建好區(qū)內(nèi)的污水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流制。其中: 一類建設(shè)區(qū):包括成片居住區(qū)、行政辦公區(qū),公共服務(wù)區(qū)。 第九章、環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn) 第二十七條 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 推行清潔生產(chǎn) ,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型 片區(qū),貫徹“環(huán)境建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè),片區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃,同步實(shí)施,同步發(fā)展”的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。對于 2020 萬以下投資及 10 畝以下的項(xiàng)目,原則 上統(tǒng)一進(jìn)入片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。鼓勵(lì)垂直、屋頂、平臺等綠化形式。 道路凈空: 片區(qū)對主干道、次干道、涵洞等應(yīng)控制不小于 6米的凈空,凈空范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置任何構(gòu)筑物。 建筑面積 2 3 商業(yè)建筑 車位 /100M178。盡量避免在 主干道設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口,確需設(shè)置的,應(yīng)盡量減少出入口數(shù)量,并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范退讓道路交叉口。 建筑退讓: ( 1)建筑后退道路紅線距離按照表 8– 5要求控制。其它建設(shè)用地以上限控制。 第二十五條 規(guī)定性指標(biāo) (一)用地控制指標(biāo) 包括用地性質(zhì)和土地與建筑使用兼容性。是片區(qū)人工景觀與自然景觀相互滲透的重要通道。 (三)白水塘垃圾填埋場周邊建設(shè) 500 米寬的防護(hù)隔離區(qū),隔離區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)活動(dòng),并密植除味效果好的喬木。最高點(diǎn)標(biāo)高為 2041米。 公交停靠站點(diǎn):??空军c(diǎn)設(shè)置在商業(yè)、學(xué)校、居住等客流集散點(diǎn),在線路上交叉口 50 米以外設(shè)置公交??空?,站點(diǎn)間距控制在500800 米,公交主干線路根據(jù)周邊實(shí)際服務(wù)地塊適當(dāng)設(shè)置??空?。 第十六條 交叉口規(guī)劃控制 片區(qū)道路交叉口采用樞紐互通立交、簡易互通立交、分離式立交、信號控制平面交叉口、無信號控制交叉口五種形式。與該區(qū)域居住項(xiàng)目捆綁進(jìn)行,以市場化運(yùn)作方式就地安置。 規(guī)劃倉儲物流設(shè)施用地總面積約 公頃,約占總建設(shè)用地的%。 規(guī)劃 在黃土坡片區(qū)呈黃快速路東部及西側(cè)布局二類居住用地;在片區(qū)西部臨近果林水庫區(qū)域布局一類居住用地。 第四章、規(guī)劃布局 第十條 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 規(guī)劃形成“一心、一帶、兩片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu): (一)“一心”: 規(guī)劃在清水村以北一帶形成整個(gè)片區(qū)的公共服務(wù)中心。 第五條 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)或其授權(quán)部門,如需調(diào)整,必須符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定。 (三)聽證會(huì)歡迎新聞媒體參加,并作采訪報(bào)道。采用信函、傳真報(bào)名的也可使用此報(bào)名表。 三、聽證陳述人(聽證代表)和旁聽人 (一)聽證陳述人(聽證代表) 聽證陳述人(聽證代表)名額為 15人,其中: 18周歲,與片區(qū) 規(guī)劃 事項(xiàng)有關(guān)或者關(guān)注 片區(qū)規(guī)劃 工作的公民 8至 10人 ,從申請報(bào)名人員中選擇確定。 同時(shí),片區(qū)未來將形成以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主,教育、科研、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施完備城市的綜合片區(qū),能夠?yàn)槠瑓^(qū)農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì),有效解決失地農(nóng)民問題。同時(shí),在下一步的道路設(shè)計(jì)中,可在本次規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況對具體道路斷面 進(jìn)行進(jìn)一步研究和優(yōu)化。每位聽證代表事前都作了認(rèn)真準(zhǔn)備,發(fā)言緊扣主題、觀點(diǎn)明確,主要意見有以下幾個(gè)方面: 要加強(qiáng)道路交通設(shè)計(jì),特別是道路斷面和道路節(jié)點(diǎn)的考慮。 本次聽證會(huì)共邀請聽證代表 13人,包括市人大常委,政協(xié)委員,規(guī)劃、環(huán)保方面的專家學(xué)者,法律工作者,以及洛羊、阿拉街道辦事處 從事 相關(guān)管理工作的代表,除一名代表因 故不能參加會(huì)議, 改由其代理人 以書面形式提交意見外,其余代表全部到會(huì)。 特此報(bào)告 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 二○○九年十一月十七日 《 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 》聽證會(huì) 聽證報(bào)告 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局 昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局 二○○九年十一月十 七 日 《 昆 明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 》聽證會(huì) 聽證報(bào)告 為了推行重大決策聽證制度,在政府立法工作中充分發(fā) 揚(yáng)民主,體現(xiàn)民意,集中民智,增強(qiáng)昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)立法工作的透明度、民主性和科學(xué)性,提高立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國立法法》和省、市政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求,昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)管委會(huì)”)委托 法制局和規(guī)劃分局 (以下簡稱“組織方”)于 2020年 11月 13日 舉行了《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清水生物片區(qū)及黃土坡片區(qū)
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