【正文】 對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)； 作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所 在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培 訓(xùn)。對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可 管理； 爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 安全管理。 85 規(guī)范 要求 主要內(nèi)容 隱患排查和治理 排查范圍與方法 ? ? 范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán) 境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)； 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié) 假日檢查、日常檢查等方式。 92 主要內(nèi)容 職業(yè)健康 職業(yè)危害告知 和警示 規(guī)范 要求 ? ? ? 訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同 中寫明； 采取有效方式宣傳； 設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明。 主要內(nèi)容 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 事故調(diào)查和處理 規(guī)范 要求 ? ? 成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn) 行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門事故調(diào)查； 分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任， 提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查 報(bào)告。 （三）評(píng)價(jià)程序 、收集與核實(shí)基礎(chǔ)資料 第三節(jié) 重大危險(xiǎn)源 考試內(nèi)容及要求： 根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和 《 危險(xiǎn)化學(xué)品 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、 評(píng)價(jià)、登記建檔和備案，制定重大危險(xiǎn)源安全管 理制度，通過(guò)技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源 進(jìn)行控制和管理，編制重大危險(xiǎn)源安全報(bào)告和事 故應(yīng)急救援預(yù)案。 本標(biāo)準(zhǔn)代替ＧＢ１ ８２１８ — 2022 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 。 117 118 １ 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。 ３．２ ? 單元 (unit) ? ? 一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣 距離小于５００ｍ的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 ４．２．２ 單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式 （１）計(jì)算，若滿足式（１），則定為重大危險(xiǎn)源： （ 1） 式中： q1,q2...qn—— 每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸 （ｔ）； Q1,Q2...Qn—— 與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸 （ｔ）。 該企業(yè)氯堿儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 128 ４．２ 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo) ? ? ? ? ? ? 單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表１、表２規(guī)定的臨界 量，即被定為重大危險(xiǎn)源。 ? ? ＧＢ１２２６８ ＧＢ２０５９２ 性說(shuō)明安全規(guī)范 危險(xiǎn)貨物品名表 化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示 急性毒性 119 ３ ? ? 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳宗之、魏利軍、劉驥、多英全、師立晨、高進(jìn) 東、孫猛、于立見(jiàn)、張海峰、楊春筍、彭湘濰。 （四）應(yīng)急救援系統(tǒng) （五）土地使用與廠礦選址安全規(guī)劃 （六）重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)督監(jiān)察 國(guó)家：法律法規(guī) 申報(bào)范圍 GIS編碼 GPS編碼 預(yù)案要求 救援體系 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 企業(yè)：辨識(shí) 評(píng)價(jià) 管理 應(yīng)急預(yù)案 申報(bào) 政府：登記 監(jiān)督 GIS、 GPS 應(yīng)急預(yù)案 協(xié)調(diào) 114 中介：技術(shù)支持 服務(wù) 115 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB 182182022《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 （ 241頁(yè)） 將定義和辨識(shí)方法歸納為： 、爆炸、毒物泄露后果嚴(yán)重的危險(xiǎn)物質(zhì)； 500米以內(nèi)的一個(gè)或幾個(gè)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)物 質(zhì)； ，以所規(guī)定的臨界量為標(biāo)準(zhǔn)； 、爆炸性、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì) 6大類、 9小類， 共 78種； 、軍事設(shè)施、采掘業(yè)、危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸?shù)龋? 6 . 判斷是否重大危險(xiǎn)源用公式： 一種物質(zhì)時(shí)： q/Q ≥ 1 多種危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)： q1/Q1 + q2/Q2 + q3/Q3 +…… qN/QN ≥ 1 式中： q為每種物質(zhì)實(shí)際存在量，單位為噸（ t）； Q為生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)該危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，單位為噸（ t）。 106 安全文化學(xué)基礎(chǔ) 安全文化的基本特征及功能 ? ? ? ? ? 功能的實(shí)現(xiàn) 從觀念入手 ?導(dǎo)向功能 影響和作用行為 ?凝聚功能 激勵(lì)員工自律遵規(guī) ?激勵(lì)功能 達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo) ?輻射和同化功能 107 四、安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容 （一）企業(yè)安全文化建設(shè)的總體要求 （二）企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素 （三）推進(jìn)與保障 （最高領(lǐng)導(dǎo)人） 108 五、安全文化建設(shè)步驟 （一）建立機(jī)構(gòu) （二）制定規(guī)劃 （三）培訓(xùn)骨干 （四）宣傳教育 （五）努力實(shí)踐 六、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià) （一）評(píng)價(jià)指標(biāo) 基礎(chǔ)特征、安全承諾、安全管理、安全環(huán)境、安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)、安全信 息傳播、安全行為激勵(lì)、安全事務(wù)參與、決策層行為、管理層行為、員工 層行為。 99 主要內(nèi)容 應(yīng)急救援 事故救援 規(guī)范 要求 ? 發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案，積極開(kāi)展事故救援。 制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。 83 規(guī)范 要求 主要內(nèi)容 作業(yè)安全 變更 ? ? 執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或暫時(shí)性的變 化進(jìn)行有計(jì)劃的控制； 變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變 更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控 制。拆除涉及 危險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置 方案和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。 72 規(guī)范 要求 主要內(nèi)容 教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)管理 人員教育培訓(xùn) ? ? ? 主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員； 具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力； 經(jīng)考核合格后方可任職。 部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取； ?各職能部門及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供并匯總； ?及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員； ?及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。通過(guò)這種自我檢查、 自我糾正和自我完善的方式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目 標(biāo)，不斷提高安全生產(chǎn)水平和安全績(jī)效。 49 四、一般要求 原則 50 ?PDCA動(dòng) 態(tài)循環(huán)模式； ?建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化系統(tǒng)； ?自我檢查、自我糾正和自我完善； ?建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效 機(jī)制。 采用了國(guó)際通用的 PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安 全管理模式，實(shí)現(xiàn)自 我檢查、自我糾正和自我完善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，具有管理方法 上的先進(jìn)性。 A．人的 B．物的 C．環(huán)境的 D．設(shè)計(jì)的 ，下列運(yùn)用強(qiáng)制原理的是（ A/D）。 34 、行政管理、監(jiān)督檢查、 工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。 狀態(tài) （ D ）確定。 十萬(wàn)工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全 事故死亡率降低 26％。 預(yù)防為主，就是按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生， 將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 24 25 軌跡交叉理論： 人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡 ⑴ 生理、先天身心缺陷； ⑵ 社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷； ⑶后天的心理缺陷； ⑷ 視、聽(tīng)、嗅、味、觸等感官能量 分配上的差異； ⑸行為失誤。 （一）事故頻發(fā)傾向理論：少數(shù)具有事故頻發(fā) 傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是 工業(yè)事故發(fā)生的主要原因； （二）事故因果連鎖理論 海因里希因果連鎖理論：事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程是具有一定因果關(guān)系事件的連 鎖反應(yīng)，包括五個(gè)因素，遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物 的不安全狀態(tài)、事故、傷害； 現(xiàn)代因果連鎖理論的提出：安全管理控制是損失控制，包括對(duì)人的不安全行 為的控制和物的不安全狀態(tài)的控制。 （ 4）行為原則（新增）：安全生產(chǎn)工作控制的重點(diǎn)是防治人的不安全行 為。 “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 實(shí)踐中的管理原則 17 系統(tǒng)原理 18 含義：系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本的原理。本質(zhì)安全有兩大功能 : （ 5頁(yè)） ? ? 失誤 —— 安全功能，即操作者即使操作失誤，也能保證安全； 故障 —— 安全功能，設(shè)備、設(shè)施和工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能 暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)； 一大特點(diǎn)：兩大功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和工藝本身所固有的，建立 于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。?493號(hào)令） (二 )事故隱患：生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 5 內(nèi)容提要 一、安全生產(chǎn)管理基本理論 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 三、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 四、安全評(píng)價(jià) 五、職業(yè)危害預(yù)防與管理 六、應(yīng)急管理 七、生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析 八、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析 第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論 考試內(nèi)容及要求： 掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)源的分類，運(yùn)用因果 連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識(shí) 和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成事故的原因、存在的隱患和 問(wèn)題，根據(jù)事故預(yù)防的基本原則，制定相應(yīng)的事故預(yù)防 措施。 1 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo) 2022 《 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 》 2 2022年安全管理考試目的 考查專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用安全生產(chǎn)管理基 礎(chǔ)理論和方法，辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)有 害因素，組織開(kāi)展隱患排查治理，改善生 產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，制定安全制度和規(guī)程，規(guī)范 從業(yè)人員作業(yè)行為，增強(qiáng)安全管理的系統(tǒng) 性和有效性，提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù) 測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急救援能力，提高生產(chǎn)安全 事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析水平，提高把握生 產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律的能力，提高安 全生產(chǎn)管理水平。 考試時(shí)間： 150 分鐘， 2 個(gè)半小時(shí)。 生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng) 濟(jì)損失的事件。 ( 二 ) 本 質(zhì) 安 全 ： 設(shè) 備 、 設(shè) 施 或 技 術(shù) 工 藝 含 有 內(nèi) 在 的 能 夠 從 根 本 上 防 止發(fā)生事故的功能。 原理與原則之間著內(nèi)在的、邏輯對(duì)應(yīng)的關(guān)系。 運(yùn)用人本原理的 3個(gè)原則： （ 1）動(dòng)力原則 :管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力動(dòng) 力，包括物質(zhì)、精神、信息三大動(dòng)力； （ 2）能級(jí)原則：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人都具有一定的能量，并且可按 照能量的大小順序排列，形成管理的能級(jí)； （ 3）激勵(lì)原則：利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性 和創(chuàng)造性，以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā) 揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 22 事故致因理論 ? ? ? ? ? 事故頻發(fā)傾向理論：歷史悠久 海因里希因果連鎖理論：廣泛經(jīng)典 能量意外釋放理論：概括抽象 軌跡交叉理論（新增）：發(fā)展完善 系統(tǒng)安全理論：量化深入 事故致因理論 研究事故發(fā)生規(guī)律的理論。從事故發(fā)展運(yùn)動(dòng) 的角度，這樣的過(guò)程被形容為事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn) 動(dòng)軌跡，具體包括人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡和物的因素運(yùn)動(dòng)軌 跡。 安全第一，就是實(shí)行 “ 安全優(yōu)先 ” 原則，始 終把安全放在首要位置。 十二五規(guī)劃： ? ? 億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低 36％。 向理論 ，安全技術(shù)對(duì)策著重解決（ C ）。此