【正文】 ........................................... 33 九、 災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防制度 ..................................................................................... 34 第四章 預(yù)報、跟蹤管理、檢查等技術(shù)管理制度 ..................................................................... 42 第五章 預(yù)測預(yù)報制度 ................................................................................................................. 44 第六章 地測防治水資料、技術(shù)報告審批制度 ......................................................................... 46 第七章 地測防治水工作質(zhì)量、事故分析及考核制度 ............................................................. 46 第八章 各種技術(shù)規(guī)程的實施細(xì)則和技術(shù)補充 規(guī)定 ................................................................. 49 第九章 地測安全辦公會議制度 ................................................................................................. 56 第十章 資料定期分析、保管、提供制度 ................................................................................. 57 第十一章 設(shè)備和工具的使用、保管、發(fā)放制度 ..................................................................... 60 第十二章 防治水工作實施細(xì)則 ................................................................................................. 61 第十三章 沖擊地壓分析與排查制度 ......................................................................................... 65 第十四章 沖擊危險預(yù)測預(yù)報預(yù)測預(yù)報制度及沖擊地壓管理定期檢查、驗收制度 ............. 68 3 第一章 地測防治水崗位責(zé)任制 一、 地測 副總 崗位責(zé)任制 一、在礦長、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主 持地測部行政、業(yè)務(wù)技術(shù)管理的全面工作。 九、定期組織召開業(yè)務(wù)檢查、分析會議，提出改進(jìn)方案和工作計劃。 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)的技術(shù)政策和規(guī)定，組織全科職工全面完成各項地測防治水工作任務(wù)。 負(fù)責(zé)落實礦井各項測量工作。 不斷總結(jié)礦井水文地質(zhì)變化規(guī)律，積極探索礦井防治水的有效辦法。 深入井下調(diào)查研究，查清老礦區(qū)、破壞區(qū)、積水區(qū)，并圈定其范圍，用圖紙反映清楚，并提出防、治水計劃及探水、放水措施。 參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故的分析，追查與管理工作。 負(fù)責(zé)大型設(shè)備的安裝定位測量和本礦日常建筑物的放線標(biāo)定工作。 對礦井地面水文地質(zhì)觀測，進(jìn)行水害分析、預(yù)測，提供防治水的水文地質(zhì)資料，為鉆探提供觀測資料。堅持持證上崗，按時完成探放水任務(wù)。 八、 井下鉆探工的崗位責(zé)任制 必須熟悉《煤礦安全規(guī)程》和井下工作的一般安全知識 ，經(jīng) 10 專門技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗。 11 第 二 章 安全生產(chǎn)聯(lián)席制度 一、 煤礦地測安全辦公會議制度 地測防治水部門安全辦公會每月召開一次。 二 、 生產(chǎn)安全聯(lián)系制度 、施工、回采、通風(fēng)等部門或人員相互協(xié)作，相互配合，相互監(jiān)督。 ⑹重要井巷貫通工程 ，設(shè)計人員應(yīng)提前 12 天向地質(zhì)組提供設(shè)計圖，并在總工程師主持下通過業(yè)務(wù)會議共同確定要求，保證地質(zhì)人員有足夠的調(diào)查、制圖時間。 ⑷ 施工單位對地質(zhì)調(diào)查和超前地質(zhì)鉆探進(jìn)應(yīng)密切配合，提供方便。每周五抽采公司將打鉆成果（鉆孔位置、方位角、傾角、孔深、煤巖、及出水征兆情況等）報地質(zhì)部門，遇特殊情況隨時聯(lián)系。 第五條 當(dāng)貫通的兩工作面間的距離在巖巷中剩下 15～ 20m、煤巷中剩下 20～ 30m（快速掘進(jìn)應(yīng)于貫通前兩天）時，測量負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面報告礦總工程師，并通知安全監(jiān)察、生產(chǎn)科和采掘隊等有關(guān)部門。 第十二條 在水淹區(qū)積水面以下的煤、巖層中進(jìn)行采掘工程時，有下列情況之一者，地測部門應(yīng)及時報告礦總工程師和安監(jiān)部門。 臨時預(yù)報 根據(jù)采掘進(jìn)度情況，地測部門要針對采掘生產(chǎn)過程中的 的異常地質(zhì)情況，隨時調(diào)查分析采掘前方的水文地質(zhì)情況， 發(fā)現(xiàn)問題或險情，及時發(fā)出水文地質(zhì) 臨時預(yù)報。 水害類型復(fù)雜或重大水文地質(zhì)問題，必須集體分析 研究，執(zhí)行會審制度，做出預(yù)測預(yù)報。 第 三 章 安全生產(chǎn)聯(lián)席制度 一、 防治水隱患排查制度 水害隱患排查，必須采取嚴(yán)肅慎重和一絲不 茍的工作態(tài)度，堅持“全面分析，逐頭逐面排查，“多找疑點，有疑必探”的基本原則。 采掘工作面年度和月度水害預(yù)測資料要及時報送總工及生產(chǎn)安全部門。 1 A、 B 級隱患上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，由礦內(nèi)指定責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織整改。向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供 可靠資料，確保安全生產(chǎn)。 （二）、探放水設(shè)計要求 23 1 、說明探放水地區(qū)的積水范圍、積水量和水壓，并確定探水線。 （三）、探放水安全技術(shù)措施 探水前的安全準(zhǔn)備工作 （ 1）、探水前對排水設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，探水過程中要有專人維護(hù)、保證正常排水。 （ 2）、鉆場在穩(wěn)鉆前，應(yīng)清凈浮煤。 （ 3）、鉆孔施工期間，必須有專職瓦斯檢查員隨時檢查鉆孔、鉆場瓦斯，若瓦斯達(dá)到 1 %，應(yīng)立即通知停鉆撤人。 （ 8）、鉆孔透水后，要詳細(xì)觀測和記錄水情變化。 探放水工程設(shè)計，未經(jīng)過合理的審批程序，不得施工。特制定周邊煤礦監(jiān)控監(jiān)管制度。作為我礦防水患依據(jù)。包括：煤層厚度及其變化、層間距、產(chǎn)狀，煤的軟硬程度，頂?shù)装鍘r性，斷層的位置、方向，斷層之間的充填物、膠結(jié)性，斷層是否出水等。 矸石、爐灰及工業(yè)施工的廢土石及雜物是否棄于河 中，廢物排棄場地、矸石山等是否設(shè)在山洪暴發(fā)的方向，是否有避免淤塞河床、溝渠而造成洪水泛濫的措施。 （ 2）在雨季，礦當(dāng)日值班長為“三防”搶險總指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 （ 2）各單位負(fù)責(zé)所轄區(qū)域水溝、水倉的清淤工作，每年雨季前必須清理一次。 1生產(chǎn)技術(shù)部在設(shè)計時，凡煤層露頭風(fēng)化帶，含水、導(dǎo)水、與富水層相接觸的斷層，礦井水淹區(qū)，受保護(hù)的地表水體、井田技術(shù)邊界等地段必須留設(shè)防水煤柱，各類防水煤柱必須按《煤礦防治水規(guī)定》進(jìn)行設(shè)計、計算，確定尺寸大小和留設(shè)方法，并經(jīng)礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行采掘。 探放水隊歸地質(zhì)科管理。 一、安全生產(chǎn)目標(biāo) 煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，本礦堅持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營方針。罰款上限不超過月工資總額的 70%。 適用范 圍 本預(yù)案中的重大氣象災(zāi)害，是指由于暴雨、下?lián)舯┝?、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。 （ 4）、外事聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé) 氣象災(zāi)害現(xiàn)場氣象預(yù)報和服務(wù)； 負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查及災(zāi)情的收集工作等；承擔(dān) 領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。 預(yù)警預(yù)防行動 根據(jù)氣象部門預(yù)報預(yù)測、警報信息，對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署。 二級啟動 接到 市氣象局局長發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報縣人民政府。 建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。 責(zé)任追究 有關(guān)工作人員由于玩忽職守，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 礦井必須配備符合《煤礦安全規(guī)程》和本礦實際需要的探放水工具，成立探放水隊伍，配備足夠的探放水水人員，探放水人員經(jīng)過培訓(xùn)合 格做到持證上崗。 1預(yù)報后必須掌握一手資料，一旦發(fā)現(xiàn)與預(yù)報情況不符，或有其它情況發(fā)生時，必須及時匯報領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補充修正。 五、 對本礦含水層與隔水層、積水區(qū)數(shù)量、位置、厚度巖性，準(zhǔn)備無誤及時填繪到圖紙上。 十三、預(yù)測、預(yù)報前后不能停止或減少鉆探次數(shù)，不能替代探放水工作。 地測部門組織人員到實地考察施工隊、組對防治水制度、措施的執(zhí)行情況，及時反饋給礦總工程師進(jìn)行修正補充。 七、定期對受水害危脅工作面進(jìn)行探測，做好水情水害預(yù)報，制定加強(qiáng)防治水的安全措施。 十三、探放水與采掘發(fā)生矛盾時，必須先探放水，消除水患后再生產(chǎn)，在探放水地區(qū)，必須明確定出探水警戒線，并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上，探放水過程中，嚴(yán)格掌握鉆孔超前距離，進(jìn)鉆時發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)松軟，片邦、鉆孔中水位、水量突然增大等異常情況時，必須立即停止鉆探，不準(zhǔn)拔出鉆桿，立即向礦調(diào)度室值班人員匯報并采取有效的防透水措施，如發(fā)現(xiàn)情況危急時，立即撤出受水災(zāi)威脅地 區(qū)人員，然后采取措施處理。 根據(jù)不同地點，不同水源由技術(shù)制定安全措施及排水方案。 3000 米以上貫通測量應(yīng)有設(shè)計、審批、總結(jié)，貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求。 2） 重要巷道的開門應(yīng)有標(biāo)定工作設(shè)計圖。 成立由礦長領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長和總工程師等組成的事故分析領(lǐng)導(dǎo)組，對水害進(jìn)行分析。立足先安全后生產(chǎn)，對采完上分層的工作面，采下分層時都要在作業(yè)規(guī)程中寫出水文地質(zhì)情況，并提出防范措施意見。 五、定期對本礦采空區(qū)地面裂縫 進(jìn)行觀察，對裂縫位置、走向、范圍、周邊水體、是否容易充水等情況要詳細(xì)記錄。 經(jīng)總工程師審核批準(zhǔn)的文書，必須及時反饋到施工作業(yè)隊組，同時制定施工安全措施與施工設(shè)計方案等。 十一、預(yù)測、預(yù)報工作要依據(jù)掘進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行，準(zhǔn)確掌握預(yù)警信息。 45 三、觀測井下各涌水點涌水量的均衡性，并繪制圖表。 1水情、水害預(yù)報應(yīng)做到年有年報，月有月報，必要時做到臨 44 時預(yù)報，并裝訂成冊。 每年汛期前由 地測部 門編制《汛期防汛預(yù)案》，成立防汛隊伍，由防治水辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的防汛工具，如：锨、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關(guān)人員對地面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)防地面洪水進(jìn)入井下。 6 附則 獎勵與責(zé)任追究 獎勵 42 對在參加氣象災(zāi)害 預(yù)警應(yīng)急 工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 應(yīng)急結(jié)束 41 縣級重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案終止，由縣氣象局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。 Ⅳ級預(yù)警 市、縣氣象臺經(jīng)過會商，預(yù)報預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng) ）、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到中國氣象局制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)2 級、森林（草原）火險氣象等級達(dá) 2 級。 氣象災(zāi)害信息審核和報送 氣象災(zāi)害信息的報送可以采用業(yè)務(wù)化網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過電話確認(rèn)。 （ 2）、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警 組：具體負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布等氣象服務(wù)工作；各組員按照業(yè)務(wù)分工各司其職；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供氣象服務(wù)信息 ； 承擔(dān) 領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。 堅持預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則。 4．在每周礦組織的檢查中，各科隊責(zé)任范圍內(nèi)的事故隱患，由安監(jiān)科當(dāng)天按照“三定”原則制定整改方案；逾期未制定的，每推遲一天，對安監(jiān)科負(fù)責(zé)人罰款 100 元；職能科隊未按照“三定”原則進(jìn)行 整改的，對該科隊負(fù)責(zé)人每條隱患罰款 100 元。 鉆機(jī)必須安設(shè)在頂板完好、支護(hù)齊全、斷面達(dá)到設(shè)計要求的地點。 礦專門成立防治水領(lǐng)導(dǎo)組及探放水隊伍，配備不少于 3 名專職技術(shù)人員，配備專用探放水設(shè)備，建立和完善防治水各項管理制度，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，編制礦井中長期 防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。查明礦區(qū)內(nèi)報廢小井充水情況與礦區(qū)開采關(guān)系，查明地表水體、含水層與隔水層、小井老窖、各 類導(dǎo)水構(gòu)造等對礦井影響情況，并制定措施。雨季前要檢查核查一次，使用消耗后要及時補充。 經(jīng)營部要做好防治水工作的資金落實工作。 工業(yè)廣場坡面匯集水是否修建防洪堤壩、截水溝是否牢固并經(jīng)常 29 檢查修理。巷道布置情況、巷道規(guī)格，產(chǎn)量，與相鄰老空的關(guān)系