【正文】 有新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生 ? 將得到用于其它生產(chǎn)過(guò)程的原材料 2）內(nèi)容 ① 調(diào)查市場(chǎng)需求 ② 預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求 ③ 確定方案的技術(shù)途徑 2 進(jìn)行技術(shù)評(píng)估 1 ） 目的： ① 系統(tǒng)了解方案中提出的技術(shù)在國(guó)內(nèi)外是否具 先進(jìn)性 ，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高； ② 弄清方案在企業(yè)中是否具有 實(shí)用性 ，確保為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益； ③ 確定方案中提出的技術(shù)在企業(yè)中具 可操作性和可實(shí)施性 ，確保方案能順利實(shí)施并發(fā)揮作用。 方法： 針對(duì)審核重點(diǎn)，將平衡測(cè)算結(jié)果標(biāo)示在工藝流程圖上。 ③ 偏差大于 5%，則須檢查造成較大偏差的原因（如實(shí)測(cè)不準(zhǔn)或存在無(wú)組織排放等情況），并重新實(shí)測(cè)、計(jì)算，找補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。 程序 1）準(zhǔn)備及要求 2）實(shí)測(cè) 3）匯總數(shù)據(jù) 1） 準(zhǔn)備及要求 準(zhǔn)備工作 （ 1）制定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)劃 確定檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)點(diǎn)、實(shí)測(cè)時(shí)間和周期 （ 2）校驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器和計(jì)量器具 要求 （ 1）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：原則是滿足對(duì)廢棄物的分析要求。 權(quán)重值 W； 得分值 ； 分值的總和 ∑； 的總得分（即∑）； 象，即可確定為本輪的審核重點(diǎn)。 重點(diǎn)： 1. 評(píng)價(jià)企業(yè)的產(chǎn)排污狀況 2. 確定審核重點(diǎn) 3. 針對(duì)審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 程序 進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察 評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況 確定審核重點(diǎn) 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出和實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案 2 進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研 1）企業(yè)概況 2）企業(yè)的生產(chǎn)狀況 3）企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況 4）企業(yè)的管理狀況 1）、企業(yè)概況 ① 企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等 ② 企業(yè)所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況 2）企業(yè)的生產(chǎn)狀況 ① 企業(yè)主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況 ② 企業(yè)的主要工藝流程 ③ 企業(yè)設(shè)備水平及維護(hù)情況 3）企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況 ① 主要污染源以及排放情況 ② 主要污染源的治理現(xiàn)狀 ③ 三廢的循環(huán) /綜合利用情況 ④ 企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求 4）企業(yè)的管理狀況 包括從原料采購(gòu)和庫(kù)存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平。 重點(diǎn)： 1. 建立審核小組，制定審核工作計(jì)劃 2. 宣傳清潔生產(chǎn)思想 程序 取得領(lǐng)導(dǎo)支持 組建審核小組 制定工作計(jì)劃 開(kāi)展宣傳教育 1 取得領(lǐng)導(dǎo)支持 1）宣講效益 2）闡明投入 ? 1）宣講效益 ? 經(jīng)濟(jì)效益 ? 環(huán)境效益 ? 無(wú)形資產(chǎn) ? 技術(shù)進(jìn)步 2）闡明投入 ① 管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要時(shí)間投入 ② 監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)費(fèi)用的必要投入 ③ 編制審核報(bào)告的費(fèi)用 ④ 聘請(qǐng)外部專(zhuān)家的費(fèi)用 2組建審核小組 1）推選組長(zhǎng) 2）選擇成員 3）明確任務(wù) 1）推選組長(zhǎng)，組長(zhǎng)的條件是： ① 具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn) ② 掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)環(huán)保法規(guī) ③ 了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其它部門(mén)合作。 ” （三）清潔生產(chǎn)審核對(duì)象 ? 清潔生產(chǎn)審核適用于第一、二、三產(chǎn)業(yè) ? 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。 F32 將工業(yè)冷卻水用于洗手間沖洗、消防用水。缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、缺乏熟練的操作工人和優(yōu)良的管理人員以及員工缺乏積極性和進(jìn)取精神都可能導(dǎo)致廢物的增加。 舉例 ：保險(xiǎn)粉生產(chǎn)常見(jiàn)的工藝路線有 “ 鈉汞齊法 ” 、 “ 鋅粉法 ” 和 “ 甲酸鈉法 ” 。 FF10 建立定量考核制度、定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查 PVC損耗率比原來(lái)降低 5%。 減少了紙類(lèi)包裝材料的消耗，降低包裝成本 12萬(wàn)元 /年。 舉例：改變產(chǎn)品配比，減少污染 如原來(lái)的許多石油化工廠生產(chǎn)含鉛汽油。但 1988年美國(guó)環(huán)保局對(duì)鉻酸鹽的排放作出了嚴(yán)格的規(guī)定。 1）常規(guī)能源的清潔利用 常規(guī)能源指的是煤、石油、天然氣、水能和電力等能源，中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)如下（管衛(wèi)華等， 2022）。 結(jié)果 1）、經(jīng)濟(jì)效益明顯 本輪清潔生產(chǎn)審核共投入約 1000萬(wàn)元用于方案的實(shí)施。 綜合 效益 節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，改善環(huán)境。 方式 改進(jìn)生產(chǎn)工藝及控制、提高產(chǎn)品的收率，以削減污染物的產(chǎn)生。 定義 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 對(duì)清潔生產(chǎn)的定義為： 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。但是，末端治理設(shè)施每年高達(dá) 5000余萬(wàn)元的運(yùn)行費(fèi)用，極大地影響企業(yè)生產(chǎn)成本及經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 解決污染方法的演進(jìn) 傳統(tǒng)的污染治理 1）特點(diǎn) 時(shí)間上： “ 先污染，后治理 ” 空間上： “ 末端治理 ” 即對(duì)工業(yè)污染物產(chǎn)生后集中在尾部實(shí)施的物理 /化學(xué) /生物方法治理。降水年均pH值小于 % ? 影響：腐蝕材料，損害森林、破壞環(huán)境和危害農(nóng)作物 ? 來(lái)源：化石染料的燃燒中的 SO2， NOx 固體廢物污染 2022年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為 ，比上年增加 %；工業(yè)固體廢物排放量為，比上年減少 %。 ? 威脅人類(lèi)生存與發(fā)展的十大環(huán)境問(wèn)題：全球變暖、大氣污染、水體污染、酸雨、海洋污染、臭氧層破壞、生物物種減少、森林銳減、土地荒漠化和固體廢物污染 全球變暖 程度： 20世紀(jì) 80年代比 19世紀(jì)下半葉約高 ℃ ，到 2050年全球變暖 ～ ℃ 影響：海平面上升，氣候異常，洪災(zāi)頻發(fā)等 原因：化石染料大量消耗和森林砍伐等 大氣污染 程度：根據(jù) 《 2022年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào) 》 ， 空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市的人口占統(tǒng)計(jì)城市人口的%，暴露于未達(dá)標(biāo)空氣中的城市人口占統(tǒng)計(jì)城市人口的 %。近年來(lái)有緩和趨勢(shì)。 但其弊端也非常明顯。 白白扔掉的財(cái)富 ? 因此，實(shí)踐證明傳統(tǒng)的環(huán)境治理是不可持續(xù)的，需要對(duì)其理論和方法進(jìn)行創(chuàng)新和突破 污染預(yù)防與控制 —— 清潔生產(chǎn) 1 清潔生產(chǎn)的提出 清潔生產(chǎn)概念的由聯(lián)合國(guó)（ UNEP）于 1989年 5月首次提出，但其基本思想最早出現(xiàn)于1974年美國(guó) 3M公司的推行的的實(shí)行污染預(yù)防有回報(bào) “ 3P”（ Pollution Prevention Pays)計(jì)劃中。 所以，清潔生產(chǎn)把環(huán)境污染的壓力歸于企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題，就像作像財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)、材料選擇等問(wèn)題一樣。 資源不能在生產(chǎn)中得到充分利用。 清潔生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一是與傳統(tǒng)環(huán)境末端治理的本質(zhì)區(qū)別。 2）、提高了資源利用效率。 2）可再生能源的利用 ? 可再生能源與新能源包括太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?，核能、氫能等，它們都屬于低碳或非碳能源，?duì)環(huán)境不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染 3）節(jié)能技術(shù) 節(jié)能是指采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可接受的一切措施，高效地利用能源資源。 清潔的生產(chǎn)過(guò)程 無(wú)毒，無(wú)害的中間產(chǎn)品； ? 減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素； ? 少?gòu)U、無(wú)廢的工藝和高效的設(shè)備； ? 物料的再循環(huán)（廠內(nèi)，廠外）； ? 簡(jiǎn)便、可靠的操作和控制； ? 完善的管理。 ? 荷蘭、丹麥等國(guó)：清潔生產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)、 “ 財(cái)政資助與補(bǔ)貼 ”等供給政策、清潔生產(chǎn)審計(jì)手冊(cè)的應(yīng)用、推廣 國(guó)外清潔生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài) ? 澳大利亞 ? 財(cái)政資助 /補(bǔ)貼 /獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施、高等教育 ? 加拿大 ? 全國(guó)污染預(yù)防辦公室 ? 省環(huán)境部的行動(dòng)：如 P2在大湖地區(qū)、信息系統(tǒng) ? 開(kāi)展了 “ 3R”運(yùn)動(dòng)（ “ 3R”為 Reduce, Reuse, Recycle三字的字頭，即減少、再生、循環(huán)利用的意思。 F4 用高效低量藥用輔料代替常規(guī)輔料，將原直徑 。 F25 丸劑工藝改進(jìn)、設(shè)備更新。 廣東中成化工有限公司案例 （ 3）設(shè)備 設(shè)備作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中也具有重要作用，設(shè)備的搭配（生產(chǎn)設(shè)備之間、生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施之間）、自身的功能、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等均會(huì)影響到廢物的產(chǎn)生。 廢舊包裝材料分類(lèi)處置，提高廢舊材料回收的經(jīng)濟(jì)效益。 減少用水量， 2022年計(jì)劃實(shí)施 利用鍋爐排煙熱量預(yù)熱鍋爐進(jìn)水 2022年計(jì)劃實(shí)施 中藥材提取后的廢渣綜合利用 已開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性調(diào)查 廣東華南藥業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)案例 （三）清潔生產(chǎn)審核對(duì)象 ? 清潔生產(chǎn)審核適用于第一、二、三產(chǎn)業(yè) ? 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。 ” （ 2）、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè) 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 第二十八條規(guī)定： “ 污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。小組成員的條件是： ① 具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)； ② 掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息； ③ 熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國(guó)家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等； ④ 具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)。 2）初步分析產(chǎn)污原因 ① 對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)的先進(jìn)水平，結(jié)合本企業(yè)的原料、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備等實(shí)際狀況，確定本企業(yè)的理論產(chǎn)污排污水平 ② 調(diào)查匯總企業(yè)目前的實(shí)際產(chǎn)污排污狀況 ③ 從影響生產(chǎn)過(guò)程的 8個(gè)方面出發(fā)，對(duì)產(chǎn)污的理論值與實(shí)際狀況之間的差距進(jìn)行初步分析，并評(píng)價(jià)在現(xiàn)狀的條件下，企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況是否合理。 2）依據(jù) ① 根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達(dá)標(biāo)排放，限期治理等 ② 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平 ③ 參照國(guó)內(nèi)外同行業(yè)，類(lèi)似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的先進(jìn)水平 某化工廠－車(chē)間清潔生產(chǎn)目標(biāo)－覽表 序 號(hào) 項(xiàng) 目 現(xiàn)狀 近期目標(biāo)（ 1996年底） 遠(yuǎn)期目標(biāo)（ 2022年底） 絕對(duì)量（ t/a） 相對(duì)量（％） 絕對(duì)量（ t/a） 相對(duì)量（％） 1 2 3 4 多元醇 A得率 廢水排放量 COD排放量 固體廢物排放量 68％ 150000 （ t/a） 1200 （ t/a） 80 （ t/a） － 削減30000 削減 250 削減 20 增加 削減 20 削減 削減 25 － 削減60000 削減 600 削減 80 增加 削減 40 削減