【正文】 。 5 列入工信部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》和《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品的。 8 對重大危險源未進(jìn)行安全評估、備案，或未按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的。 16 動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電 作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)未按規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)證會簽、審批和現(xiàn)場監(jiān)管的。 25 限期整改逾期未改一律停產(chǎn)并處罰 8 未按規(guī)定和操作規(guī)程包裝及搬運硝化棉的；硝化棉儲存環(huán)節(jié)未 落實溫度監(jiān)控和降溫措施的。 16 醫(yī)院氧氣等危險化學(xué)品制備和儲存場所不符合安全要求，未建立嚴(yán)格安全管理制度的。 3 未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的，未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。 11 港口危險貨物未根據(jù)儲存物料的危險有害和禁忌特性進(jìn)行儲存，未建立危險貨物貨種、 流向及流量、儲存、裝卸管理臺賬，未嚴(yán)格遵守港口危險貨物作業(yè)活動相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的。 5 液氯、液氨等有毒物料及爆炸性物質(zhì)儲存區(qū)域與易燃易爆介質(zhì)間距不符合安全要求的。 4 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。 12 未制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練的。 20 油氣儲罐未設(shè)置液位超高報警和自動聯(lián)鎖裝置設(shè)施，未設(shè)置超低液位自動停泵設(shè)施，未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏和火災(zāi)自動檢測及報警系統(tǒng)的（城鎮(zhèn)燃?xì)獍闯擎?zhèn)燃?xì)庥嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行）。 28 未按規(guī)定銷售、購買、使用硝酸銨，未落實硝酸銨銷售、購買許可審批和流向信息登記制度的。 36 學(xué)校有關(guān)化學(xué)、化工實驗室、倉庫未建立嚴(yán)格的危險化學(xué)品安全管理制度，未建立化學(xué)品試劑儲存、領(lǐng)用管理臺賬，未根據(jù)儲存、使用的化學(xué)品特性配備相應(yīng)的消防設(shè)施及個人防護(hù)器材的。 6 超范圍、超量，或違規(guī)混合存儲港口危險貨物的。 14 港口危險貨物易燃易爆罐區(qū)未設(shè)置并有效使用溫度、壓力、液位、可燃 及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)的。 22 未按照危險化學(xué)品種類、特征設(shè)置相應(yīng)的防爆、泄壓、防雷、防靜電、防護(hù)圍提等安全設(shè)施、設(shè)備，或安全設(shè)施、設(shè)備不能正常使用的。 28 其他隱患和問題 檢査 簽字 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 簽字 日期 37 附表 5 硝酸銨、硝化棉、氰化鈉生產(chǎn)、經(jīng)營（儲存）、使用統(tǒng)計表 市級人民政府名稱： 縣（市、區(qū)） 硝 酸 銨 硝 化 棉 氰 化 鈉 企業(yè)名稱 企業(yè)性質(zhì) 儲存量（噸） 企業(yè)名稱 企業(yè)性質(zhì) 儲存量（噸） 企業(yè)名稱 企業(yè)性質(zhì) 儲存量（噸） 注：企業(yè)性質(zhì)分生產(chǎn)、經(jīng)營（儲存）、使用（硝酸銨使用企業(yè)中包括硝酸銨復(fù)混肥的生產(chǎn)企業(yè)）。 20 危險貨物企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未取得相應(yīng)資格，企業(yè)未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)合格的。 12 港口經(jīng)營企業(yè)未根據(jù)不同危險化學(xué)品理化性質(zhì)和滅火方法，嚴(yán)格分區(qū)、分類和分庫儲存，特別是對硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等易爆性、劇毒性物品和其他中低閃點易燃液體、一級易燃固體、自燃物品、壓 縮氣體、液化氣體、遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物未儲存相應(yīng)等級倉庫內(nèi)，對桶裝物料倉庫、可燃材料堆場、集裝箱堆場未按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)、未設(shè)置品種標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理措施的。 4 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。 34 危險化學(xué)品企業(yè)安全評價報告、事故應(yīng)急救援預(yù)案未報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。 26 未按照危險化學(xué)品種類、特征設(shè)置相應(yīng)的防爆、泄壓、防雷、防靜電、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施、設(shè)備，或安全設(shè)施、設(shè)備不能正常使用的。 18 重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置，毒性物質(zhì)未設(shè)置緊急處置裝置，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立安全儀表系統(tǒng)的。 10 未執(zhí)行國家有關(guān)劇毒品、易制爆品相關(guān)規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使 用氰化物等劇毒品，硝酸銨、硝化棉等易燃易爆物品的，硝酸銨、硝化棉、氰化鈉運輸過程中與禁配物混裝混運的。 2 未依法取得安全生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用許可證等相關(guān)資質(zhì)，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的。 3 未定期開展安全事故隱患排查治理，未建立隱患排查治理臺賬的。 9 重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置，毒性物質(zhì)未設(shè)置緊急處置裝置，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立安全儀表系統(tǒng)的。 停產(chǎn)整頓并實施掛牌督辦 1 港口危險貨物作業(yè)場所不符合消防設(shè)施設(shè)計審核、驗收、備案等相關(guān)規(guī)規(guī)定，或符合重大火災(zāi)隱患單位判定標(biāo)準(zhǔn)的。 14 城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂脝挝晃粗贫ㄈ細(xì)獍踩芾碇贫群蛻?yīng)急處 置措施的，使用達(dá)到報廢年限或超期未檢的鋼瓶、不合格燃?xì)夤苈泛烷y門的。 6 硝酸銨及涉及硝酸銨的復(fù)混肥生產(chǎn)的員工在操作、分析、檢修時未執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的，或生產(chǎn)、檢修過程中出現(xiàn)超溫或原料、成品中雜質(zhì)超標(biāo)等現(xiàn)象的。 14 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置未裝備自動化控制系統(tǒng)的，易燃易爆罐區(qū)未設(shè)置并有效使用溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)的（城鎮(zhèn)燃?xì)獍闯擎?zhèn)燃?xì)庥嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行）。 6 未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的，未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。 3 與周邊居民區(qū)和重要公用建筑安全距離等不符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》《石油庫設(shè)計規(guī)范》《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。 4 未按照危險化學(xué)品種類、特征設(shè)置相應(yīng)的防爆、泄壓、防雷、防靜電、防護(hù)圍提等安全設(shè)施、設(shè)備，或安全設(shè)施、設(shè)備不能正常使用的。 10 港口危險貨物易燃易爆罐區(qū)未設(shè)置并有效使用溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)的。 2 超范圍、超量，或違規(guī)混合存儲港口危險貨物的。 15 學(xué)校有關(guān)化學(xué)、化工實驗室、倉庫未建立嚴(yán)格的危險化學(xué)品安全管理制度，未建立化學(xué)品試劑儲存、領(lǐng)用管理臺賬，未根據(jù)儲存、使用的化學(xué)品特性配備相應(yīng)的消防設(shè)施及個人防護(hù)器材的。 7 未按規(guī)定銷售、購買、使用硝酸銨，未落實硝酸銨銷售、購買許可審批和流向信息登記制度的。 15 油氣儲罐未設(shè)置液位超高報警和自動聯(lián)鎖裝置設(shè)施，未設(shè)置超低液位自動停泵設(shè)施，未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏和火災(zāi)自動檢測及報警系統(tǒng)的（城 鎮(zhèn)燃?xì)獍闯擎?zhèn)燃?xì)庥嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行）。 7 未制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練的。 4 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。各市、縣（市、區(qū)）要加大執(zhí)法力度，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的隱患問題和非法違法行為嚴(yán)管重罰。省安委會組織巡查組對各地安全專項整治情況開展專項巡查。 各縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合實際，制定下發(fā)安全專項整治實施方案，認(rèn)真組織實施。 各縣（市、區(qū)）人民政府是安全專項整治 工作的組織者、推動者、執(zhí)行者，要以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施，組織落實好專項整治工作。開展對涉及一級、二級危 險化學(xué)品重大危險源裝置、 12 設(shè)施的專項安全評價，凡是與外部防護(hù)目標(biāo)安全距離不符合要求、設(shè)計不符合規(guī)范、自動控制系統(tǒng)不符合規(guī)定、監(jiān)測監(jiān)控措施不到位的要責(zé)令整改，經(jīng)整改不能滿足安全要求的，要予以關(guān)停。嚴(yán)格氰化鈉購買許可證、氰化鈉道路運輸通行證的核發(fā)。 （ 6）出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未實施統(tǒng)一管理的。 （ 12）硝酸銨類危險貨物集裝箱未嚴(yán)格實行直裝直取、在港區(qū)內(nèi)存放的。 （ 4）未投入保證安全生產(chǎn)所必需的資金，致使危險貨物作業(yè)場所不具備安全生產(chǎn)條件的。 （二）涉及危險化學(xué)品的港口、庫（堆）場、碼頭。 （ 10）出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未實施統(tǒng)一管理的。 （ 2）危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未按規(guī)定通過考核的，企業(yè)未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)合格的。 （ 10）未按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《化工企業(yè)定量風(fēng)險評估導(dǎo)則》對硝酸銨儲存場所開展定量風(fēng)險評估的，硝酸銨儲存場所不滿足陰涼、通風(fēng)、遠(yuǎn)離火種要求，將硝酸銨與易（可）燃物、還原劑、酸類、活性金屬粉末混存 的。 （ 2）新開 發(fā)的化工工藝未經(jīng)風(fēng)險評估，未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗，未經(jīng)安全可靠性論證從事生產(chǎn)的。 二、整治依據(jù) 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》《石油天然氣管道保護(hù)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《民用爆炸物品安全管理條例》《城鎮(zhèn)燃 2 氣管理條例 》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理的通知》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）》《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》《油氣罐區(qū)防火防爆十 條規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《公安部關(guān)于修改〈建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》《常用化學(xué)危險品貯存通則》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》《石油庫設(shè)計規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》《毒害性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》《海港總體 設(shè)計規(guī)范》《河港工程總體設(shè)計規(guī)范》《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)開展整治。制定方案如下： 一、整治目標(biāo) 通過開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用安全專項整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，規(guī)范企業(yè)合法合規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，排查治理安全生產(chǎn)隱患，降低危險化學(xué)品安全風(fēng)險，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效遏制較大以上和有重大影響危險化學(xué)品事故，堅決杜絕重特大危險化學(xué)品事故發(fā)生，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 2. 對下列十六種存在重大安全隱患的企業(yè)一律依法依規(guī)予以處罰并停產(chǎn)整頓，實行掛牌督辦： （ 1）超出許可范圍、超出設(shè)計能力進(jìn)行生產(chǎn)，超量儲存的。 （ 9）油氣罐區(qū)及易燃易爆作業(yè)場所使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材的。 3. 對下列十七種存在一般安全隱患的企業(yè)一律限期整改，逾期未完成的，責(zé)令停產(chǎn)并依法依規(guī)進(jìn)行處罰： （ 1）未按規(guī)定進(jìn)行安全評價，或安全評價報告所提問題未進(jìn) 6 行整改的。 （ 9）液氯、液氨等有毒物料及爆炸性物質(zhì)儲存區(qū)域與易燃易爆介質(zhì)間距不符合安全要求的。 （ 17）使用報廢、