【正文】 、取得的主要成效。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力，也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金，為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐，有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限，管理運行的體制機制還不夠成熟。 一、總體目標 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統(tǒng)領，全面做好 貧困群體的金融服務，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。 (四 )風險保障體系逐步健全。堅持市場化和精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 13 / 19 政策扶持相結合，以市場化為導向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 (二 )引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。適時探索開展土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點工作。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務融資工具，擴大直接融資的規(guī)模和比重。創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。提高對扶貧開發(fā)擔保機構代償損失的容忍度，對扶貧開發(fā)擔保機構的代償損失，由市政府、各縣 (市、區(qū) )政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構共同參與的整體聯(lián)動機制。對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。本次“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)”的授牌，將會從提升企業(yè)知名度及緩解企業(yè)經(jīng)營成本壓力方式給予大力支持。該 公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品精美實用，價格實惠，且原料天然，很好地迎合了人們追求更高品質(zhì)生活的需求。建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C結合，實行責任追究制度。 四、組織保障 精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 17 / 19 (一 )建立部門聯(lián)動機制。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品，推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔保”。 (三 )借力資本市場推動扶貧開發(fā)。 加快推進農(nóng)村“三權”抵押貸款的推廣運用，在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押 。鼓勵 在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領，通過完善金融服務支撐，促進貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強貧困群體“造血”功能。 (三 )融資結構日益優(yōu)化。二是開展業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 11 / 19 資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強，導致管理混亂，程序不到位，潛伏風險較大。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等，促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。另一方面制定了互助會辦公室 內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項規(guī)章制度 。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。一是完善政策。 根據(jù)浙扶貧辦〔 20XX〕 57 號文件精神，現(xiàn)將縣 20XX 年金融扶貧工作情況總結如下： 一、村級資金互助組織情況 互助組織基本情況。不斷加強金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化信貸投向結構，加大精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 7 / 19 金融服務渠道建設，創(chuàng)新金融扶貧模式，使金融資源配置更加合理，精準扶貧更加有效，營造良好的金融服務環(huán)境，最終構建起精準性、包容性和普惠性的地方金融扶貧體系。打造不少于 3 個金融扶貧示范企業(yè)項目。因此，制定了“ 1+2+15”三個層次的扶貧工作計劃。 在考核激勵保障方面，一是扶貧區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營機構每年下達剛性扶貧考核計劃任務，重點從貸款增量和貸款客戶數(shù)增量兩個維度進行 。 為了保證“四精準扶貧”的落實到位，重慶銀行還同時提出了“四精準保障”措施，從人力資源、信貸資金、審批流程和考核激勵多個領域提供切實保障。 在精準領域方面，該行擬重點支持涉困地區(qū)的基礎設施精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 3 / 19 建設、農(nóng) 田水利建設、土地整理與地票項目、醫(yī)療與教育等民生服務領域 。 做好金融服務脫貧，銀行應發(fā)揮主力軍的作用。 今年 1 月 15 日，國務院印發(fā)了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃》。 重慶銀行作為地方國有金融機構，在港上市城商行排頭兵，秉承“地方的銀行、市民的銀行、小微企業(yè)的銀行”的定位，依托巴渝水土，服務一方百姓，自成立之初，便在扶貧攻堅戰(zhàn)中不遺余力。 在精準項目方面，該行重點支持市內(nèi)涉及貧困區(qū)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困建卡人口基礎設施改善、創(chuàng)業(yè)致富的扶貧項目 。 在信貸資金保障方面，總行劃定專門的信貸額度用于精準扶貧項目投放，同時，將總行獲得的支小再貸款、小微專項債等政策性