【正文】 決安全生產(chǎn)工作中的實際問題，組織開展安全檢查，切實抓好隱患排查整治工作，督促各施工項目部及責(zé)任人落實安全生產(chǎn)責(zé)任。第二章 安全管理組織、職能及網(wǎng)絡(luò)第五條 設(shè)立以公司總經(jīng)理為主任的公司安全生產(chǎn)管理委員會。對各單位發(fā)生的生產(chǎn)性因工傷亡及交通等責(zé)任事故按本辦法進行處罰，其他事故可參照執(zhí)行。第八條 公司屬各單位應(yīng)建立健全與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。第十一條 建立、執(zhí)行全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在項目評審中應(yīng)充分考慮項目安全生產(chǎn)風(fēng)險，對項目預(yù)期的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行評估，以確定該項目的施工危險程度，及對該項目風(fēng)險的控制能力，并制訂相應(yīng)的防范措施。 一、分包隊伍管理（一）、各單位應(yīng)建立分包隊伍的遴選機制，應(yīng)擇優(yōu)選擇，項目分包前必須明確甲乙雙方的安全職責(zé)與安全責(zé)任，并訂立合同；（二）、巖土施工項目分包方必須為具備獨立法人資格及相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；（三）、工程鉆探勞務(wù)分包項目，原則上應(yīng)在《勞務(wù)合作指定負責(zé)人名單》中選擇；（四）、對水上施工、長期運輸車輛等，應(yīng)與船（車）主（船只及船員應(yīng)證照齊全）簽訂合同。各單位要按照公司專項布置，并根據(jù)自身的工作環(huán)境和特點，及時采取預(yù)防措施，科學(xué)合理安排生產(chǎn)進度，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣氣象信息，以切實做好安全生產(chǎn)工作以及民工節(jié)日返鄉(xiāng)的組織工作。一、公司所有在建施工項目均應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理臺賬和安全生產(chǎn)經(jīng)費使用臺賬；公司所屬生產(chǎn)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)經(jīng)費臺賬。嚴(yán)格執(zhí)行公司171。應(yīng)制定安全檢查計劃，對違規(guī)行為及現(xiàn)場隱患應(yīng)嚴(yán)格按要求予以整改、處罰，并填寫“現(xiàn)場安全檢查表”與“事故隱患排查治理登記表”。對一般隱患應(yīng)立即組織整改；對重大隱患（指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患）應(yīng)及時向質(zhì)安部書面報告（報告內(nèi)容：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度分析、隱患的治理方案：包括治理的目標(biāo)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、治理責(zé)任人、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容），并按治理方案要求組織實施與整改，并最終對整改情況進行檢查與驗證；五、認(rèn)真分析隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律，解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，既要治標(biāo)，更注重治本，防止產(chǎn)生新的事故隱患；六、建立安全隱患排查結(jié)果定期上報制度。第三十六條 在定期開展三級安全教育活動基礎(chǔ)上，實行動態(tài)三級安全教育制度。第三十九條 加強對新設(shè)備的安全控制，新設(shè)備使用前，應(yīng)對相關(guān)操作人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果及時上報質(zhì)安部備案。第四十三條 事故處理。 第八章 年度安全考核與獎懲第四十四條 為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)工作的自我約束機制，確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成，建立年度安全考核與獎懲制度，考核按照結(jié)果與過程相結(jié)合的原則進行。第九章 車輛運輸?shù)陌踩芾淼谒氖邨l 車輛實行集中和分散相結(jié)合的管理和使用辦法，由質(zhì)量安全部對里程補貼費的審核等實行集中管理，財務(wù)部門對車輛的原值及折舊狀況實行集中管理。交通事故責(zé)任者處罰標(biāo)準(zhǔn)事故檔次事故類型事故責(zé)任駕 駛 員 處 罰1輕 微 事 故次責(zé)罰款50元2同責(zé)罰款100元，取消年度安全公里數(shù)及全年安全行車獎3主責(zé)罰款150元，取消年度安全公里數(shù)及全年安全行車獎4全責(zé)罰款200元，取消年度安全公里數(shù)及全年安全行車獎5一 般 事 故次責(zé)罰款100元，扣14年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎6同責(zé)罰款200元，扣36年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎7主責(zé)罰款400元，扣58年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎8全責(zé)罰款600元，扣710年安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎9重特大事故次責(zé)罰款500元，取消歷年累計安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎10同責(zé)罰款800元，取消歷年累計安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎11主責(zé)罰款1200元，取消歷年累計安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎12全責(zé)罰款1600元，取消歷年累計安全公里數(shù)及當(dāng)年安全行車獎注：輕微事故指一次事故造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失不足1000元的事故；一般事故指一次事故造成重傷1至2人，或者輕傷3人及以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故；重大事故指一次事故造成死亡1至2人，或重傷3至10人，或財產(chǎn)損失3至6萬元的事故；特大事故指一次事故造成死亡3人及以上，或重傷11人及以上，或死亡1人同時重傷8人及以上，或 死亡2人同時重傷5人及以上，或財產(chǎn)損失6萬元及以上的事故； 事故責(zé)任的判定以公安交警部門的裁決書為準(zhǔn)。四、生產(chǎn)單位配備專職安全員。4．凡對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，被采納后取得顯著成效的，給予建議者獎勵800元。 為了進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。負責(zé)督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。5． 組織公司安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)考核兌現(xiàn)和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的獎罰工作。3．負責(zé)組織制訂、審核各種安全技術(shù)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和防止事故的技術(shù)措施。五、質(zhì)量安全部安全生產(chǎn)職責(zé)1．在分管安全副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，對公司安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督管理責(zé)任。8．做好對下屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核兌現(xiàn)和安全生產(chǎn)的獎懲工作。3．負責(zé)制定、完善公司安全生產(chǎn)管理制度，檢查和監(jiān)督執(zhí)行情況。七、綜合辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)1．做好企業(yè)形象宣傳的策劃工作，組織相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)、文明施工宣傳活動。按規(guī)定要求監(jiān)督和管理新進職民工的錄用情況，不錄用患有職業(yè)禁忌病及超齡人員。3．監(jiān)督檢查勞保用品購置費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，確保安全教育經(jīng)費的開支。3．加強對合同文本的管理。5．認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其他有關(guān)消防法規(guī)。各單位項目部應(yīng)配置管理資源，按分包合同、法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和各類安全控制文件要求對分包過程進行控制。10．及時派員參加各類安全培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)與繼續(xù)教育，按要求持證上崗；及時參加公司組織的安全會議，并將會議精神、安全法規(guī)、文件等及時傳達于全體職（民）工；按公司要求開展三級安全教育，并做好安全生產(chǎn)的日常教育工作。負責(zé)建立健全與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)和權(quán)限。10．發(fā)生事故要及時上報，保護現(xiàn)場，組織搶救，參加事故調(diào)查分析，并積極采取防范措施十五、生產(chǎn)單位安全負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1．根據(jù)公司統(tǒng)一部署，布置各階段的安全生產(chǎn)工作，對安全員的工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。組織對新員工進行上崗前的安全教育。4．為各類事故現(xiàn)場搶險工作提出應(yīng)急技術(shù)方案、建議和技術(shù)支持。經(jīng)常性檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況。十八、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1．項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理搞好項目工程中的安全生產(chǎn)管理工作。4．項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。4．對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。接受安全部門的安全檢查監(jiān)督，及時整改并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4．對安全防護用品驗收、取證、記錄，并作好狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品。配合電工做好輸電線路和電器設(shè)備的安全檢查工作，確保安全用電。4．及時處理不安全因素，處理不了的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。6．負責(zé)各級配電箱的維護保養(yǎng)和管理。6．在施工作業(yè)前對電焊機的安全性能進行檢查，檢查焊把及線路是否絕緣良好，焊接完畢要拉閘斷電。使用絞肉機、拌面機時，嚴(yán)禁機器轉(zhuǎn)動時將手伸入食物。5．實施爆破作業(yè)時，必須按規(guī)定預(yù)警信號、爆破信號和解除警報信號，必須做到自裝、自檢、自放，嚴(yán)禁多人操作。發(fā)現(xiàn)有違反爆破操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)象，及時予以制止，并視情節(jié)輕重按規(guī)章制度進行處理。5．堅守崗位，嚴(yán)禁離崗，做好交接班制度。工地應(yīng)符合安全衛(wèi)生要求。安全交底內(nèi)容應(yīng)包括：1．相關(guān)安全法律法規(guī)、現(xiàn)場危險源。2．解說施工圖紙，明確施工部位及工程難點等。五、安全、技術(shù)交底以書面形式進行，并輔以口頭講解。二、公司每半年召開安全生產(chǎn)工作會議，會議由公司分管安全的副總經(jīng)理主持，各生產(chǎn)單位負責(zé)人及安全負責(zé)人參加，各生產(chǎn)單位總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況，討論分析半年安全生產(chǎn)工作中存在的疑難問題，制定半年安全工作計劃，通報前半年度安全考核結(jié)果，宣布對違反安全生產(chǎn)管理制度或造成安全事故損失的生產(chǎn)單位或個人處理決定。2．三級教育內(nèi)容：（1）公司級教育：對新招聘的機關(guān)管理人員，由公司質(zhì)量安全部負責(zé)進行安全教育；對新招聘的生產(chǎn)單位管理人員、民工等，公司委托分公司安全負責(zé)人進行教育。未經(jīng)三級教育或考試不合格者，禁止上崗操作。 2 . 通用規(guī)定 凡是以公司名義在建的施工項目均應(yīng)遵守通用規(guī)定。照片項目名稱姓名性別職務(wù)（崗位）卡號身份證號 公司所有在建項目的員工服裝、安全帽由公司統(tǒng)一采購配置，費用計入各生產(chǎn)單位成本。五牌一圖樣圖(具體見PPT附件） 項目主要危險源告知牌項目主要危險源如：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、滑坡等。7 落實保潔措施，隨時清理建筑垃圾,控制建筑垃圾污染。 材料、構(gòu)件、料具、半成品、成品均應(yīng)做好標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、檢驗狀態(tài)、日期等（如圖7）。 勞務(wù)。、設(shè)備放置及標(biāo)識 材料、構(gòu)件、料具、設(shè)備應(yīng)按施工總平面布置圖在場內(nèi)分類整齊放置，堆放高度應(yīng)符合安全要求，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施，施工現(xiàn)場做到工完場清。5 工地運輸車輛的車廂應(yīng)確保牢固、嚴(yán)密,嚴(yán)禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。根據(jù)項目情況可增加安全記錄牌、項目主要危險源告知牌和公司簡介牌。司旗式樣圖列 標(biāo)語 在醒目處掛主標(biāo)語：字體大小要醒目、協(xié)調(diào)，具體可根據(jù)現(xiàn)場條件確定。 質(zhì)量安全部、工程技術(shù)部是本公司項目文明施工管理的歸口管理部門。教育時間不少于20學(xué)時。三、三級安全教育1．新職工進場必須進行三級教育。安全生產(chǎn)委員會會議由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理主持，安全生產(chǎn)委員會全體成員參加。8．其他施工應(yīng)注意的質(zhì)量技術(shù)問題。技術(shù)交底應(yīng)滿足設(shè)計圖紙及變更要求，執(zhí)行和滿足施工工藝、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的合理要求。、技術(shù)交底制度一、施工項目開工前必須對施工人員進行安全、技術(shù)交底。復(fù)雜地質(zhì)條件下施工，應(yīng)注意地表荷載的增加和地下水的變化而引起的土體位移。3．每日必須校對賬物，做到賬物相符，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即查明原因，及時上報項目部。三十一、爆破安全員安全生產(chǎn)職責(zé)：1．做到持證上崗，在項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目的爆破安全工作。3．運送爆破器材時，與行人保持一定的距離行走，嚴(yán)禁并排同行、打鬧，途中要選擇安全路線，遠離電源、火源和金屬導(dǎo)體等物。2．腐爛變質(zhì)的食品嚴(yán)禁購入和出售，生熟食品必須分開存放，飯、菜必須加蓋（罩），出售食品必須使用食品夾，嚴(yán)禁直接用手抓。作業(yè)完畢，要留有充分的時間觀察，確認(rèn)無引火點后，方可離去。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計。正確使用勞動防護用品。4．組織實施安全技術(shù)措施。3．對現(xiàn)場使用的安全設(shè)施及配件保證質(zhì)量，定期檢查。3．認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章。4．參加安全技術(shù)方案的討論，參與編制安全技術(shù)措施、計劃和預(yù)防事故措施，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)付諸實施。2．編制施工方案時，要制定安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的技術(shù)交底，對有關(guān)施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認(rèn)。不得隱瞞不報，虛報或有意拖延報告，更不能擅自處理。建立“五牌一圖”，現(xiàn)場有安全標(biāo)志、警示牌、操作規(guī)程牌，配置滅火器，做到文明施工。2．及時解決工程施工中安全生產(chǎn)的技術(shù)難題。7．對本單位所屬項目進行安全檢查、識別危險源，并采取相對應(yīng)的措施。8．組織召開本單位的安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，及時組織本單位職工學(xué)習(xí)、貫徹公司安全生產(chǎn)文件、制度和安全規(guī)程，經(jīng)常對職工進行安全生產(chǎn)教育。8．生產(chǎn)單位各級安全責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督職能，開展各級檢查與隱患排查，對查出的安全隱患除按隱患排查要求整改并復(fù)驗。4．在施工作業(yè)現(xiàn)場/場所，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類安全操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為，認(rèn)真做好各項安全工作，確保消除安全隱患。3．負責(zé)做好公司本部的環(huán)境衛(wèi)生保潔及夏季基地范圍內(nèi)、食堂防蟲防蠅等安全衛(wèi)生措施的落實工作。十、經(jīng)營合同管理部安全生產(chǎn)職責(zé)1．承接工程項目時，會同工程科、安全科及相關(guān)生產(chǎn)單位對項目預(yù)期的危險性進行評價，對是否承接提出意見。2．優(yōu)先安排解決重大安全問題的所需資金。搞好車輛年審、年檢工作。9．負責(zé)調(diào)查和處理安全事故。六、質(zhì)量安全部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1．主持、協(xié)調(diào)本部門的安全管理工作，對本部門的安全監(jiān)督管理工作負責(zé)。6．抽查“三項” 制度（安全設(shè)計、安全技術(shù)交底、安全驗收）的執(zhí)行，參與“三同時”工作。9．參與重大事故的調(diào)查分析，組織技術(shù)力量對重大事故發(fā)生的技術(shù)原因進行分析鑒定。四、總（副總）工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1．對本公司安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3．組織并參加安全生產(chǎn)檢查，及時研究解決事故隱患，并督促生產(chǎn)單位做好安全工作，防止事故和職業(yè)病發(fā)生。 3．主持召開安委會會議，健全公司內(nèi)部各級安全管理機構(gòu)，建立各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)存在的重大問題。不合格單位及其主要負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人不得參加年度各類先進評比，其主要負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔。2．對在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并及時制止重大事故發(fā)生的個人獎勵2000元。二、安全生產(chǎn)管理委員會辦事機構(gòu)為質(zhì)量安全部，配備注冊安全工程師，負責(zé)公司日常安全管理工作。對安全行車?yán)塾嫶笥?00萬公里