人防行政審批程序(存儲版)
【正文】 設全免 財稅 〔 201 4 〕 77 號 文件有效期內(nèi)備 注國家對于減免防空地下室易地建設費有新規(guī)定的，從其規(guī)定。 二 、 其余各類人防工程按以下要求執(zhí)行： （ 一 ） 各類人防工程都必須施工安裝到位的內(nèi)容： 防護門 、 防護密閉門 、 密閉門 、 懸板活門 橡膠密閉條安裝到位 ， 門扇啟閉靈活 ， 活門檻預置到現(xiàn)場并編號 、 標明安裝位置 ， 專室存放定期保養(yǎng) 。 （ 二 ） 人防專業(yè)隊工程 、 三等醫(yī)療救護工程 （ 救護站 ） 、 一等人員掩蔽工程除按第 （ 一 ） 項要求實施外 ， 還需滿足以下要求： 戰(zhàn)時風機 、 風管按照戰(zhàn)時圖要求安裝到位 。 （ 四 ） 物資儲備工程 按第 （ 一 ） 項要求實施外 ， 還需滿足第 （ 二 ） 項的第 5條要求 。 人防工程不及時驗收。 每個建設項目都有其特殊性 ， 人防法律法規(guī)政策條款對某個具體項目可能不盡合理 ， 但作為政府部門 ， 我們只能執(zhí)行政策規(guī)定 （法律法規(guī)不明確的 ， 我們還需請示上級人防部門 ） ， 作為人防辦工作人員 ， 我們只能在政策允許范圍內(nèi) ， 按程序辦理各類事項 。 目前，在審批中常見的三種不及時辦理人防手續(xù)情況： 以前年度項目補辦手續(xù)。 測壓裝置安裝到位 。 三、人防審批重要節(jié)點 戰(zhàn)時人員主要出入口處防護密閉門外的音響信號管線和三種通風方式的信號管線應預埋到位 ， 通風方式信號轉(zhuǎn)換箱 、 控制箱 、 防護呼喚按鈕安裝到位 。 三、 人防審批重要節(jié)點 人防工程竣工驗收 人防工程竣工驗收是指人防專項驗收 ， 滿足人防驗收條件即可申請驗收 。 市中心城區(qū)民用建筑易地建設費的減免 ， 由市人防主管部門審查 ， 市非稅收入征收管理部門審核 ， 報市財政主管部門審批 ， 并分別報省財政廳和省人防辦備案 。 （一）方案階段 三、人防審批重要節(jié)點 不符合易地建設防空地下室條件的保障房項目也應按要求修建防空地下室 ， 也應辦理方案審查等手續(xù) 。 要嚴格城市應建防空地下室民用建筑的計劃和項目報建聯(lián)審程序 。 一、法律法規(guī)關(guān)于人防建設相關(guān)義務的規(guī)定 國務院中央軍委 《 關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見 》（ 國發(fā) 〔 2020〕 4號 ） 三 （ 九 ） ； 濟南軍區(qū) 、 山東省人民政府 、 河南省人民政府 《 關(guān)于加快人民防空改革發(fā)展若干問題的決定 》 （ 〔 2020〕 3號 ） 四 （ 13） （ 15） （ 16） ； 山東省人民政府山東省軍區(qū) 《 關(guān)于貫徹國發(fā) 〔 2020〕 4號文件進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見 》 （ 魯政發(fā) 〔 2020〕 103號 ） 三 （ 三 ） 。 新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其它民用建筑，地面總建筑面積在 2020平方米以上的，按照地面總建筑面積的 3%修建 6級（含）以上防空地下室。確需拆除的，必須按工程建設項目的審批權(quán)限報經(jīng)人民防空主管部門批準，并由拆除單位按相同防護等級和建筑面積重建或者按重置價格補償。 一、法律法規(guī)關(guān)于人防建設相關(guān)義務的規(guī)定 第四十八條： 城市新建民用建筑 ， 違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的 ， 由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告 ， 并責令限期修建 ， 可以并處十萬元以下的罰款 。 第二十八條： 任何組織和個人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程；確需拆除的 ， 必須報經(jīng)人民防空主管部門批準 ， 并由拆除單位負責補建或者補償 。 一、法律法規(guī)關(guān)于人防建設相關(guān)義務的規(guī)定 第二十五條 ： 任何單位或者個人不得擅自拆除人民防空工程。經(jīng)審批可不修建的，建設單位按應建防空地下室面積每平方米 2020元繳納防空地下室易地建設費。 注： 根據(jù)山東省物價局 、 山東省財政廳 《 關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知 》 （ 魯價費發(fā) 〔 2020〕 14號 ） 將防空地下室易地建設費（ 6B級 ） 由 1100元降為按 600元 /平方米計收 。 一、法律法規(guī)關(guān)于人防建設相關(guān)義務的規(guī)定 第十三條第二款 ： 結(jié)合民用建筑修建防空地下室 ， 由人民防空主管部門管理 。 建設項目規(guī)劃方案人防要求審查 在編制修建性詳細規(guī)劃方案或總平面圖時應預留防空地 下室的建設位置，防空地下室建設規(guī)模應滿足應建面積要求； 建
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