【正文】 關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》《交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2012】679號》、《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試行）等相關(guān)文件精神，結(jié)合項目的實際情況，特制訂“平安工地”考核評價（自評）制度。（二）建設內(nèi)容（2）評分周期：每月展開“平安工地”的建設評比活動，由安全領(lǐng)導小組對各班組本月的分部分項工程進行打分。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責任部門、責任人，整改期限及標準要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。（4）一般事故隱患排查實施整改后，經(jīng)過惠清公司安全生產(chǎn)職能部門或有關(guān)部門評估確認后。（4）重大事故隱患實施整改后，還需經(jīng)上級單位及當?shù)匕踩O(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后方可恢復生產(chǎn)。第九章 安全生產(chǎn)教育培訓制度（一）第一條 安全生產(chǎn)教育培訓制度目的為規(guī)范安全培訓和管理工作，提高全體人員的安全意識和素質(zhì)，以保證管理人員和作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項目部實際情況，制定本制度。主要包括以下內(nèi)容：通報本月項目發(fā)生的險情、事故情況，總結(jié)本月項目安全生產(chǎn)工作存在的問題，部署下月安全生產(chǎn)工作。：所作業(yè)分部分項工程的安全生產(chǎn)概況及工作環(huán)境和危險因素；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；作業(yè)程序及工藝流程；應遵守的勞動紀律；事故案例。、參觀、指導工作的人員，必須有單位管理人員陪同，并進行簡短的風險告知，正確佩戴安全防護用品后方可進入施工現(xiàn)場。（2）有關(guān)技術(shù)員、施工人員接受施工單位總工程師安全技術(shù)交底后，應向施工班組進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應符合有關(guān)安全技術(shù)標準和操作規(guī)程的規(guī)定。第十一章 施工安全風險評估制度（一）施工安全風險評估目的（3）財務部門負責建立流程識別和應對會計法規(guī)、準則、制度的變化，評估對會計信息的影響。（6）安全部負責建立風險預警指標體系，要求各具體部門定期提供數(shù)據(jù)，進行指標分析；對于超過風險預警值的指標，應確定相應的整改措施。（四）制度內(nèi)容（5）工程部研究、確定項目部重大風險事項及應對預案。（2）班長（或技術(shù)員）為本班組的風險評估工作負責。（3）班前危險預知應采用講解、提問、答疑方式進行，完成預知后應簽名確認。（四）安全技術(shù)交底分崗位交底進入施工現(xiàn)場作業(yè)前，項目部對各崗位作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。（二）安全技術(shù)交底采用分層級三級交底制度（1）項目部總工程師向有關(guān)技術(shù)員、施工人員、安全管理人員和班組長進行交底。，不少于10分鐘，班前講話內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：上一班存在的“三違”現(xiàn)象及獎罰情況，本班反“三違”具體要求；結(jié)合工作任務提出本班施工工序有關(guān)質(zhì)量安全管理要求，風險因素及預防應對措施，可利用制作的工序模型手指口述當日施工過程中安全控制要點；當班個人安全防護用品配備檢查及現(xiàn)場安全防護有關(guān)要求。(5)其他從業(yè)人員中一線作業(yè)人員必須接受崗前分級安全培訓。（四）第四條 工程技術(shù)人員安全教育培訓內(nèi)容(1)項目部主要負責人在項目正式開工前，組織項目總工、安全總監(jiān)、工程技術(shù)人員進行安全教育培訓，主要包括以下內(nèi)容：合同中的有關(guān)條款；項目總體情況；項目安全管理重難點及管理措施；重要施工方案介紹；施工技術(shù)規(guī)范及安全質(zhì)量管理要求。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，項目部將上報公司給予通報表彰，并對及時發(fā)現(xiàn)，上報重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。根據(jù)重大安全事故處理方案和技術(shù)規(guī)范，對需要治理的位置進行維修、加固、拆除重建。（3）隱患整改要按計劃及時限要求完成。（二）隱患整改原則 （1）“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則； （2）“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則； （3）“誰存在事故隱患，誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則； （4）實行隱患部門及主要負責人負責制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。(四)職責分工（1）項目經(jīng)理；，組織制定本合同段安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；；；，督促完善施工組織設計和專項施工方案；，督促、檢查本合同段安全生產(chǎn)工作，落實重大事故隱患整改；（2）項目總工1. 組織編制本合同段實施性施工組織設計、特殊工程及危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，確保施工方案中技術(shù)措施合理、安全措施得當。(三)實施步驟(1)項目開工準備階段(4)員工安全教育與持證上崗：⑴一級、二級、三級教育，轉(zhuǎn)崗教育，臨時工教育等。(4)對完善“平安工地“工作提出咨詢意見和建議；(5)對優(yōu)秀班組進行獎勵。（八）安全檢查評價（1）應落實安全生產(chǎn)責任，加強組織領(lǐng)導，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費用，對部級“平安工地”“平安工程”創(chuàng)建達標負全責。（2） 安全檢査情況應形成文字記錄，必要附事故隱患圖片。主要檢查各班組的施工工藝，機械設備的安全使用情況。（二）安全生產(chǎn)檢查評價要求（1）安全檢查的主要以工程項目復工檢查、定期檢查、不定期檢查、日常檢查、綜合檢查、專項檢查等形式進行。（二）適用范圍（1）設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含按照“三同時”要求初期投入的安全設施）；（2）配備、維護、保養(yǎng)應急救援和應急演練器材、設備支出；（3）開展重大危險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、咨詢和標準化建設支出（5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；（7）安全生產(chǎn)使用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。定期向項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況。部門負責人a) 根據(jù)本合同段的實際情況，組織起草各項安全管理制度、操作規(guī)程等，參與制定安全管理目標、指標，并監(jiān)控實施情況；參與編制施工組織設計中的安全技術(shù)措施；b) 組織制定本合同段年度安全生產(chǎn)管理工作計劃及措施，并對實施情況監(jiān)督檢查；c) 組織并參與對本合同段和分包隊伍的安全生產(chǎn)教育和培訓，參與三級安全技術(shù)交底并做好記錄，對交底內(nèi)容實施情況進行監(jiān)控；d) 組織參與施工現(xiàn)場重大危險源的識別和評價工作，制定預防控制措施；e) 監(jiān)督勞動保護用品的采購、發(fā)放和使用；f) 組織并參與本合同段定期、不定期安全生產(chǎn)檢查工作，簽發(fā)限時整改通知單，督促相關(guān)部門制定整改措施并跟蹤檢查整改通知的執(zhí)行情況，對存在較大安全隱患的有權(quán)責令停產(chǎn)，限期整改并上報領(lǐng)導；g) 監(jiān)督指導并檢查勞務供應商的安全管理工作，及時制止和糾正違；h) 監(jiān)督相關(guān)部門對機械設備的管理，參與特種設備進場驗收，檢查特種設備“三證”和特種作業(yè)人員持證情況，組織對本本合同段各工程施工中的特種作業(yè)安全情況的監(jiān)督檢查；i) 編制本合同段生產(chǎn)安全事故應急預案，并按規(guī)定組織演練。考核分值滿分為100分，其中部門職責履行占30分，現(xiàn)場評價占70分。 （3）參會人員須認真聽會并做好會議記錄。主要內(nèi)容：專項活動開展時間、參與人員、活動內(nèi)容、檢查時間等。（2） 測量人員必須熟悉測量儀器的使用方法，掌握安全防護知識、具備自 我保護救治能力。（3） 在安排測量工作計劃的同時安排安全保障事項。上崗前交代一遍，崗上工作人員保持警惕性，以防止發(fā)生意外，堅決執(zhí)行不安全不測量的原則。 科員（1） 熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、試驗規(guī)程。（6） 對試驗室的電路、試驗設備、質(zhì)量機械設備等進行維護與檢查。（4） 嚴格管理好危險品和試驗設備。（2） 深入施工現(xiàn)場，了解施工進度的同時，配合安全員做好安全施工督促工作，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題或安全隱患及時向領(lǐng)導匯報。（1） 認真執(zhí)行本合同段施工組織設計，在檢查工程質(zhì)量的同時，檢查安全技術(shù)措施是否到位；（2） 組織施工工序的自檢、交接檢和復檢工作，以工序質(zhì)量保安全；（3） 組織涉及結(jié)構(gòu)安全的材料檢測工作。定期向項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況。（7） 熟悉使用并保管好隨車的滅火器材。（2） 熟悉所駕駛車輛的性能。對貴重、大宗設備物品放行出門時必須向有關(guān)部門負責人核實才可放行。（14） 負責領(lǐng)導交辦的其他安全管理工作。（1） 負責制定本合同段消防安全管理制度和火災應急預案，并按規(guī)定組織演練；（2） 負責本合同段部的消防安全工作，監(jiān)督檢查勞務供應商駐地的消防安全工作；（3） 負責本合同段部的安全生產(chǎn)宣傳報道工作； （4） 負責本合同段部車輛的安全管理和駕駛員的安全行車管理；（5） 負責本部門安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料的管理。涉及項目或其領(lǐng)導成員時，有向上級領(lǐng)導或主管部門提出處理意見的建議權(quán)。及施工組織設計中的安全技術(shù)措施和資源的配置的落實；(二) 根據(jù)項目部安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常督促檢查；(三) 協(xié)調(diào)安全準則運行中的重大問題，主持或參加本部生產(chǎn)調(diào)度、安全生產(chǎn)工作會議，堅持“安全第一”確保安全生產(chǎn)；(四) 定期聽取安全生產(chǎn)人員對項目部安全生產(chǎn)工作的匯報，組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習，提高職工素質(zhì)，強化職工安全生產(chǎn)意識；(五) 實施現(xiàn)場管理精細化、標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；(六) 組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；(七) 負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準。第二條 本制度適用于惠清TJ2 標項目各職能部門及各協(xié)作隊伍第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理方針、目標第三條 惠清 TJ2 標堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為主，貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責、責權(quán)一致”的原則，防止和減少安全生產(chǎn)事故。汕（頭）湛（江）高速公路惠州至清遠段(K57+～K61+)安全管理制度匯編（試行）編 制： 陳禹 復 核： 黃力勇 審 批： 余小凱 江西省路橋工程集團有限公司汕湛高速惠清項目TJ2標項目經(jīng)理部二〇一七年二月97 / 102目錄安全管理制度匯編 1（試行） 1第一章 總則 1第二章 安全生產(chǎn)責任制 2第一節(jié) 總則 2第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理方針、目標 2第三節(jié) 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu) 2第四節(jié) 項目領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責 3第五節(jié) 項目領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責 4安全部安全生產(chǎn)職責 4工程部安全生產(chǎn)職責 6綜合辦公室安全生產(chǎn)職責 7財務部安全生產(chǎn)職責 9質(zhì)檢部安全生產(chǎn)職責 10合約部安全生產(chǎn)職責 10試驗室安全生產(chǎn)職責 11班組長及施工人員安全生產(chǎn)職責 13測量隊安全生產(chǎn)職責 14第六節(jié) 附則 15第三章 安全生產(chǎn)會議制度 16（一）安全生產(chǎn)會議的類別 16（二）安全生產(chǎn)會議的內(nèi)容及議題 16（三）適用范圍及主要職責 17（四）會議頻次 17（五）參會人員及要求 17（六）遵守會議紀律 17第四章 安全生產(chǎn)責任制及考核制度 18（一）安全責任目標考核小組、考核對象、考核形式、考核評分 18（二）項目各崗位的安全職責 19（1）項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責 19（2）總工安全生產(chǎn)職責 20（3）安全部安全生產(chǎn)職責 21（4）工程部安全生產(chǎn)職責 23（5）綜合辦公室安全生產(chǎn)職責 25（六）財務部安全生產(chǎn)職責 26（七）質(zhì)檢技術(shù)部安全生產(chǎn)職責 26（八）施工班組安全生產(chǎn)職責 27第五章 安全生產(chǎn)費用制度 30（一）目的和依據(jù) 30（二）適用范圍 30（三）安全生產(chǎn)費用預算管理規(guī)定 31（四）費用支取申報程序 31第六章 安全生產(chǎn)檢查評價制度 32（一） 安全生產(chǎn)檢查評價目的 32（二）安全生產(chǎn)檢查評價要求 32（三）考核依據(jù) 32（四）安全檢查形式及內(nèi)容 32（五）安全檢查、隱患整改記錄 33（六）事故隱患的整改和復查 34（七）安全檢查人員職責 34（八）安全檢查評價 34第七章 “平安工地”建設評價制度 35（一）考核小組 35（二）建設內(nèi)容 36(三)實施步驟 37(四)職責分工 38(五)“平安工地”的建設評價 40第八章 安全事故隱患排查治理制度 40（一）隱患及其分類 40（二）隱患整改原則 41（三）隱患建檔 41（四）隱患排方式和責任分工 41（五）一般安全事故隱患治理措施 42（六）重大安全事故隱患治理 43（七）隱患整改總結(jié)及信息反饋 44（八）獎懲 44第九章 安全生產(chǎn)教育培訓制度 44（一）第一條 安全生產(chǎn)教育培訓制度目的 44（二）第二條 安全生產(chǎn)主要負責人培訓內(nèi)容 45（三）第三條 特種作業(yè)人員安全教育培訓內(nèi)容 45（四）第四條 工程技術(shù)人員安全教育培訓內(nèi)容 45第十章 施工安全技術(shù)交底管理制度 49（一）施工安全技術(shù)交底的目的 49（二）安全技術(shù)交底采用分層級三級交底制度 49（三）安全技術(shù)交底分專業(yè)安交底 50（四）安全技術(shù)交底分崗位交底 50（五）安全技術(shù)交底的要求 50（六）班前危險預知 51第十一章 施工安全風險評估制度 51（一）施工安全風險評估目的 51（二）重大危險源辨識、分析、估測 52（三）職責及流程 52（四）制度內(nèi)容 53（五）施工中風險源預估和管理制度評估頻次 55（六）風險評估預警內(nèi)容 55（七）書面告知 56（八）檢查與考核 57第十二章 專項施工方案編制及審查制度 57（一）編制依據(jù) 57（二）編制原則 57（三）適用范圍 58（四） 主要內(nèi)容 58（五）審批程序 60（六）專項施工方案實施 62第十三章 生