【正文】 　　一、煤礦準(zhǔn)入管理　　各煤礦在可行性研究和設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以最大限度地消除或控制危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn)，煤礦設(shè)計(jì)應(yīng)：　　(1)符合國(guó)家現(xiàn)行《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求。　　煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系，并應(yīng)：　　(1)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，編制有針對(duì)性和可操作性的《應(yīng)急預(yù)案》。　　(9)每年至少有80%的員工接受急救培訓(xùn)?！　?3)根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報(bào)告》?！　?4)消火栓的設(shè)置符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求?！　∶旱V應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練，并應(yīng)：　　(1)制定《年度消防演習(xí)計(jì)劃》，并按計(jì)劃實(shí)施?！　?2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！　?6)員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前，進(jìn)行健康檢查?！　?6)對(duì)煤礦固體廢棄物進(jìn)行分類管理，交由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行處理。(6)所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標(biāo)和介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)。(6)確保施工單位有內(nèi)部安全健康管理制度，并有針對(duì)具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)：　(1)涵蓋并滿足本規(guī)范的要求?！　?3)重新審核或制定相應(yīng)防范措施，防止再次發(fā)生。如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。　(4)將評(píng)審結(jié)果形成文件。(4)及時(shí)將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方，以便采取糾正措施?！?煤礦應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)：　　(1)分析其產(chǎn)生的原因。(4)確保施工單位每班召開班前會(huì)，組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(4)在承包合同中明確安全健康管理方面的條款。(4)消防器材和急救設(shè)施存放點(diǎn)有明顯的指示標(biāo)志?！　?4)對(duì)煤礦污水排放和凈化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污水通過(guò)管路排放到地面集中處理，符合《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的技術(shù)要求。　　(4)每次體檢結(jié)束后，對(duì)員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議?！　∷摹⒙殬I(yè)健康管理　　各煤礦應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序，及時(shí)識(shí)別和控制職業(yè)健康方面的有害因素，保障員工職業(yè)健康?！　?10)有《消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度》。　　(3)消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn)，周圍無(wú)阻塞?！　「髅旱V應(yīng)規(guī)范事故管理，作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作，事故管理應(yīng)符合下列要求：　　(1)在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄?！　?7)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)，煤礦應(yīng)規(guī)范急救管理?！　∶旱V投產(chǎn)前必須保證有有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證、礦長(zhǎng)安全資格證?！　?5)爆破前按照《煤礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說(shuō)明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說(shuō)明書的內(nèi)容選取，按照說(shuō)明書進(jìn)行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。　　(2)按規(guī)定的周期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo)?！　?3)多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi)。　　(2)主要回風(fēng)大巷。 內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。 (3)每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記。 (2)每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定。 (3)當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào)。 (4)風(fēng)速、有害氣體濃度等，必須符合《規(guī)程》要求。 (2)有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 (6)運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范。 (9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱。 (2)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電。 (2)井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理，能力滿足實(shí)際需要。(6)對(duì)采掘工作面頂板實(shí)施監(jiān)測(cè)，并階段性做出趨勢(shì)分析和判斷。(3)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。(13)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄。(5)每年末對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，并形成年度《培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告》。(6)確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時(shí)，必須制定書面安全工作程序。二、人員不安全行為識(shí)別與梳理在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。(5)記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。 建立并保持程序，以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：(1)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求?！　〉谌?保障管理 應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并留有記錄。并符合：(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則。三、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。(4)采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)(采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng))中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度二○一六年一月雙道溝煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度　　第一章 總則 為加強(qiáng)安全管理，消除或減少危害，增強(qiáng)事故防控能力，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)、管的最佳匹配，以預(yù)防各類事故的發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。(5)各煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。五、風(fēng)險(xiǎn)控制 建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。(3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員。(3)鼓勵(lì)員工匯報(bào)工余安全健康事故，并形成制度。(2)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。(4)與風(fēng)險(xiǎn)管控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。(2)明確員工準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。(5)明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。(4)每年末進(jìn)行一次