常態(tài)下的農(nóng)業(yè)新政ppt課件(存儲(chǔ)版)
【正文】 ? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”的特殊和復(fù)雜時(shí)期： – 增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期， – 結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期， – 前期刺激政策進(jìn)入消化期。 ? 第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 ? 2022年 2020年（“十三五”） – 按照十八大提出的 2020年 GDP要比 2022年翻一番的目標(biāo)推算，我們需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到年均 %的水平，才有可能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。 – 1986年農(nóng)戶戶均經(jīng)營(yíng)耕地 、分散為 ； 2022年下降到 、分散為 ； – 2022年全國(guó)承包經(jīng)營(yíng)的耕地面積 ，經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，戶均僅 。 – 這表明 農(nóng)民正趨于 不以農(nóng)為業(yè) 。 2022年的問(wèn)卷調(diào)查表明，未參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，糧食的種植面積占比為 %，而轉(zhuǎn)入農(nóng)地農(nóng)戶的比重則明顯減少，為 %。 ? 第九，資源環(huán)境極限化。 – 農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。 ? 三個(gè)注重 – 注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展。 ? 在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技支撐，由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，由單純?cè)诟厣舷朕k法到面向整個(gè)國(guó)土資源做文章。 “崇州試驗(yàn) ”：農(nóng)業(yè)共營(yíng)制 ? 以家庭承包為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶為核心主體，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，土地股份合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等多元主體共同經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 – （ 1）引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立“土地股份合作社” ? 解決規(guī)?；⒔M織化問(wèn)題 – （ 2）聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的種田能手擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人，負(fù)責(zé)合作社土地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 ? 解決誰(shuí)來(lái)種糧的問(wèn)題 – （ 3）引導(dǎo)建立適應(yīng)規(guī)模化種植的專業(yè)化服務(wù)體系，打造“一站式”農(nóng)業(yè)服務(wù)超市平臺(tái) ? 解決怎么種糧的問(wèn)題：技術(shù)與生產(chǎn)效率 ? “土地股份合作社 +職業(yè)經(jīng)理人 +服務(wù)超市”三位一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，稱為“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”。 ? 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 – 堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 ? 用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。 ? 提高三率 – 加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土
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