【正文】 究。ai Wang, Mingchuan Yang, 2022, Understanding of Natural Disaster Database Design and Complication of Digital Altas of Natural Disasters in China, Journal of Geographic Information Systems, 6(2):153158. [5] 徐小黎，史培軍，何春陽(yáng) . 北京與深圳城市化比較研究 . 地球科學(xué)進(jìn)展， 2022， 17(2)： 221228 [6] 史培軍 . 三論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐 . 自然災(zāi)害學(xué)報(bào)， 2022， 11（ 3）： 1－ 9. [7] 袁藝 , 史培軍 , 劉穎慧 , 謝 鋒，快速城市化過(guò)程中土地覆蓋格局研究 —— 以深圳市為例，生態(tài) 學(xué)報(bào) , 2022, 23(9): 18321840 [8] Peijun Shi, Jing’ai Wang, Junhua Zhou, Yi Yuan, Yi Ge, Mingchuan Yang. A New Strategy for the Land Use and Management of Flood Risk Conflicts in China. World Congress on Risk, Brussels, Belgium. June 2225, 2022. [9] Peijun Shi, YI Yuan, Yi Ge, Junhua Zhou, Mingchuan Yang. Integrated Risk Management of Flood Disaster in Metropolitan Regions of China（ II） To Adjust Land Use Structure and Pattern in Metropolitan Regions. 3rd Annual DPRIIIASA Meeting, Kyoto University, Japan, July 35, 2022. [10] 史培軍主編 . 中國(guó)自然災(zāi)害系統(tǒng)地圖集 (中英文對(duì)照版及電子版 ), 北京 : 科學(xué)出版社 , 2022. [11] 史培軍 , 王靜愛(ài) , 周俊華 , 丁燕 , 葛怡 , 王瑛 , 楊明川 . 中國(guó)水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合管理 平衡大都市區(qū)水 災(zāi)致災(zāi)強(qiáng)度與脆弱性 [J]. 自然災(zāi)害學(xué)報(bào) , 2022, 13(4): 17. (2)(2)(2)(2) 黃崇福黃崇福黃崇福黃崇福 男， 1958年 9月出生，云南省個(gè)舊市生人，籍貫：云南省建水縣。 3. 申請(qǐng)人簡(jiǎn)歷申請(qǐng)人簡(jiǎn)歷申請(qǐng)人簡(jiǎn)歷申請(qǐng)人簡(jiǎn)歷 (1) (1) (1) (1) 史培軍史培軍史培軍史培軍 男， 46歲，博士，教授， 1988年獲北京師范大學(xué)自然地理學(xué)博士學(xué)位， 1995— 1997年在美國(guó)伯 克利加州大學(xué)作博士后研究和訪問(wèn)教授工作，自然地理學(xué)博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)資源學(xué)院教授， 北京師范大學(xué)災(zāi)害與公共安全所所長(zhǎng)。 SRA每年召開(kāi)一次年會(huì)，歐洲分部也召開(kāi)了幾次區(qū)域性風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理的學(xué)術(shù)研討會(huì)。 國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目《中國(guó)自然災(zāi)害的區(qū)域規(guī)律》 及《中國(guó)災(zāi)害信息系統(tǒng)與災(zāi)害區(qū)劃研 究》兩個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，基本形成了以縣域?yàn)閱卧闹袊?guó)自然災(zāi)害災(zāi)情（ 19492022）的數(shù) 據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以及由其支撐所制定的中國(guó)自然災(zāi)害區(qū)劃方案，目前已被國(guó)家減災(zāi)中心所采用。 . 包括擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng)包括擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng)包括擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng)包括擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、國(guó)際合作與交流計(jì)劃等國(guó)際合作 與交流計(jì)劃等國(guó)際合作與交流計(jì)劃等國(guó)際合作與交流計(jì)劃等 （ 1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加由奧地利應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所（ IIASA）與京都大學(xué)防災(zāi)所（ DPRIKU） 聯(lián)合主辦的 IIASADPRI災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)管理論壇（ 2022年， 2022年， 2022年）； （ 2）派遣項(xiàng)目組成員前往 IIASA學(xué)習(xí)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的理論方法與模型，學(xué)習(xí)政府、企業(yè)、 社區(qū)綜合減災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移理論方法； （ 3）派遣項(xiàng)目組成員前往 DPRI學(xué)習(xí)承災(zāi)體防災(zāi)能力建設(shè)的減災(zāi)營(yíng)養(yǎng)動(dòng)力學(xué)理論與方法； （ 4）組織 IIASA、 DPRI、日本國(guó)立防災(zāi)所專(zhuān)家來(lái)華 參加區(qū)域減災(zāi)范式案例研究研討會(huì)，參與 制定典型區(qū)域減災(zāi)范式方案。 ② 結(jié)合歷史災(zāi)情 信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有效性驗(yàn)證。 構(gòu)建集成政府、企業(yè)、社區(qū)的區(qū)域綜合減災(zāi)范式。 3) 北京師范大學(xué)資源學(xué)院和其支撐的環(huán)境演變與自然災(zāi)害教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室具有先進(jìn)的成套實(shí)驗(yàn) 設(shè)備，以及由遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)軟件和硬件設(shè)備組成區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)集成 孕災(zāi)環(huán)境 穩(wěn)定性評(píng)價(jià) 承災(zāi)體脆弱性及 恢復(fù)力評(píng)價(jià) 致災(zāi)因子 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 自然災(zāi)害系統(tǒng)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型 典型區(qū)域自然災(zāi)害系統(tǒng)綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃 風(fēng)險(xiǎn) 土地利用規(guī)劃、自然災(zāi)害高 風(fēng)險(xiǎn) “ 紅線區(qū) ” 劃定及風(fēng)險(xiǎn) 區(qū) “ 開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入制度 ” 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 社區(qū)風(fēng) 險(xiǎn) 中央政府救助 保險(xiǎn)公司合同賠付 中央及地方政府 減災(zāi)建設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)回避 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 消費(fèi)行為 社區(qū)互助 城市化過(guò)程的驅(qū)動(dòng)力 指標(biāo)體系 信息不完備條件下的 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 基于自然災(zāi)害系統(tǒng)動(dòng)力學(xué) 的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仿真模擬 自然屬性數(shù)據(jù) 社會(huì)屬性數(shù)據(jù) 歷史災(zāi)害數(shù)據(jù) 地形 地貌 土地利用 氣象 水文 居民點(diǎn) 人口 經(jīng)濟(jì) 城市化 發(fā)生時(shí)間 空間位置 強(qiáng)度 經(jīng)濟(jì)損失 人員傷亡 典型區(qū)域自然災(zāi)害綜合減災(zāi)范式 城市化過(guò)程與自然災(zāi)害災(zāi)情相互作用的動(dòng)力學(xué)機(jī)制 自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及 區(qū)劃的指標(biāo)體系 國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)書(shū) 第 12 頁(yè) 版本 分析技術(shù)裝備，可以保證項(xiàng)目研究的需要。 4) 在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，擬定不同自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平條件下的土地利用規(guī)劃方案， 通過(guò)與政府決策者的研討與區(qū)域試點(diǎn)試驗(yàn)，探討自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) “ 紅線區(qū) ” 、 “ 橙線區(qū) ” 開(kāi)發(fā)準(zhǔn) 入制度，提出相應(yīng)的行政、稅收、經(jīng)濟(jì)限制手段。提出平衡發(fā)展與減災(zāi)，進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)回避的對(duì)策，劃定不同自然 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平的 “ 紅線區(qū) ” ，制定相應(yīng)的行政、稅收、經(jīng)濟(jì)限制手段。 . 研究目標(biāo)研究目標(biāo)研究目標(biāo)研究目標(biāo) 本項(xiàng)研究旨在揭示城市化過(guò)程對(duì)區(qū)域自然災(zāi)害災(zāi)情形成的影響機(jī)制，解決區(qū)域自然災(zāi)害系統(tǒng)風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估中的綜合模型問(wèn)題，在區(qū)域自然災(zāi)害系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下提出真正意義上的廣義自然災(zāi)害綜合 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的理論方法與模型體系，進(jìn)一步改進(jìn)與完善不完備條件下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型；依據(jù)災(zāi)害系統(tǒng)動(dòng) 力學(xué)建立自然災(zāi)害 系統(tǒng)仿真模擬與情景分析體系；完成典型區(qū)域自然災(zāi)害系統(tǒng)綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，劃定 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) “ 紅線區(qū) ” 、 “ 橙線區(qū) ” 與 “ 安全區(qū) ” ，為區(qū)域制定土地利用規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略布局提供科 學(xué)依據(jù)；制定針對(duì)典型區(qū)域企業(yè)、城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)的不同的減災(zāi)范式，為這些基本社會(huì)單元有 國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)書(shū) 第 10 頁(yè) 版本 效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、提高防災(zāi)能力起到指導(dǎo)性作用，并確保區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。 2) 區(qū)域綜合減災(zāi)的企業(yè)范式區(qū)域綜合減災(zāi)的企業(yè)范式區(qū)域綜合減災(zāi)的企業(yè)范式區(qū)域綜合減災(zāi)的企業(yè)范式 企業(yè)范式強(qiáng)調(diào)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移機(jī)制。并在該理論方法與模型的指導(dǎo)下，進(jìn)行典型區(qū)域的自然災(zāi)害系統(tǒng)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行典型區(qū)域自然災(zāi)害系統(tǒng)綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。本項(xiàng)目試圖揭示這一地區(qū) 快速城市化的驅(qū)動(dòng)力。 Vulnerability: Principles, Strategies amp。 2022年 1月在日本神戶召開(kāi)的世界減災(zāi)大會(huì)上，國(guó)際災(zāi)害學(xué)界的專(zhuān)家學(xué)者們 一致呼吁加強(qiáng)區(qū)域綜合減災(zāi)能力建設(shè)、提高應(yīng)急管理水平，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。 ⑦ 世界行政區(qū)劃 。 區(qū)域自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立于對(duì)災(zāi)害問(wèn)題系統(tǒng)綜合理解的基礎(chǔ)上，對(duì)于綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理 有著重要的意義。他認(rèn)為定量計(jì)算能幫助理 解哪些因素對(duì)恢復(fù)力有影響以及為什么一些社區(qū)比其它社區(qū)更有恢復(fù)力。國(guó)際防災(zāi)、減災(zāi)研究與實(shí)踐對(duì)人類(lèi)活動(dòng)在區(qū)域?yàn)?zāi)害形成過(guò)程中所起的作用愈來(lái)愈重視。他們還認(rèn)識(shí)到全球人口增長(zhǎng)、城市化、全球經(jīng)濟(jì)一體化、 全球氣候變化等宏觀因 素對(duì)區(qū)域乃至個(gè)人脆弱性的影響。 20世紀(jì) 20年代，地學(xué)專(zhuān) 家將災(zāi)害與 ‘ 致災(zāi)因子 ’ 相聯(lián)系，提出了致災(zāi)因子論（史培軍， 1996）， 但致災(zāi)因子論僅考慮了災(zāi)害事件中的自然因素方面，對(duì)于災(zāi)害成因問(wèn)題理解不夠全面。本項(xiàng)目針對(duì)區(qū)域自然 災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，探討高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)城市化過(guò)程及其對(duì)自然災(zāi)害災(zāi)情的影 響機(jī)制，開(kāi)發(fā)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型與區(qū)劃方法，為區(qū)域制定有利于減災(zāi)的土地利用 與發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)有效風(fēng)險(xiǎn)回避提供參考；針對(duì)企業(yè)和社區(qū)兩類(lèi)社會(huì)基本單元提出綜合減 災(zāi)范式，指導(dǎo)區(qū)域綜合減災(zāi)能力建設(shè)與有效風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。究其原因，不合理 的土地利用規(guī)劃增加了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)暴露，增加了承災(zāi)體脆弱性；企業(yè)與社區(qū)還沒(méi)有形成行之 有效的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)管理范式，嚴(yán)重影響了承災(zāi)體的回復(fù)能力。 在過(guò)去幾十年間的災(zāi)害研究中，學(xué)術(shù)界對(duì)于災(zāi)害問(wèn)題的理解經(jīng)歷了從 “ 致災(zāi)因子 ” —— “ 致災(zāi) 因子＋承災(zāi)體 ” —— “ 綜合災(zāi)害 ” 研究的發(fā)展過(guò)程。 Cannon等 (1994) 在《 At Risk: Natural Hazards, People’s Vulnerability, and Disasters 》一書(shū)中提出災(zāi)害的壓力與釋 放模型 (PAR)(D＝ H＋ V，災(zāi)害 =致災(zāi)因子 +脆弱性 )（在該書(shū)中的第二版中（ Wisner等， 2022），將其 修改為 D＝ HV ），指出 ‘ 脆弱性 ’ 是災(zāi)害形成的根源，致災(zāi)因子是災(zāi)害形成的必要條件，在同一 致災(zāi)強(qiáng)度下，災(zāi)情隨脆弱性的增強(qiáng)而擴(kuò)大。 Kenh Hewitt的思想將減災(zāi)研究和實(shí)踐向綜合化方向大大地向前推 動(dòng) 了一步。 Bruneau定 量研究了地震中的 恢復(fù)力定義、概念模型，并第一次提出了將恢復(fù)力的概念定量化的認(rèn)識(shí)。其中， 營(yíng)養(yǎng)動(dòng)力學(xué)（ Vita Dynamics）是其核心，因?yàn)橐坏┊?dāng)系統(tǒng)外界擾動(dòng)（如地震、洪水等自然災(zāi)害），系 統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)平衡遭到破壞，那么整個(gè)系統(tǒng)也會(huì)受之影響。 ⑥ 地球自然區(qū)劃 。這兩個(gè)問(wèn)題的解決不僅對(duì)災(zāi)害科學(xué)的發(fā)展極為重要，對(duì)于區(qū)域乃至全球的可持續(xù)發(fā) 展亦具有重大的意義。 參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)：：：： [1] 史培軍 . 再論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐 , 自然災(zāi)害學(xué)報(bào) , 1996, (4):614. 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