【正文】 寫基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表。因此，基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表和基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表中的地類面積按照土地利用現(xiàn)狀調(diào)查認(rèn)定的地類進(jìn)行匯總。 基本農(nóng)田保護(hù) 區(qū) 利用軟件的提取基本農(nóng)田保護(hù) 區(qū) 功能，將基本農(nóng)田保護(hù)片以座落的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)集中連片的基本農(nóng)田保護(hù)片進(jìn)行合并，形成基本農(nóng)田保護(hù) 區(qū) 圖層，建立標(biāo)準(zhǔn)屬性結(jié)構(gòu)，生成XXX 基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)方案 18 基本農(nóng)田保護(hù) 區(qū) 編號(hào)?；巨r(nóng)田調(diào)整劃定分析圖是本次劃定工作底圖之一，圖中涉及基本農(nóng)田調(diào)劃圖斑 分為四類進(jìn)行顯示：一般農(nóng)田（不調(diào)整）、一般農(nóng)田（調(diào)入）、基本農(nóng)田（不調(diào)整）、基本農(nóng)田（調(diào)出）。 基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌登記表中的照片編號(hào)要與標(biāo)志牌編號(hào)一一對(duì)應(yīng)，拍攝的照片要求能清晰反映標(biāo)志牌的文字、圖形等特征。 一是建立通訊錄，包括作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人與技術(shù)人員、 區(qū) 國(guó)土 資源 局 分管領(lǐng)導(dǎo) 與 耕保股負(fù)責(zé)人 、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土所所長(zhǎng)的通訊名錄，便于各方的及時(shí)溝通交流。 外業(yè)調(diào)查底圖中土地利用數(shù)據(jù)的圖形參數(shù)沿用第二次土地調(diào)查的圖示圖例，為保證圖形的可讀性，填充顏色只保留交通、水系的顏色，其他地類用素色填充。 調(diào)查底圖制作 將新一輪鄉(xiāng)級(jí)土 地利用總體規(guī)劃成果中規(guī)劃基本農(nóng)田圖層與第二次全國(guó)土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果套合，形成工作底圖。具體如下： 工作專班人員 人員 職責(zé) 人員 職責(zé) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 制圖 技術(shù)負(fù)責(zé)人 制圖 調(diào)查、 測(cè)量 報(bào)告編寫 調(diào)查、 測(cè)量 報(bào)告編寫 建庫(kù) 其他工作 建庫(kù) 其他工作 時(shí)間安排 XXX 基本農(nóng)田劃定工作大致可分為 5 個(gè)工作步驟，各步XXX 基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)方案 8 驟時(shí)間安排如下： 工作準(zhǔn)備 （ 2020 年 9 月 5日 —— 2020年 9 月 10日 ） 編制方案并論證 （ 2020 年 9 月 11 日 —— 2020 年 9月 18 日 ） 組織實(shí)施 （ 2020年 9 月 19日 —— 2020年 9 月 23日 ） 成果驗(yàn)收 （ 2020年 9 月 24日 —— 2020年 9 月 28日 ） 成果報(bào)備 （ 2020年 9 月 29日 —— 2020年 9 月 30日 ） 6 技術(shù) 方法 與技術(shù)流程 以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)，疊加土地利用總體規(guī)劃成果，結(jié)合實(shí)地勘察，對(duì)規(guī)劃確定的基本農(nóng)田成果進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定；綜合確定基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）邊界，對(duì)其進(jìn)行編號(hào)、記錄；提取基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）所對(duì)應(yīng)的地類圖斑現(xiàn)狀信息；依據(jù)農(nóng)用地分等成果，獲取基本農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)信息；依規(guī)范要求錄入基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）與基本農(nóng)田圖斑屬性；建立數(shù)據(jù)庫(kù)；落實(shí)保護(hù)責(zé)任 ，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志；編制基本農(nóng)田保護(hù)成果。 3 工作原則 基本 農(nóng)田劃定應(yīng)遵循“依法依規(guī)、規(guī)范劃定；確保數(shù)量、提升質(zhì)量；穩(wěn)定布局、明確條件”的基本原則，具體要求是： 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃，以已有基本農(nóng)田保護(hù)成果為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果與XXX 基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)方案 5 農(nóng)用地分等成果，開展基本農(nóng)田劃定工作。 設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí) 基本農(nóng)田劃定后，按照《關(guān)于基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)使用和有關(guān)標(biāo)志牌設(shè)立的規(guī)定》（國(guó)土資發(fā) [2020]304 號(hào)）的要求，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)牌和標(biāo)識(shí)。 為認(rèn)真貫徹落實(shí) 十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》關(guān)于“劃定基本農(nóng)田”的要求，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》（國(guó)土資 發(fā) [2020]167 號(hào) ）、 《 關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知 》（ 國(guó)土資 發(fā) [2020]218號(hào)） 、《關(guān)于迅速開展基本農(nóng)田劃定工作的通知》（鄂土資辦文 [2020]49 號(hào) ）文件精神， 為抓緊開展 我區(qū) 基本農(nóng)田劃定工作 ， 保證 我區(qū) 基本農(nóng)田劃定工作順利進(jìn)行， 結(jié)合 我區(qū) 實(shí)際，制定本 技術(shù) 方案。 基本農(nóng)田劃定工作是 開展基本農(nóng)田建設(shè)、實(shí)行基本農(nóng)田的永久保護(hù)、建立基本農(nóng)田補(bǔ)償機(jī)制 的 依據(jù) ；是 規(guī)范基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃和日常監(jiān)管 的 基礎(chǔ) ；是 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核 的依據(jù) ；是 “一張圖”的信息系統(tǒng) 有機(jī)組成部分?；巨r(nóng)田保護(hù)責(zé)任書XXX 基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)方案 4 應(yīng)明確基本農(nóng)田的范圍、地類、面積、地塊、質(zhì)量等級(jí)、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等內(nèi)容。 新劃定的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)是耕地。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由 區(qū) 政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。范圍一致的，直接使用土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)中的基本農(nóng)田保護(hù)界線圖層；范圍不一致的， 將土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中的基本農(nóng)田圖斑進(jìn)行轉(zhuǎn)換，形成基本農(nóng)田保護(hù)界線圖層。 填寫耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表 (見附表 1)。 調(diào)查 工作要 以村 為單位， 村 干部協(xié)助調(diào)查人員落實(shí)擬調(diào)劃圖斑以及保護(hù)地塊的相關(guān)信息 ， 調(diào)查完成后，由村負(fù)責(zé)人簽字，蓋村委會(huì)公章確認(rèn)。新調(diào)入基本農(nóng)田的土地現(xiàn)狀應(yīng)為耕地。 基本農(nóng)田圖斑 根據(jù)外業(yè)調(diào)查底圖對(duì)耕地調(diào)查圖斑圖層進(jìn)行圖斑合并、分割等，對(duì)分 割后的圖斑錄入圖斑編號(hào)等屬性值，保證耕地調(diào)查圖斑范圍、編號(hào)與外業(yè)調(diào)查底圖的一致性。同時(shí)，需對(duì)界樁進(jìn)行定位，統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，并按照基本農(nóng)田保護(hù)界樁屬性結(jié)構(gòu)表要求錄入基本農(nóng)田界樁的屬性信息。 已經(jīng)驗(yàn)收的土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)中尚未變更為耕地 (含可調(diào)整 )的基本農(nóng)田地塊也可認(rèn)定為基本農(nóng)田保護(hù)面積，在基本農(nóng)田工作報(bào)告中對(duì)具體的項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收面積、納入基本農(nóng)田劃定范圍面積等情況進(jìn)行說(shuō)明，并提供相關(guān)的證明材料 (驗(yàn)收資料、圖件等 )。 基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表以行政村為單位，包括下列內(nèi)容：村組、四至范圍、基本農(nóng)田責(zé)任面積、所在基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）編號(hào)、質(zhì)量等級(jí)、責(zé)任起始時(shí)間等，并加蓋村 公章，保護(hù)責(zé)任面積匯總數(shù)應(yīng)等于該行政村基本農(nóng)田面積匯總數(shù)。 基本農(nóng)田保護(hù)圖、分布圖的編制是在全要素的土地利用現(xiàn)狀圖的線劃圖上，以相應(yīng)的圖例圖示，反映基本農(nóng)田地塊和保護(hù)片 (塊 )的空間位置與編號(hào)，加注基本農(nóng)田界樁和保護(hù)牌設(shè)立的信息。 g)標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田分布圖的圖名標(biāo)注“基本農(nóng)田保護(hù)圖”和“圖幅號(hào)” (“圖幅號(hào)”注在下面 )；鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖的圖名標(biāo)注“ XX 鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)圖”；縣級(jí)基本農(nóng)田分布圖的圖名標(biāo)注：“ XX 縣基本農(nóng)田分布圖”。 (4)數(shù)據(jù)檢核與入庫(kù)全面檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性一致，以及數(shù)據(jù)分層、文件命名的規(guī)范性等，滿足要求后導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)。 質(zhì)量 控制實(shí)施 縣級(jí)自驗(yàn)階段 由 XXX 政府組織 XXX 國(guó)土資源局、 XXX 農(nóng)業(yè)局 對(duì)基本農(nóng)田劃定工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行初驗(yàn)。 數(shù)據(jù)庫(kù)檢查 數(shù)據(jù)完整性檢查 包括目錄及文件規(guī)范性檢查、數(shù)據(jù)合法性檢查、數(shù)據(jù)有效性檢查、標(biāo)準(zhǔn)矢量數(shù)據(jù)交換格式檢查和元數(shù)據(jù)檢查。 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)檢查內(nèi)容為數(shù)據(jù)的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、投影方式是否正確。 線層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系檢查內(nèi)容為線狀要是是否重疊或自重疊、相交或自相交。 圖層內(nèi)屬性一致性檢查內(nèi)容為邏輯相關(guān)的屬性字段間是否邏輯一致，如基本農(nóng)田保護(hù)圖斑的地類代碼與地類名稱是否對(duì)應(yīng)，權(quán)屬單位代碼與權(quán)屬單位名稱是否對(duì)應(yīng)，基本農(nóng)田圖斑面積是否等于基本農(nóng)田圖斑地類面積、扣除地類面積、零星地物面積、線狀地物面積之和等。 邏輯一致性檢查內(nèi)容為各級(jí)表格匯總面積與數(shù)據(jù)庫(kù)匯總面積、行政 區(qū) 控制面積是否一致，村級(jí)分類面積之和是否等于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類面積之和是否等于全 區(qū) 分類面積等。 成果要求 基本農(nóng)田劃定過(guò)程依法、合規(guī)，遵循面積不減少、質(zhì)量有提高、布局總體穩(wěn)定。XXX 基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)方案 33 附表 1 耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表 序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 村責(zé)任人姓名、電話、身份證號(hào)、住址 保護(hù)片編號(hào)（可根據(jù)情況細(xì)分，在編號(hào)后追加“ 1”“ 2”等） 面積（畝） 涉及組 組責(zé)任人 組責(zé)任人身份證號(hào) 組責(zé)任人電話 組責(zé)任人住址 農(nóng)戶個(gè)數(shù) 農(nóng)戶名稱及承包面積（例：張三， 畝） 備注（填與圖上用途不一致的現(xiàn)狀用途、面積、并在圖上繪出簡(jiǎn)圖） 1 2 3 填表人： 填表日期： 檢查人： 檢查日期： 行政村簽章： 審核日期： XXX 基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)方案 34 附表 2 基本農(nóng)田劃定平衡表 填表單位： 省 市 縣 (市 ) 計(jì)量單位： 公頃 () 行政區(qū)域 規(guī)劃基 本農(nóng)田面積 劃定前基本農(nóng)田 基本農(nóng)田調(diào)整劃定情況 劃定后基本農(nóng)田 備注 劃出基本農(nóng)田 劃入基本農(nóng)田 名稱 代碼 小計(jì) 上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積 多劃基本農(nóng)田面積 面積 地類構(gòu)成 面 積 地類構(gòu)成 平均質(zhì)量等級(jí) 面 積 地類構(gòu)成 平均質(zhì)量等級(jí) 面 積 地類構(gòu)成 耕地 其他地類( 具體展開列出可調(diào)整的園地等面積 耕地 其他地類 (具體展開列出可調(diào)整的園地等面積 耕地 其他地類(具體展開列出可調(diào)整的園地等面積 耕地 其他地類( 具體展開列出可調(diào)整的園地等面積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 合計(jì) 表內(nèi)關(guān)系： 3≥ 4+5； 17=69+13。 XXX 基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)方案 37 附表 5 基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表 填表單位： 縣 (市 ) 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) ) 計(jì)量單位： 公頃 () 序號(hào) 行政 區(qū) 域(村 ) 基本農(nóng)田保護(hù)片 (塊 ) 基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任 備注 編號(hào) 四至范圍 面積 質(zhì)量等級(jí) 涉及組 農(nóng)戶個(gè)數(shù) 面積 地類構(gòu)成 村負(fù)責(zé)人 責(zé)任起始 時(shí)間 組 組責(zé)任 人 耕地 其他地 類 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 合計(jì) 審核人： 審核日期： 年 月 日 填表人： 填表日期： 年 月 日 填表說(shuō)明：地類構(gòu)成一欄中，耕地填至水田、水澆地、旱地，其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》 (GB/T210102020)填至二級(jí)類，并在園地、林地、草地、水域及水利設(shè)施用地中列出其中的可調(diào)整地類面積。 審核人： 審核日期： 年 月 日 填表人： 填表日期： 年 月 日 填表說(shuō)明： 本表是依據(jù)基本農(nóng)田劃定成果，對(duì)劃定后基本農(nóng)田保護(hù)片 (塊 )中的土地利用現(xiàn)狀地類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 基本農(nóng)田保護(hù)圖、分布圖的比例尺選取符合要求；圖內(nèi)外要素齊全，圖面清晰可讀；圖外整飾完整、規(guī)范。 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)檢查內(nèi)容為電子圖件的空間參考信息是否正確。 表格數(shù)據(jù)檢查 包括表格完整性檢查、表格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性檢查、表格數(shù)據(jù)正確性檢查和表格邏輯一致性檢查。 碎片多邊形檢查內(nèi)容為面層內(nèi)是否存在面積小于圖上6mm178。 屬性結(jié)構(gòu)一致性檢查內(nèi)容為圖層屬性字段的數(shù)量、名稱、類型、長(zhǎng)度和小數(shù)位數(shù)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。 標(biāo)準(zhǔn)矢量數(shù)據(jù)交 換格式檢查內(nèi)容為交換格式是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，交換格式中的內(nèi)容與數(shù)據(jù)是否一致。省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳按照不低于基本農(nóng)田總面積 15%的比例實(shí)地抽查核實(shí)。 基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表、基本農(nóng)田占用 (減少 )補(bǔ)劃臺(tái)賬、基本農(nóng)田占用 (減少 )補(bǔ)劃一覽表、年度基本農(nóng)田 占用 (減少 )補(bǔ)劃