【正文】 及以上 “ 一通三防 ” 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；建成 50個 “ 一通三防 ” 安全示范礦井。一些新建礦井為了早出煤早見效益，一些生產(chǎn)礦井開采強度大，采掘接續(xù)緊張，造成采區(qū)未構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)就回采，系統(tǒng)不合理為安全生產(chǎn)埋下了隱患。 ? 推進 “ 雙百建設(shè) ” 工程。 強化瓦斯治理體系建設(shè)監(jiān)察 ? 將煤礦瓦斯治理情況作為監(jiān)察重點，列入年度監(jiān)察計劃，開展定期監(jiān)察、專項監(jiān)察和重點監(jiān)察，對存在重大瓦斯隱患而沒有整改的煤礦，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。查閱主要通風(fēng)機性能、通風(fēng)阻力測定報告，風(fēng)機實際工況、風(fēng)量和風(fēng)壓特性曲線，檢查礦井風(fēng)量與通風(fēng)阻力的匹配情況。 ? （ 4）風(fēng)流穩(wěn)定。根據(jù)煤層開采條件、煤層瓦斯含量、瓦斯抽采量等情況，確定工作面、采區(qū)產(chǎn)量是否合理。檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)是否按規(guī)定保留，歷史曲線是否有間斷并有記錄。 ? （ 2）制度健全。 ? （ 2）防塵措施到位。 ? （ 3）防滅火措施到位。 ? 加大瓦斯治理投入。要實行隱患分級監(jiān)控制度，對礦井通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防火、防塵等系統(tǒng)存在的安全隱患，政府部門要掛牌督辦、跟蹤治理。 ? 各煤礦企業(yè)要持續(xù)增加安全投入，按需提取煤炭安全生產(chǎn)費用，提取的安全費用重點用于瓦斯治理，以保證通風(fēng)、抽采、防火、防塵、監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，設(shè)備設(shè)施到位。 。 ? 煤礦企業(yè)要對煤礦 “ 一通三防 ” 工作，包括通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控以及機構(gòu)隊伍、規(guī)章制度、安全投入、現(xiàn)場管理等方面存在的隱患和問題，進行排查和治理； ? 要建立健全煤礦安全隱患排查、治理和報告制度，落實企業(yè)隱患治理的主體責(zé)任。 強化瓦斯治理監(jiān)管。 ? 加強瓦斯治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 ? （ 2）放炮操作規(guī)范。 綜合防塵監(jiān)察 ? （ 1）防塵系統(tǒng)完善。 管理到位監(jiān)察 ? （ 1）責(zé)任明確。 ? （ 2）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 ? （ 3）抽采平衡。查看主要通風(fēng)機型號、電源線路和通風(fēng)報表，檢查礦井主要通風(fēng)機雙機是否同等能力，是否雙回路供電；根據(jù)礦井通風(fēng)報表及實測風(fēng)量，核實礦井有效風(fēng)量率；查閱通風(fēng)能力核定報告、測風(fēng)報表、風(fēng)量分配計劃和通風(fēng)瓦斯月報，測定井下主要進回風(fēng)巷道斷面、風(fēng)速和瓦斯?jié)舛?，檢查礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量是否滿足安全生產(chǎn)的要求，風(fēng)速是否超限，有無無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，局扇是否循環(huán)風(fēng)，是否能保持通風(fēng)巷道斷面和風(fēng)流暢通。 《 關(guān)于建立煤礦瓦斯綜合治理“ 十六字 ” 工作體系的監(jiān)察意見 》 ? 山東煤礦安全監(jiān)察局按照建立 “ 通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位 ”瓦斯治理工作體系的要求，細化監(jiān)察內(nèi)容和方法，制定下發(fā)了 《 關(guān)于建立煤礦瓦斯綜合治理 “ 十六字 ” 工作體系的監(jiān)察意見 》 ，受到了國家局的好評，納入了國家煤監(jiān)局副局長王樹鶴的講稿當(dāng)中 《 監(jiān)察意見 》 的主要內(nèi)容 ? 通風(fēng)可靠監(jiān)察 ? 抽采達標(biāo)監(jiān)察 ? 監(jiān)控有效監(jiān)察 ? 管理到位監(jiān)察 ? 綜合防塵監(jiān)察 ? 引爆火源監(jiān)察 通風(fēng)可靠性監(jiān)察 ? （ 1）系統(tǒng)合理。 （二）各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)重點抓好的工作 ? 嚴(yán)把煤礦準(zhǔn)入關(guān)。 ? 制定和實施瓦斯治理規(guī)劃。 堅持正規(guī)開采 ? 礦井開拓系統(tǒng)形成后，方可進行采區(qū)準(zhǔn)備巷道施工； ? 準(zhǔn)備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道； ? 采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后，方可回采。（ 山東省增加：高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及存在高瓦斯、瓦斯涌出異常區(qū)礦井建立健全井下移動式瓦斯抽放系統(tǒng)。山東煤監(jiān)局 《 監(jiān)察意見 》 則在全面貫徹 《 指導(dǎo)意見 》 、 《 實施意見 》 的基礎(chǔ)上，增加了綜合防塵和防滅火的監(jiān)察內(nèi)容。但有的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不具備規(guī)定功能，中心站無備用主機，傳感器數(shù)量和安設(shè)位置不符合要求；有的檢測儀器維修標(biāo)校不及時，檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，為瓦斯防治埋下了新的隱患。煤礦瓦斯治理工作任重而道遠。 三是監(jiān)控系統(tǒng)不完善 ? 2022年 41起重大以上瓦斯事故中有近 50%的事故礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)或失效； ? 2022年發(fā)生重大以上瓦斯事故的 25個礦井中，未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)或失效的有 12個，占48% ? 2022年發(fā)生重大以上瓦斯事故的 22個礦井中，未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)或失效的有 7個， % ? 瓦斯監(jiān)控是防范瓦斯事故的有效和科學(xué)手段，但必須做到監(jiān)控有效，否則就會產(chǎn)生新的依賴性隱患，關(guān)鍵時刻不能發(fā)揮作用。據(jù)統(tǒng)計， 2022年，煤礦發(fā)生的一般以上、較大以上、重大以上和特別重大事故中，瓦斯事故死亡人數(shù)分別為 1084人、417人、 460人和 171人，所占比重分別達%、 %、 %和 100%。 （二）總結(jié)幾年來瓦斯治理的成功經(jīng)驗提煉出十六字 ” 工作體系 ? 堅持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 方針。今年上半年，全國瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降43%和 %；其中重大事故分別下降%和 %，沒有發(fā)生特大事故。 2022年以來七起百人以上事故 2022年 12月 5日 23時 15分，山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司，井下發(fā)生瓦斯爆炸事故， 105人遇難。 一、加深建立瓦斯治理工作體系重要性的認(rèn)識 ? 是治理防范瓦斯災(zāi)害的基本要求。 希望按照培訓(xùn)的各項要求，加強學(xué)習(xí)全面掌握建立煤礦瓦斯治理工作體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，做好本單位瓦斯治理工作體系的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。取得了階段性成效。 瓦斯治理攻堅取得的階段性成效： 202 2022年，全國煤礦瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均下降 17%和 25%。2022年 3月以來，全省煤礦杜絕了 3人以上瓦斯煤塵責(zé)任事故。 瓦斯治理隱患猶存，事故依然嚴(yán)重，治理工作體系是重要措施 ?事故依然嚴(yán)重： ? 煤礦瓦斯事故