wto透明度原則與中國民商審判公開制度的完善(存儲版)
【正文】 但是，WTO的透明度原則也有其例外情況，主要是指如果成員方公布的法律、政策涉及的機密資料將會妨礙法律的實施、損害公共利益或特定的企業(yè)合法商業(yè)利益的，成員方則可以不予公開。 二、WTO透明度原則對我國民商審判活動的具體要求 如前所述，我國加入WTO之后，根據(jù)其透明度原則的內容和我國的承諾，透明度原則的拘束力和影響不僅針對立法和行政部門。 當然，人民法院貫徹執(zhí)行WTO透明度原則、落實審判公開制度同時又要受到其例外情況的限制。這一方面不利于其他成員方政府和貿易商更全面地審視我國司法審判的總體情況，另一方面，也不利于我國不同的審判機關在審理相類似案件的過程中確保適用法律的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，顯然是WTO透明度原則對成員方司法的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性要求格格不入的。因此，為進一步拉近我國司法審判公開制度與WTO透明度原則要求的距離，法院在審理相關案件時就不應該再適用那些未經(jīng)公布的有關實體性及程序性的司法解釋和行政性規(guī)范文件。雖然《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第55條規(guī)定“證人應當出庭作證，接受當事人的質詢”、第69條規(guī)定“無正當理由未出庭作證的證人證言，不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)”，因此從上述規(guī)定來看，證人應當出庭接受當事人的詢問，但是，我國目前的民事訴訟立法對證人出庭作證義務的強制性及違背該義務的強制制裁措施卻沒有加以明確，因此這些規(guī)定在司法審判實踐的執(zhí)行就顯得蒼白無力。因此，相關案件的司法裁判文書是WTO透明度原則要求成員方必須公布的重要內容之一。因此，自從加入WTO以來，我國經(jīng)濟貿易法律的廢、改、立的進程不斷加快，一些適應WTO規(guī)則的相關法律、法規(guī)相繼制定出臺[5].但是筆者認為，我國當前民商審判公開制度的立法及司法實踐中的操作規(guī)則與WTO透明度原則的要求還有不小的差距，因此，應該通過立法及司法的具體實踐，進一步深化改革、完善民商審判公開制度，確保做到程序公開、依據(jù)公開、結果公開，以履行WTO項下的國際義務，維護我國的良好國際形象，促進民主與法治、國民經(jīng)濟的全面協(xié)調發(fā)展。一份合格的裁判文書，必定是真實客觀地記錄或體現(xiàn)參與訴訟的當事人訴訟請求和抗辯的事實證據(jù)和理由，體現(xiàn)法官認定案件事實證據(jù)、適用法律而作出裁判的法律邏輯推理過程，因而可以說裁判文書就是針對個案的整個司法審判活動的最終表現(xiàn)載體?！ ∑浯危瑧斖晟仆徆_質證制度。如前所述，目前我國對裁判依據(jù)的公開還不盡徹底，主要體現(xiàn)在司法機關的司法解釋和行政性規(guī)范文件并沒有公開，但司法機關卻仍在適用這些法律文件。這顯然不符合WTO透明度原則對司法審判公開制度的要求，而且必將導致WTO成員方政府或貿易商對我國的有關案件的裁判結論的公正性產(chǎn)生懷疑。根據(jù)透明度原則，我國加入WTO以后，就得在自己的承諾范圍內，采取適當?shù)姆绞焦?、公開與貿易相關的法律、法規(guī)和
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