【正文】 力工程 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) ? 移民安置區(qū)內(nèi)用電負(fù)荷的預(yù)測(cè)宜采用用電指標(biāo)法，規(guī)劃的用電指標(biāo)可根據(jù)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查時(shí)的實(shí)際情況，適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)刎?fù)荷的發(fā)展需求，綜合確定。變電所所址選擇、所區(qū)布置、電氣及土建部分設(shè)計(jì)應(yīng)符合 GB 50059的有關(guān)規(guī)定。 電信、廣播電視工程 一 般 規(guī) 定 ? 電信、廣播電視工程是指水電工程建設(shè)征地影響及移民安置規(guī)劃涉及的固定通信工程、移動(dòng)通信工程和廣播電視工程，主要包括城市和集鎮(zhèn)以外的電信、廣播電視工程，城市和集鎮(zhèn)以內(nèi)的電信機(jī)房、移動(dòng)基站和廣播電視機(jī)房。 ? 通信光纜的芯數(shù)與敷設(shè)方式宜采用原有標(biāo)準(zhǔn)。 ? 2 必要時(shí)，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量，按行業(yè)規(guī)定編制施工圖預(yù)算。對(duì)于非工業(yè)企業(yè)和注冊(cè)資金在 100萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)，可以簡(jiǎn)化處理。對(duì)于不需復(fù)建或難以復(fù)建的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)淹沒(méi)影響的具體情況，給予合理補(bǔ)償。部分受淹的企業(yè)事業(yè)單位需要遷建的，根據(jù)淹沒(méi)影響程度和周圍環(huán)境條件，確定是局部后靠遷建還是易地遷建。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 補(bǔ)償評(píng)估實(shí)物資產(chǎn)核查的基準(zhǔn)日應(yīng)采用庫(kù)區(qū)停建令下達(dá)時(shí)間，補(bǔ)償評(píng)估的價(jià)格水平年應(yīng)與主體工程保持一致。 ? 3 計(jì)算企業(yè)事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用和房屋補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)于企業(yè)事業(yè)單位的其他補(bǔ)償費(fèi)，可按固定資產(chǎn)的一定比例，分行業(yè)分別進(jìn)行估算。 ? 7 編制企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理篇章報(bào)告，對(duì)淹沒(méi)影響企業(yè)事業(yè)單位較多或涉及大型企業(yè)事業(yè)單位和重要企業(yè)事業(yè)單位的水電工程編寫企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理規(guī)劃專題報(bào)告，報(bào)水電行業(yè)主管部門審批。 其他項(xiàng)目 ? 軍事設(shè)施、測(cè)量永久標(biāo)志、氣象站 ? 預(yù)可行性研究報(bào)告階段應(yīng)通過(guò)收集資料了解水電工程建設(shè)征地影響的軍事設(shè)施、測(cè)量永久標(biāo)志、氣象站情況，提出初步處理方案；可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)由權(quán)屬單位（或主管部門）根據(jù)原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則提出初步設(shè)計(jì)報(bào)告，由建設(shè)征地移民安置規(guī)劃編制單位進(jìn)行復(fù)核后計(jì)列補(bǔ)償費(fèi)用。 10 、環(huán)境保護(hù) ? 水利工程、防護(hù)工程 ? 初步分析工程可能帶來(lái)的環(huán)境影響，分析水土流失危害，并提出減免不利影響的措施要求；采用類比法進(jìn)行費(fèi)用估算。 ? 3 費(fèi)用概算 ? 利用典型設(shè)計(jì)工程量推算總的工程量；按照水利水電工程概算編制辦法進(jìn)行費(fèi)用概算。 10 、環(huán)境保護(hù) ? 水利工程、防護(hù)工程 ? 1 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià) ? 采用定性與定量相結(jié)合的方法預(yù)測(cè)水環(huán)境、生 態(tài)環(huán)境的影響程度；預(yù)測(cè)水土流失量。 ? 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)采用公路等相關(guān)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范。 其他項(xiàng)目 ? 壓覆礦產(chǎn)資源 ? 預(yù)可行性研究報(bào)告階段應(yīng)通過(guò)收集資料了解水電工程建設(shè)征地壓覆的重要礦產(chǎn)資源情況，提出初步處理方案；可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的單位編制水電工程建設(shè)征地壓覆礦產(chǎn)資源的評(píng)估報(bào)告，并通過(guò)省級(jí)主管部門的審批。 ? 5 由移民安置規(guī)劃編制單位會(huì)同地方人民政府和企業(yè)事業(yè)單位提出企業(yè)事業(yè)單位處理方案，選擇大中型遷建企業(yè)事業(yè)單位的新址。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 各階段的設(shè)計(jì)深度要求 ? 預(yù)可行性研究報(bào)告階段 ? 1 收集有關(guān)資料，包括職工人數(shù)、占地面積、主要產(chǎn)品、固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈值、利潤(rùn)和稅收情況等。補(bǔ)償評(píng)估應(yīng)由移民安置規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)技術(shù)歸口。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 企業(yè)事業(yè)單位遷建規(guī)劃設(shè)計(jì) ? 企業(yè)事業(yè)單位遷建是指企業(yè)事業(yè)單位按原規(guī)模原標(biāo)準(zhǔn)重新選址建設(shè)，恢復(fù)原有生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)原有產(chǎn)品。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 3 需要遷建的企業(yè)事業(yè)單位，可以結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和遷建。 ? 交通、水利、電力、電信、廣播電視等已納入專業(yè)項(xiàng)目遷建規(guī)劃或城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遷建規(guī)劃的企業(yè)事業(yè)單位，不納入企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理規(guī)劃范圍。 ? 2 設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括： P52 ? 3 設(shè)計(jì)報(bào)告附圖、附表應(yīng)包括： P52~53 電信、廣播電視工程 移民安置實(shí)施階段 ? 基礎(chǔ)資料 ? 滿足施工圖設(shè)計(jì)深度要求的地形測(cè)量資料及地質(zhì)勘察資料。 電信、廣播電視工程 ? 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) ? 固定通信網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)的規(guī)劃容量可根據(jù)原有電話普及率，按規(guī)劃水平年交換系統(tǒng)服務(wù)范圍內(nèi)的規(guī)劃人口規(guī)模計(jì)算。 ? 2 必要時(shí)，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量，按電力行業(yè)預(yù)算編制要求編制施工圖預(yù)算。 電力工程 ? 建設(shè)征地影響的 35kV及以上變電所宜按原有電壓等級(jí)復(fù)建，因移民安置使原變電所供電區(qū)域內(nèi)用電負(fù)荷發(fā)生改變、供電距離超出其經(jīng)濟(jì)輸送距離，原有的電壓等級(jí)和規(guī)模不能滿足移民安置規(guī)劃需求時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并采取新增、合并、提高電壓等級(jí)等方式，變電所的電壓等級(jí)的確定應(yīng)滿足電力網(wǎng)各級(jí)電壓的經(jīng)濟(jì)輸送容量和輸送距離的要求。 ? 農(nóng)田灌溉和防護(hù)工程用電，宜采取就近供電方式，泵站供電宜設(shè)置專用變壓器。 ? 電力工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)原功能的原則，應(yīng)考慮移民戶戶通電。 防護(hù)工程 ? 可行性研究報(bào)告階段 ? 基礎(chǔ)資料 P38~39 ? 防護(hù)方案規(guī)劃設(shè)計(jì) P39~40 W ? 防護(hù)工程建筑物設(shè)計(jì) P40 ? 防護(hù)工程管理設(shè)計(jì) ? 應(yīng)按行業(yè)規(guī)范的要求進(jìn)行防護(hù)工程管理設(shè)計(jì)。 防護(hù)工程 ? 4 防浸（沒(méi)）標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件，水庫(kù)運(yùn)用方式和防護(hù)對(duì)象的耐浸能力，綜合分析確定不同防護(hù)對(duì)象容許地下水位的臨界深度值。 防護(hù)工程 ? 應(yīng)經(jīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理確定防護(hù)區(qū)的范圍和防護(hù)工程的布置方式。 防護(hù)工程 ? 水庫(kù)防護(hù)工程常用的工程措施有： ? 1 修筑防洪堤（墻）抵御外河洪水。 ? 2）對(duì)灌溉面積 200畝以下的規(guī)模較小的灌溉工程可適當(dāng)簡(jiǎn)化施工圖設(shè)計(jì)，但應(yīng)提出相應(yīng)的實(shí)施技術(shù)措施。 ? 2 需要提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的水利水電工程可按提高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，費(fèi)用應(yīng)按上階段審定的概算費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偂? ? c 對(duì)完全淹沒(méi)的水電站，應(yīng)分析其在地方電網(wǎng)中的作用。 ? 2 小型水電站工程的其他設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按 GB 50071執(zhí)行。 ? 4 供水工程水源干旱年枯水期設(shè)計(jì)取水量的保證率，嚴(yán)重缺水地區(qū)不低于 90％，其他地區(qū)不低于95％。 水利工程 ? 灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)成果應(yīng)編入農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告中。 ? 3 設(shè)計(jì)文件編制 ? 遵照交通部現(xiàn)行 《 公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法 》 中施工圖設(shè)計(jì)階段的要求執(zhí)行。W 交通運(yùn)輸工程 ? 3 當(dāng)客貨碼頭與遷建城市集鎮(zhèn)、大型農(nóng)村移民居民點(diǎn)之間需修建連接道路時(shí)，其道路等級(jí)宜采用單車道四級(jí)公路。 ? 2 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中，四級(jí)公路路基、涵洞設(shè)計(jì)洪水頻率宜采用 5％。 交通運(yùn)輸工程 ? 建設(shè)征地影響的等級(jí)公路應(yīng)根據(jù)原公路等級(jí)、路基路面標(biāo)準(zhǔn)，按恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)征地影響的庫(kù)周非移民使用的鄉(xiāng)村道路、水運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)，按恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì)。 ? 各專業(yè)項(xiàng)目按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行復(fù)建或補(bǔ)償，所需補(bǔ)償費(fèi)列入水電工程補(bǔ)償費(fèi)用。 ? 3 受水電工程建設(shè)征地影響而必須保護(hù)的文物古跡，應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別和影響程度，提出原址保護(hù)、搬遷、發(fā)掘或其他保護(hù)措施。 ? 可行性研究報(bào)告階段：應(yīng)進(jìn)行庫(kù)底清理設(shè)計(jì)，其內(nèi)容包括：確定庫(kù)底清理項(xiàng)目和范圍，調(diào)查分析并提出需清理的各種建（構(gòu)）筑物等設(shè)施的類型與數(shù)量，衛(wèi)生防疫清理目標(biāo)及數(shù)量，林木清理工作量，提出清理方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，編制庫(kù)底清理投資概算。對(duì)難以清理的較大障礙物，應(yīng)設(shè)置蓄水后可見(jiàn)的明顯標(biāo)志，并在地形圖上注明其位置與標(biāo)高。 ? 4 對(duì)埋葬 15年以內(nèi)的墳?zāi)梗仨氝w出庫(kù)外或就地處理，坑穴進(jìn)行消毒處理。 ? 特殊清理項(xiàng)目包括庫(kù)底清理范圍內(nèi)為開(kāi)發(fā)利用水庫(kù)水域的需要而選定的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、捕撈場(chǎng)、游泳場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、航線、港口、碼頭、泊位、供水工程取水口等所在地的水域。 設(shè)計(jì)深度要求 ? 、對(duì)補(bǔ)償投資和移民安置方案影響較小的專業(yè)項(xiàng)目，其勘測(cè)設(shè)計(jì)工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化，其規(guī)劃地點(diǎn)應(yīng)標(biāo)繪在 1：10000的地形圖上，并通過(guò)列表反映規(guī)劃設(shè)計(jì)成果， 可采用典型設(shè)計(jì)或工程類比法分析法計(jì)算工程投資。 設(shè)計(jì)深度要求 ? ，應(yīng)根據(jù)工程條件初擬防護(hù)工程方案，初步確定工程規(guī)模。 ? 對(duì)于遷建或新建的工程項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，對(duì)于實(shí)物或貨幣補(bǔ)償項(xiàng)目應(yīng)合理分析計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。 ? 電力工程規(guī)劃，用電標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合移民安置規(guī)劃用電負(fù)荷的需求綜合確定；電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)布局、負(fù)荷分布情況，結(jié)合城市集鎮(zhèn)、村莊遷建規(guī)劃和生產(chǎn)安置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，恢復(fù)原有電網(wǎng)的功能的同時(shí)滿足移民安置用電的要求；變電站（所）的容量應(yīng)根據(jù)其供電區(qū)域內(nèi)用電負(fù)荷確定。 處理規(guī)劃設(shè)計(jì) ? 、水庫(kù)、閘壩、渠道等水利設(shè)施，應(yīng)根據(jù)影響的程度和具體情況，結(jié)合移民安置規(guī)劃，提出經(jīng)濟(jì)合理的改建或補(bǔ)償處理方案。移民安置有特殊要求的，另行規(guī)定。 ? 重疊部分應(yīng)計(jì)入后者。列為影響處理區(qū)的，應(yīng)對(duì)影響對(duì)象提出相應(yīng)的處理方案；列為影響待觀區(qū)的，應(yīng)在水庫(kù)運(yùn)行期進(jìn)行觀測(cè)、巡視，并根據(jù)其影響情況進(jìn)行處理。 ? 泥沙淤積影響年限可在 10～ 30年之間取值。 ? 水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)按水庫(kù)正常蓄水位以下的淹沒(méi)區(qū)域、水庫(kù)洪水回水區(qū)域、冰塞壅水區(qū)域以及風(fēng)浪和船行波影響區(qū)域（含安全超高區(qū)域）的外包范圍確定。 ? ，應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則，結(jié)合工程建設(shè)方案的論證和施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格界定用地性質(zhì)，合理確定建設(shè)征地處理范圍。 ? 上受水庫(kù)洪水回水、風(fēng)浪和船行波、冰塞壅水等臨時(shí)受淹沒(méi)的區(qū)域。 ? 鐵路、公路、電力、電信、水利設(shè)施、文物古跡等淹沒(méi)對(duì)象，其設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)按照 GB50201及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定。 W 水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū) ? ，應(yīng)按冰花大量出現(xiàn)時(shí)的水庫(kù)平均水位和平均入庫(kù)流量及通過(guò)的冰花量，分別考慮河段封河期、開(kāi)河期的水情，計(jì)算壅水曲線。 ? ，包括因水庫(kù)蓄水致使巖溶發(fā)育地區(qū)庫(kù)周巖溶洼地出現(xiàn)庫(kù)水倒灌、滯洪而造成影響的區(qū)域；因減水造成的影響區(qū)域；水庫(kù)蓄水后，失去基本生產(chǎn)、生活條件而必須采取處理措施的庫(kù)周及孤島上的區(qū)域，應(yīng)按不同的影響成因，預(yù)測(cè)影響損失，分析研究確定。 ? 、房屋也應(yīng)納入處理范圍。 W ? ，應(yīng)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，進(jìn)行恢復(fù)或改建；不需要或難以恢復(fù)的，應(yīng)根據(jù)其受征地影響的具體情況，分析確定是否給予合理補(bǔ)償。 處理規(guī)劃設(shè)計(jì) ? 。 W 處理規(guī)劃設(shè)計(jì) ? ，應(yīng)合理確定防護(hù)區(qū)的范圍和防護(hù)工程的布置方式，同時(shí)應(yīng)和搬遷方案進(jìn)行方案比較，在投資和生產(chǎn)、生活等條件差異不大時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用防護(hù)方案。若有重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)按原報(bào)批程序，重新報(bào)批。 ? 對(duì)其他專業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)初擬處理方案，對(duì)規(guī)模較大、投資較多的重要項(xiàng)目應(yīng)征求專業(yè)主管部門的意見(jiàn)，提出具體的處理方案。 W 三、庫(kù)底清理 ? 一般規(guī)定 ? 清理項(xiàng)目 ? 清理范圍 ? 清理技術(shù)要求 ? 各階段工作要求 一般規(guī)定 ? 庫(kù)底清理的目的是為保證水庫(kù)運(yùn)行安全，保護(hù)庫(kù)周及下游人群健康，同時(shí)為水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造條件。 W ? 林木清理按水庫(kù)正常蓄水位以下淹沒(méi)范圍確定。 清理技術(shù)要求 ? 6 有釘螺存在和有可能產(chǎn)生釘螺的庫(kù)區(qū)周邊，其水深不到 ，應(yīng)在當(dāng)?shù)匮啦块T指導(dǎo)下提出專門處理方案。以滿足水庫(kù)安全航運(yùn)、電站運(yùn)行以及水庫(kù)水質(zhì)的要求。移民專業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村移民安置規(guī)劃、城市集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃，對(duì)水電工程建設(shè)征地影響和移民安置新增的專業(yè)項(xiàng)目提出處理方式、確定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展勘測(cè)設(shè)計(jì)、計(jì)算費(fèi)用，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)文件。 總則 ? 對(duì)移民安置需新增設(shè)的專業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合原有專業(yè)項(xiàng)目和移民安置區(qū)專業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀水平，按照有利生產(chǎn)、方便生活、經(jīng)濟(jì)合理、滿足移民安置需要的原則，合理確定其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。其內(nèi)容包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)措施。 ? 外遷移民的交通設(shè)施，應(yīng)在安置地已有交通設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)移民安置需要進(jìn)行規(guī)劃。鄉(xiāng)村道路上橋涵主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)