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交通質(zhì)量安全監(jiān)督程序張(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 范( JTG F71-2022) 第二部分 司法部門(mén)根據(jù)哪些行為對(duì)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)玩忽職守行為進(jìn)行認(rèn)定? ? 質(zhì)量監(jiān)督工作僅制定年度檢查計(jì)劃,未制定月、季質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,沒(méi)有落實(shí)重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。未依法責(zé)令停工整改,未采取措施處置存在的質(zhì)量安全隱患。 政府監(jiān)督 政府監(jiān)督的性質(zhì): (1)強(qiáng)制性。因此 ,政府監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為 ,顯著區(qū)別于通常的行政領(lǐng)導(dǎo)和行政指揮等一般性的行政管理行為。因此 ,為了提高工程建設(shè)投資效益 ,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ,項(xiàng)目法人必然要更據(jù)自己的需要和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定委托高智能的監(jiān)理單位 ,把公路施工活動(dòng)中的各項(xiàng)管理工作交給監(jiān)理單位。 社會(huì)監(jiān)理處于工程管理新體制中的核心地位。 社會(huì)監(jiān)理 (2)科學(xué)性 。要有一套健全的管理制度 。 這種委托與授權(quán)方式說(shuō)明 ,在實(shí)施工程監(jiān)理的過(guò)程中 ,監(jiān)理工程師的權(quán)力主要是由作為工程項(xiàng)目管理主體的業(yè)主通過(guò)授權(quán)而轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的。公正性是對(duì)監(jiān)理行業(yè)的必然要求 ,是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)準(zhǔn)則 ,也是監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。驗(yàn)收地面線 。 社會(huì)監(jiān)理 合同工程開(kāi)工之日至合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日為施工階段 。巡視檢查已完工程 。 在質(zhì)量保證體系中 ,施工企業(yè)占有特別重要的地位。 企業(yè)自檢 一個(gè)項(xiàng)目從辦理完前期的各項(xiàng)手續(xù),到項(xiàng)目(交)竣工驗(yàn)收。 根據(jù)需要實(shí)地核查從業(yè)單位、從業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備情況。 專(zhuān)項(xiàng)檢查通過(guò)查驗(yàn)資料或抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)潛在危害嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,其整改結(jié)果需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò) 3年。 第十步 : 工程項(xiàng)目完工后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按工程項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查檔案,工程開(kāi)工至竣工驗(yàn)收所有監(jiān)督檢查資料由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔,重要文件和數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。 第四部分 質(zhì)量安全監(jiān)督流程 第六步 試運(yùn)營(yíng) 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向交通主管部門(mén)提交項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告。同時(shí)視問(wèn)題程度可由交通主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位發(fā)送書(shū)面檢查通報(bào)。 第四部分 質(zhì)量安全監(jiān)督流程 專(zhuān)項(xiàng)檢查。 (一)符合性審查 審查資料是否按上條 1~ 12項(xiàng)的要求提供,內(nèi)容是否完整,格式是否規(guī)范。施工企業(yè)建立自身的自檢系統(tǒng)包括 :確定一名有資格的專(zhuān)職質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ,建立一個(gè)上下貫通的質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu) ,配備相應(yīng)稱(chēng)職的自檢人員 ,配備足夠的檢驗(yàn)測(cè)試設(shè)備 ,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 社會(huì)監(jiān)理 施工企業(yè)作為公路工程產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者 ,和政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位不同 ,它要依照和業(yè)主簽訂的合同 ,完成工程建設(shè)的質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度和費(fèi)用要求。簽認(rèn)交工結(jié)賬證書(shū) 。召開(kāi)第一次工地會(huì)議 。審核承包人工地試驗(yàn)室 。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)排除各種干擾 ,以公正的態(tài)度對(duì)待委托方和被監(jiān)理方。這是由工程監(jiān)理的特點(diǎn)決定的 ,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果 ,也是工程監(jiān)理制度的規(guī)定。 科學(xué)性主要表現(xiàn)在 :工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo) 。 而且 ,這種服務(wù)性的活動(dòng)是根據(jù)監(jiān)理合同進(jìn)行的 ,是受法律保護(hù)的。 ⑨ 組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià) ,提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告; ⑩按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求 ,做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作 ,負(fù)責(zé)收費(fèi)管理 ,按期償還貸款。對(duì)一項(xiàng)具體的工程建設(shè)來(lái)說(shuō) ,政府監(jiān)督不同于監(jiān)理工程師的直接、連續(xù)、不間斷的監(jiān)理。 政府監(jiān)督主要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和國(guó)家及交通部頒布的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督 ,并嚴(yán)格遵照法定的監(jiān)督程序行使監(jiān)督、檢查、許可、糾正、強(qiáng)制執(zhí)行等權(quán)力。 政府監(jiān)督的含義: ? 政府監(jiān)督是指政府交通主管部門(mén)和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)工程建設(shè)和工程建設(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。以致于質(zhì)量監(jiān)督工作及質(zhì)量監(jiān)督指令流于形式,形同虛設(shè)。 ? 未對(duì)監(jiān)理方從業(yè)人員上崗資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,致使沒(méi)有資質(zhì)、達(dá)不到資質(zhì)的監(jiān)理人員從業(yè)上崗。 ? 呈報(bào)不客觀,虛假的工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)。 政府的管理行為象
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