【正文】 工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。因此，我們必須高度重視城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，切實(shí)抓好村“兩委”換屆選舉工作，通過依法依規(guī)民主選舉，規(guī)范用人機(jī)制和約束監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的題高，使大量矛盾化解在基層，大量問題解決在基層，促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村任重而道遠(yuǎn)。為此，必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。對確無合適人選的村，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀青年黨員干部任職或掛職。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水平比較高。三是聽取包村干部的意見，看人選是否能配合上級開展好各項(xiàng)中心工作?！洞迕裎瘑T會組織法》第四條提出：“村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作”，所以，在換屆選舉時(shí)，對黨員和群眾推選出來的人選，既考慮其懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的能力，又考慮其是否“走群眾尾巴”，對群眾言聽計(jì)從，對上級布置的難度較大的工作(如計(jì)劃生育)虛以應(yīng)付，不利于黨的方針、政策的落實(shí)。在群眾推薦，組織考核的基礎(chǔ)上，各村要召集村民代表或黨員代表召開會議，充分醞釀?wù)胶蜻x人名單。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。在實(shí)行黨組織書記與村(居)委會主任“一肩挑”問題上，提倡“宜兼則兼，宜分則分”，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，不搞“一刀切”。但仍有一些基層干部對換屆選舉存在模糊認(rèn)識。要宣傳好、組織好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾，珍惜和運(yùn)用好手中的民主權(quán)利，克服各種干擾，為選擇信得過、有本事的“當(dāng)家人”投好自己神圣的一票。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上，對因工作不及時(shí)、不到位，造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。全面推行村級事務(wù)管理“五權(quán)”模式，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保障村(居)民會議的決策權(quán)，落實(shí)村(居)委會的執(zhí)行權(quán)，保證村(居)民小組的議事權(quán)，完善黨員群眾的監(jiān)督權(quán)，提高基層民主管理水平。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、工作組，各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過程。不準(zhǔn)散布謠言，誣蔑誹謗，制造混亂，干擾破壞選舉工作。希望各村、鎮(zhèn)直單位按照自治區(qū)和市委、縣委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子隊(duì)伍，為促進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快富裕文明和諧新天平建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。不準(zhǔn)利用宗族勢力和其他派性勢力，違反選舉人的意志，脅迫和操縱選舉。　　二是宣傳引導(dǎo)到位?！　∫皇穷I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。要指導(dǎo)幫助新班子立足本村、社區(qū)實(shí)際，完善工作制度，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會開展基層工作的方法，使其盡快進(jìn)入角色。要制定工作預(yù)案，及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，出現(xiàn)矛盾激化的情況，要根據(jù)制訂的應(yīng)急預(yù)案立即采取有力措施加以制止，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，確保社會穩(wěn)定。因此，要通過有效的思想工作，教育引導(dǎo)基層干部正確對待換屆選舉工作，重視換屆選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)和面臨的各種問題，端正思想，改進(jìn)方式方法，確保村、社區(qū)“兩委”換屆始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步有序地進(jìn)行?！　∫皇乔袑?shí)解決好基層干部群眾的思想認(rèn)識問題。實(shí)踐證明，推行村、社區(qū)干部交叉任職不僅減少了干部職數(shù)，而且有利于提高工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。提倡在村民委員會選舉中單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，實(shí)行專職專選。如果人選確實(shí)有能力，但又不大愿意干，經(jīng)多方做工作無法改變的，引導(dǎo)黨員和群眾不把其放進(jìn)候選人里。二是組織考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力。要抓住換屆前的這段時(shí)間，對班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評價(jià)，排出一、二、三類村，制定出一個(gè)詳細(xì)的方案。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。這次換屆后，新一屆村“兩委”班子任期的三年，是我鎮(zhèn)構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵的三年。城鄉(xiāng)基層選準(zhǔn)選好一個(gè)班子，尤其是黨組織書記，各項(xiàng)工作就能得到有效開展，城鄉(xiāng)基層社會發(fā)展和穩(wěn)定就有了保障。因此，必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩委聯(lián)動(dòng)、公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。村民委員會是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。我在這里強(qiáng)調(diào)，只要是為了公事，所有的鎮(zhèn)干部都代表著鎮(zhèn)黨委政府，都代表書記、鎮(zhèn)長，希望大家從講政治的高度服從領(lǐng)導(dǎo)，配合工作。村干部要自覺遵守“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的組織原則，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委政府的決策部署，確保政令暢通和信息暢通，不準(zhǔn)我行我素，自行其事，不準(zhǔn)上有政策，下有對策，不準(zhǔn)有令不行，有禁不止。要把實(shí)際困難解決到位，群眾選我們當(dāng)干部，我們就要為群眾負(fù)責(zé)，群眾有為難著窄就要第一時(shí)間出面解決，在為群眾辦事、辦低保、救濟(jì)和各種惠農(nóng)工作時(shí)，要懷揣一顆公平心，嚴(yán)禁坑害群眾。要敢于在項(xiàng)目發(fā)展上創(chuàng)新，善于發(fā)掘本村優(yōu)勢，借助多方力量爭取資金和項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持科學(xué)決策、依法辦事，從源頭上避免和減少矛盾。但也有一些村的村干部缺乏發(fā)展意識，看別人發(fā)展不眼紅不上火，眼看著自己一步步落在后面?！　‘?dāng)前我們xx的發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)已經(jīng)成為一個(gè)礦業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是佼佼者，但發(fā)展的瓶頸和機(jī)遇也同時(shí)顯現(xiàn)出來。只有這樣，才能提高執(zhí)行力，才能減少失誤和避免缺位。我們村干部的責(zé)任是什么?對內(nèi)保持一個(gè)村的穩(wěn)定和發(fā)展，對上貫徹落實(shí)黨委政府的工作部署。　　這次鎮(zhèn)村干部大會，既是縣委十一屆十次全委會議精神的傳達(dá)會，也是全鎮(zhèn)工作的總結(jié)會、部署會，還是新一屆黨委政府與同志們的見面會，更是一次鎮(zhèn)情分析會，加油鼓勁會。不大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，擾民亂民。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù)，提高工作能力，要學(xué)會做群眾工作，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。7月6日—7月15日，防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情，按照要求，劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除，賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除，鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除?！　〈鍎?wù)公開和民主管理工作。三要公開辦事，強(qiáng)化監(jiān)督。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實(shí)。　　四、關(guān)于當(dāng)前工作：　　退耕還林檢查整頓工作。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報(bào)告工作，及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài)，確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。今后，各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入?！　《^續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。四要加強(qiáng)汛期值班，嚴(yán)格帶值班制度，鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各村、提高警惕，切實(shí)做好防汛工作。對已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，加打上縣力度，盡可能多的爭取資金，科學(xué)利用，盡快啟動(dòng)?！　∪?、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。要主動(dòng)與市場對接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用，加強(qiáng)與千百萬干部的聯(lián)系，加強(qiáng)對核桃、板栗、五味子的科管。要告訴群眾，如不養(yǎng)羊，就把占用的耕地恢復(fù)耕種，確保羊的存欄數(shù)不減。剛才講的是減負(fù)問題，這又說增收，二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處，各村每年不得突破300元。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng)，發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，前移關(guān)口，防患于未然。　　關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作：　　一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。上半年，夏播面積達(dá)12223畝，種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶。　　村干部會議講話稿二：　　同志們：　　今年時(shí)間已經(jīng)過半，我們在這個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的?！　?各蹲點(diǎn)人員必須服從片上的統(tǒng)一調(diào)度和安排。大家定的大家做，做就做好，對工作負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)?！　?以圓滿完成重點(diǎn)工作為核心，統(tǒng)籌謀劃其他工作。但決不允許借口土地未調(diào)整，而不實(shí)施規(guī)劃和路網(wǎng)建設(shè)?！　￡P(guān)于土地問題?！　∫?guī)劃做了17個(gè)中心村、19個(gè)基層村?？砂l(fā)動(dòng)村民組長、黨小組長、黨員、群眾代表，一個(gè)屋場一個(gè)屋場的過，該上戶的一定要親自上戶?！　〉谌A段：11月11日至11月20日，檢查考核和掃尾。清理補(bǔ)報(bào)出生，該上戶的先上戶，該拆遷的先動(dòng)員。路網(wǎng)建設(shè)正處在鋪石子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果工作不到位，就會由群眾贊變成群眾罵?！　÷肪W(wǎng)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)：70%的村完成了土方工程，一些村正在進(jìn)行橋、閘、涵配套，鋪砂石料?！　∮?jì)生工作扎實(shí)開展：鎮(zhèn)計(jì)生三位一體已正式運(yùn)行，村級計(jì)生服務(wù)室全面達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)工作已初步通過驗(yàn)收，正在以積極的姿態(tài)迎接省、市、縣的檢查驗(yàn)收?！　〗衲暌詠?，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是三項(xiàng)重點(diǎn)工作勢頭強(qiáng)勁。還有一批項(xiàng)目正在洽談之中。計(jì)生工作，我們基礎(chǔ)差，雖然我們有信心走出低谷，但考核一天未過，都不敢說我們可以過關(guān)。各蹲村人員到各村召開各種會議，根據(jù)這次會議的要求和工作安排，按照倒計(jì)時(shí)，擬定好工作方案。上戶的對象必須先進(jìn)行摸排，集中上戶的對象不能多。　　摸清出生底數(shù)?！　氖露掌?，全面開禁。　　嚴(yán)格按通告的要求進(jìn)行房屋建設(shè)，否則將嚴(yán)肅查處?，F(xiàn)在實(shí)在一時(shí)來不及的，要先和農(nóng)戶簽訂協(xié)議，先補(bǔ)償損失，使用土地，到明年適當(dāng)時(shí)機(jī)再進(jìn)行調(diào)整。會后，各村要與蹲村蹲點(diǎn)同志一起，結(jié)合各自的實(shí)際，謀劃好四十天的工作安排?！　≡鰪?qiáng)責(zé)任感?！　?各片、各村必須按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一安排和要求開展工作。今后的四十天，只要我們再接再厲，奮力拼搏，就一定有信心、有決心全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，一定能創(chuàng)造長嶺燦爛美好的明天。八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，加固修復(fù)地埝12處220米。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號病”的影響下，在調(diào)整工作思路和策略的前提下，工作目標(biāo)不減，工作力度不