[法律資料]解析破產(chǎn)清算組成員能否構(gòu)成貪污罪主體(存儲(chǔ)版)
【正文】 基于我國《民法通則》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等具體法律規(guī)定 ，即具有法律明確的授權(quán)。一般認(rèn)為，依照法律選舉、任命、聘任產(chǎn)生的，依法履行職責(zé)的人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員等，可視為 “ 其他依照法律從事公務(wù)的人員 ”⑤ 。 ④ 首先，委派是國有單位內(nèi)部的一種組織行為，委派人與被委派人之間通常具有隸屬關(guān)系或其他相牽連關(guān)系，被委派的人在原國家機(jī)關(guān)或國有單位通常仍保留其原有身份、級(jí)別或待遇等。但勿容置疑，清算組成員在企業(yè)破產(chǎn)過程中的一系列行為，從行為的內(nèi)容和性質(zhì)看，是代表國家對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的事務(wù)進(jìn)行決策管理、組織實(shí)施和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，如接管破產(chǎn)企業(yè)、調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和業(yè)務(wù)狀況、負(fù)責(zé)執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理、變價(jià)、分配等破產(chǎn)清算事務(wù) 。因此，只有人民法院是 “ 被宣告破產(chǎn) ” 企業(yè)法人成立清算組織的組織者。公務(wù)與行為人的一定職務(wù)身份相關(guān)聯(lián)，而這種職務(wù)往往是通過選舉、指定、任命、聘用或受合法委托而取得的，是一定職權(quán)和職責(zé)的表現(xiàn)，它是行為人公務(wù)活動(dòng) 的前提。這類人員不屬于國家工作人員，而是受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托，以承包、租賃等方式管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。 【評(píng)析】 法院審理后認(rèn)為，被告人張某屬其他依照法律從事公務(wù)的 “ 準(zhǔn)國家工作人員 ” ，是貪污罪的適格主體，本案應(yīng)以貪污罪定性，理由如下： 一、貪污罪主體的本質(zhì)特征： “ 從事公務(wù) ” 根據(jù)我國《刑法》第 382 條規(guī)定，貪污罪是指國家工作人員或受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。 2022 年 10 月 8 日，啟東市人民法院指定張某擔(dān)任該市匯龍糧油制品有限公司破產(chǎn)清算組成員，任清算組現(xiàn)金會(huì)計(jì)，具體負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金管理、糧油儲(chǔ)運(yùn)、油票的回收管理等工作。 【爭議】 在法院審理過程中，訴辨雙方對(duì)被告人張某的主體身份性質(zhì)及本案的定性，形成兩種截然不同的觀點(diǎn)： 公訴人認(rèn)為，
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