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基本建設財務管理制度專題講座(存儲版)

2025-05-12 12:28上一頁面

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【正文】 建設單位向生產(chǎn)使用單位辦理建成財產(chǎn)移交、確定交付使用資產(chǎn)價值的依據(jù),也是向國家或企業(yè)報賬并最終轉銷基建撥款的文件。 建設單位負責人對基本建設項目竣工財務決算的合法性、真實性負有不可推卸的責任。建設單位管理費以及業(yè)務招待費等管理費用是否按照規(guī)定的標準列支。五、編制資金平衡表及附表在檢查核對賬務的基礎上,編制資金平衡表及附表,是為了核實賬賬、賬表相符。 表中設計概算批準文號根據(jù)實際批準的文件分別填列。包括:不在原單位發(fā)放工資的工作人員工資、各項保險金、辦公費、差旅費、業(yè)務招待費等。包括:生產(chǎn)職工培訓費、樣品、樣機購置費、農(nóng)業(yè)開荒費、非常損失等。其中“已上交財政”、“已償還投資借款”項目,分別根據(jù) “應交基建收入”科目歷年借方發(fā)生額分析計算填列。 系統(tǒng)內(nèi)有償調入、調出設備、材料的價款、不能作為器材轉賬撥款。 交付使用資產(chǎn):指建設單位已經(jīng)完成購置、建造過程并已交付及結轉給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn),包括固定資產(chǎn),為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工器具、家具等流動資產(chǎn),無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。 表中各欄數(shù)應與“交付使用資產(chǎn)明細表”中相應項目的匯總數(shù)字一致,并分別與竣工財務決算表中有關數(shù)字相符。 達到固定資產(chǎn)管理標準的工具、器具、家具的成本填列在該欄;設備的安裝費用填列其安裝工程成本和其應分攤的待攤費用。有關業(yè)務部門的審核。工程完工,驗收批復后的賬務處理步驟分四步處理: 第一步,分配待攤投資; 第二步,將工程投資結轉到固定資產(chǎn); 第三步,將固定資產(chǎn)結轉到交付使用資產(chǎn); 第四步,將交付使用資產(chǎn)和待核銷基建支出與基建撥款對沖。會計核算的一般原則一、衡量會計信息質量的一般原則客觀性可比性原則一貫性原則相關性原則及時性原則明晰性原則會計確認和計量的一般原則權責發(fā)生制原則配比原則歷史成本原則劃分收益性支出與資本性支出原則會計修正原則謹慎性原則重要性原則實質重于形式原則財務檢查、監(jiān)督和審核的重點內(nèi)容工程建設資金的支出和使用是否按照批準的建設內(nèi)容、建設標準和開支范圍進行; 是否存在項目資金被挪用、滯留、擠占、截留現(xiàn)象; 是否存在擅自提高建設投資標準,擅自調整工程建設內(nèi)容和建設規(guī)模, 變相提高投資標準; 有無虛列工程內(nèi)容、虛報工程量、虛增定額等方式套取項目資金。工程竣工后,項目建設單位或承包人應及時結清工程往來款,憑承包合同、工程預決算和監(jiān)理、項目法人以及各業(yè)務主管部門負責人簽字的竣工驗收單辦理工程結算。建設單位財務印鑒和支票的管理建設單位必須嚴格按照《會計法》的規(guī)定管理財務印鑒和支票,做到出納管錢不管賬,財務印鑒和支票分開管理,不能由出納或會計一人管理,避免資金管理上存在的風險。財務部門報賬時,必須按照下列程序:經(jīng)辦人審查。設備、工具、器具、家具 設備又分為需要安裝設備和不需要安裝設備,需要安裝設備的價值,由設備的采購成本和其應分攤的待攤費用組成。 “無形資產(chǎn)”欄填列建設單位在建設期間取得的各項無形資產(chǎn)。 上級撥入投資借款:指實行“統(tǒng)借統(tǒng)還”基建投資借款的建設單位收到的上級主管部門撥入的基建投資借款和分攤的借款利息。器材轉賬撥款:指上級單位從本系統(tǒng)其他單位轉賬無償撥入的設備、材料價款。資金占用各項目填列方法:“交付使用資產(chǎn)”、 “待核銷基建支出”、 “轉出投資”項目, 均反映建設項目自籌建到竣工時為止的累計發(fā)生數(shù), 分別根據(jù)歷年資金平衡表的相應項目數(shù)字匯總填列; “在建工程”項目, 反映收尾工程的投資額, 根據(jù)竣工年度資金平衡表的“在建工程”項目的期末數(shù)填列; “需要安裝設備”、“庫存材料”、 “應收款”、“銀行存款及現(xiàn)金”、 “固定資產(chǎn)凈值”、 “有價證券”項目,均反映竣工時的結余數(shù), 分別根據(jù)竣工年度資金平衡表的相應項目的期末數(shù)填列。 “無形資產(chǎn)”是指建設單位取得的包括經(jīng)營項目通過出讓方式取得的土地使用權、專利權和專有技術等。 “其他投資”填列不包括在建筑安裝投資和設備(包括工器具)投資內(nèi), 但構成基本建設實際支出, 并單獨形成交付使用資產(chǎn)的其他投資支出,包括房屋購置、 基本畜禽支出、林木支出、辦公生活用家具器具購置、 可行性研究固定資產(chǎn)購置、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等。 基建借款表反映建設單位 (項目)各種基建借款的借入、歸還情況。四、檢查核對賬務檢查核對賬務主要是指結清各明細科目余額,進行賬務核對,在保證賬證、賬賬、賬表、賬實相符的基礎上,編制資金平衡表及附表,附表包括:待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、基建投資表、建設單位管理費明細表等。由于這些檔案資料在編制竣工財務決算報告時必不可少,因此必須歸集整理,并存檔。 四、基本建設項目竣工財務決算的組織領導建設單位及其主管部門,加強對基本建設項目竣工財務決算的組織與領導,組織專門人員,及時編制竣工財務決算報告。注意事項 已具備竣工驗收條件,3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù), 如果該項目為經(jīng)營性項目,視同項目已正式投產(chǎn), 自項目達到竣工驗收條件之日至正式驗收之日所發(fā)生的費用不得從基本建設投資中列支, 所實現(xiàn)的收入不能作為基建收入處理而作為生產(chǎn)經(jīng)營收入;如果該項目為非經(jīng)營性項目,則,自項目達到竣工驗收條件之日至正式驗收之日所發(fā)生的費用也不得從基本建設投資中列支。二十三、基本建設項目竣工決算大中小型項目劃分標準經(jīng)營性項目投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經(jīng)營性項目投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的為大中型項目。二十、基本建設項目竣工財務決算的內(nèi)容基本建設項目竣工財務決算包括基本建設項目竣工財務決算報表和竣工財務決算說明兩部分。編制基本建設項目竣工財務決算的基本要求包括:各編制單位要實事求是地編制基本建設項目竣工財務決算,做到編報及時、數(shù)字準確、內(nèi)容完整。十四、建設項目的資金撥付和工程價款的結算凡使用國家投資的建設項目,執(zhí)行財政部有關基本建設資金支付的程序,財政資金按照基本建設程序、年度基建投資計劃、批準的年度基本建設支出預算和工程進度撥付。十一、試運行期的確定及相關規(guī)定引進國外設備項目按建設合同規(guī)定的試運行期執(zhí)行;國內(nèi)一般性建設項目原則上按照批準的設計文件所規(guī)定的試運行期執(zhí)行。非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設施投資,包括專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等,產(chǎn)權歸屬本單位的,計入交付使用資產(chǎn)價值;產(chǎn)權不歸屬本單位的,作轉出投資處理,沖銷相應資金。非行政事業(yè)單位在建設項目通過出讓方式取得有限期土地使用權而支付的土地出讓金在“其他投資—無形資產(chǎn)”科目核算,并作為無形資產(chǎn)單獨交付生產(chǎn)使用單位。 建設單位管理費實行總額控制,分年度據(jù)實列支。設備投資支出設備投資支出是指建設單位按照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設備的實際成本,包括需要安裝設備、不需要安裝設備和為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。 建設項目在建設期間的存款利息收入計入待攤投資,沖減工程成本。 主管部門應指導和督促所屬建設單位做好基本建設財務管理的基礎工作。一、基本建設財務管理的基本任務基本建設財務管理的基本任務是: 貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、方針政策;依法合理、及時籌集、使用建設資金;做好基本建設資金的預算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高經(jīng)濟效益。投資者以實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術、土地使用權等非貨幣資產(chǎn)投入的項目資本金,必須經(jīng)過有資質的中介機構依照法律法規(guī)評估作價。應變價處理的庫存設備、材料以及應處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理,及時清理應收、應
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