【正文】 體廢物污染環(huán)境防治法》 2020 年； （ 7）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲防治法》 ； （ 8）《中華人民共和國(guó)水土保持法》 ； （ 9）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ； （ 10） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》，國(guó)家發(fā)改委令第 40 號(hào)，； （ 11）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第 253號(hào)令； （ 12） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》，環(huán)境保護(hù)部令第 2 號(hào)，； （ 13）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕15 號(hào)）； （ 14） 《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第 6 部委，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源［ 2020］ 1015 號(hào)文； （ 15）《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》國(guó) 發(fā) [2020]39號(hào)； （ 16）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，國(guó)發(fā) [2020]22 號(hào)； （ 17）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，國(guó)發(fā)〔 2020〕 28 號(hào)； （ 18）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2020]152 號(hào)）； （ 19）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩?2020 年 2 月14 日，環(huán)發(fā) [2020]28 號(hào)）； （ 20）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔 2020〕15號(hào)）； （ 21） 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見 國(guó)發(fā) [2020]22號(hào)； （ 22） 省政府 [1996]142號(hào)《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》； 6 （ 23）《關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（川環(huán)發(fā)[2020]1 號(hào)）； （ 24）《 四川省 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 實(shí)施辦法 》 ， ； （ 25）《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》， 國(guó)發(fā)〔 2020〕 22 號(hào)； （ 26）《 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見 》， 國(guó)發(fā)〔 2020〕 21 號(hào) ； （ 27）《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》，川府發(fā)［ 2020］ 20 號(hào) 。 表 13 《建筑施工場(chǎng)界 環(huán)境 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB125232020） 單位： dB(A) 噪聲限值（ dB） 晝 間 夜 間 70 55 9 表 14 環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （ GB30962020） 單位： LAeq 標(biāo)準(zhǔn)類別 等效聲級(jí) LAeq(dB) 晝 間 夜 間 2 類 60 50 生態(tài)環(huán)境 水土流失以不改變現(xiàn)狀土壤侵蝕類型為標(biāo)準(zhǔn)，其中土壤侵蝕類型劃分標(biāo)準(zhǔn)見 下 表。 噪聲 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界 環(huán)境 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB125232020）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，見表 18； 表 18 《建筑施工場(chǎng)界 環(huán)境 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB125232020） 單位： dB(A) 噪聲限值（ dB） 晝 間 夜 間 70 55 項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng)期 廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020） 2 類 區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 。 表 111 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù) 一級(jí) Pmax≥ 80%，且 D10%≥ 5 km 二級(jí) 其他 三級(jí) Pmax＜ 10% 或 D10%＜污染源距廠界最近距離 根據(jù) 計(jì)算結(jié)果 ，參照 HJ/T 中 的等級(jí)劃分原則， 本項(xiàng)目 最大占標(biāo)率為 % ，產(chǎn)生于石墨化車間排放的粉塵，占標(biāo)率 10%的最遠(yuǎn)距離 D10%為 0 m，因此最大占標(biāo)率 Pmax10%， 評(píng)價(jià)最終確定項(xiàng)目環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。評(píng)估期間未能采取地下水樣進(jìn)行水質(zhì)分析，參考附近類似場(chǎng)地的水質(zhì)檢分析資料，該場(chǎng)地地下水的水質(zhì)對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋無(wú)腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別按下表劃分。 評(píng)價(jià)范圍 施工期 擬建廠區(qū)外 200m 以內(nèi)的區(qū)域。自然環(huán)境為包括生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢物。 （ 2） 確保項(xiàng)目實(shí)施清潔生產(chǎn)，并滿足達(dá)標(biāo)排放、總量控制的要求。本項(xiàng)目 西 南 面 500~800m 為 團(tuán)結(jié) 村居民居住點(diǎn)，約 50戶， 項(xiàng)目 南面 250m 為團(tuán)結(jié)集中區(qū)污水處理廠 。石墨化生產(chǎn)過程如下：用天車將石墨毛坯放置在熱轉(zhuǎn)化爐中，用冶金 焦把毛坯封閉起來，然后通電，加熱毛坯，并確保芯溫度在 2500℃以上，約 10h 后，毛坯轉(zhuǎn)化為石墨產(chǎn)品，斷電后再用天車將石墨化產(chǎn)品移出爐外冷卻，采用自然冷卻法，冷卻時(shí)間約 2~3 天。 廢氣 由于該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中沒有燃燒過程，因此基本不產(chǎn)生煙塵和 SO2。 廢氣、噪聲 / 配套工程 供電系統(tǒng) 變壓器房，岷江電力公司供電 凈水循環(huán)系統(tǒng) 循環(huán)水泵房，循環(huán)水池 噪聲 庫(kù)房 成品堆放、裝運(yùn) 公用工程 供水系統(tǒng) 自備地下水，抽水管道、泵站 噪聲 道路 廠區(qū)物流干道 綠化 綠化面積 885m2 辦公及生活設(shè)施 辦公樓、食堂等 生活污水、生活垃圾 環(huán)保工程 廢氣處理措施 20 臺(tái)大功率排氣扇，每臺(tái)內(nèi)串石墨化熱轉(zhuǎn) 化爐兩側(cè)各 1 臺(tái) 煙（粉）塵 生活污水處理設(shè)施 引入旱廁的排水管，旱廁和潲水定式外運(yùn) 生活污水 生活垃圾處理設(shè)施 臨時(shí)生活垃圾棚 生活 垃圾 原廠污染物產(chǎn)生及排放情況 廢水 在石墨化過程中，為了保證變壓器正常工作，需要使用循環(huán)冷卻水冷卻變壓器，因此項(xiàng)目主要生產(chǎn)用水為變壓器冷卻水。 表 113 項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系一覽表 目標(biāo) 與 廠區(qū)邊界 的關(guān)系 備 注 方位 距離 m 土門鄉(xiāng) SE 2500 村鎮(zhèn) 富順鄉(xiāng) SW 3000 村鎮(zhèn) 19 目標(biāo) 與 廠區(qū)邊界 的關(guān)系 備 注 方位 距離 m 團(tuán)結(jié)村農(nóng)戶 SW 500~800 約 50 戶，擬搬遷 寶頂溝自然風(fēng)景區(qū)（南） NW 5500 與緩沖區(qū)的距離 團(tuán)結(jié)溝 E 5 地表水 土門河 S 2500 地 表水 廟坪變電站 W 50 與項(xiàng)目高差約 25m（上） 團(tuán)結(jié)集中區(qū)污水處理廠 S 250 園區(qū)公輔設(shè)施 大秦鉻業(yè)有限公司項(xiàng)目 S 緊鄰 已建 岷江電化有限公司項(xiàng)目 N 10 已建 20 評(píng)價(jià)技術(shù)路線 圖 1－ 1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序 立項(xiàng)文件 擬建項(xiàng)目工程資料 其他文件 城市總體規(guī)劃 環(huán)境保護(hù)分類 管理目錄 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)保法律 、 法規(guī) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 、 資料收集 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 、 監(jiān)測(cè) 現(xiàn)有項(xiàng)目工程資料 類比工程資料 評(píng)價(jià)單位接受委托 確定評(píng)價(jià)類別 建設(shè)單位委托 類比調(diào)查資料檢索 各專題方案實(shí)施 公眾參與 模式計(jì)算 總量指標(biāo) 企業(yè)環(huán)保部門配合 送審環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)保部門組織專家 評(píng)審會(huì)評(píng)審 政府環(huán)保部門審批 提交項(xiàng)目環(huán)境影響 報(bào)告書 任務(wù)結(jié)束 如需進(jìn)行修改 、 補(bǔ)充 如需進(jìn)行修改 、 補(bǔ)充 編制環(huán)境影響報(bào)告書 21 2 原廠概況 原廠 簡(jiǎn)況 本項(xiàng)目業(yè)主茂縣宇宮炭素有限公司前身為四川阿壩州汶川縣宇宮炭素有限公司，始建于 2020 年，位于汶川縣百花鄉(xiāng)宇宮村，占地面積 7125 平方米，項(xiàng)目總投資 1057 萬(wàn) 元，全部由企業(yè)自籌，采用內(nèi)串石墨化熱轉(zhuǎn)化爐生產(chǎn)工藝，年產(chǎn) 6000 噸石墨化產(chǎn)品。 大氣環(huán)境 村鎮(zhèn)（集中居住區(qū)） 廠址東南面約 2500m 土門鄉(xiāng) 廠址西南面約 3000m 富順鄉(xiāng) 廠址西南面約 500~800m 團(tuán)結(jié)村農(nóng)戶，約 50 戶，擬搬 遷 地表水 土門河 廠址南面，廠址下游約 2500m GB38382020Ⅲ 類 團(tuán)結(jié)溝 廠址東側(cè)，最小距離約 5m 岳 溝 廠址北側(cè)，最小距離約 2m 聲環(huán)境 周圍農(nóng)戶 社會(huì)環(huán)境 寶頂溝自然風(fēng)景區(qū) （南） 廠址西北側(cè)，最小距離約 5500m 與緩沖區(qū)的距離 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 村鎮(zhèn)（集中居住區(qū)） 廠址東南面約 4500m 土門鄉(xiāng) 廠址西南面約 3000m 富順鄉(xiāng) 廠址西南面約 500~800m 團(tuán)結(jié)村農(nóng)戶，約 50 戶，擬搬遷 土門河 廠址南面，廠址下游約 2500m GB38382020Ⅲ 類 團(tuán)結(jié)溝 廠址東側(cè)，最小距離約 5m 項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系 本項(xiàng)目擬建于 茂縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)團(tuán)結(jié)集中區(qū) 內(nèi)，土門河 北 側(cè)， 團(tuán)結(jié)溝 （ 永鎮(zhèn)溝 ）西 側(cè)。 表 114 評(píng)價(jià)因子一覽表 序號(hào) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 評(píng)價(jià)因子 1 環(huán)境空氣 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) TSP、 PM SO NO CO 共計(jì) 5 項(xiàng) 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) TSP、 SO CO 2 聲環(huán)境 廠界噪 聲、敏感點(diǎn)噪聲 的等效聲級(jí) LAeq（ dB） 3 地表水 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) pH 值、 DO、 高錳酸鹽指數(shù)、 COD、 BOD 氨氮、 Cr+Pb、石油類、氯化物、硝酸鹽、 SS、鐵、總鉻、氯化物、Mg2+共計(jì) 16 項(xiàng) 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 定性分析 6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 生產(chǎn)設(shè)備 、空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境 7 生態(tài)環(huán)境 植被、土地利用、水土流失、移民搬遷 8 社會(huì)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)、生活水平、移民安置、人群健康、公眾意見。 （ 3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的工程特征及項(xiàng)目所在地環(huán)境敏感點(diǎn)的分布情況，聲環(huán)境評(píng)價(jià)的范圍為工程場(chǎng)界及場(chǎng)界外 200m 以內(nèi)的區(qū)域。這類單元一旦發(fā)生事故， 14 將造成來嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 13 聲學(xué)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí) 項(xiàng)目 選址于 茂縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)團(tuán)結(jié)集中區(qū) 內(nèi) ，廠界周圍 200m 評(píng)價(jià)范圍內(nèi) 均為工礦企業(yè)，無(wú)居住區(qū)及學(xué)校分布。 土門河自西向東流經(jīng)光明鄉(xiāng)、富順鄉(xiāng)、土門鄉(xiāng)、東興鄉(xiāng)，之后進(jìn)入綿陽(yáng)市北川縣，匯入涪江，多年 年均流量 /秒 ，枯水期流量為 /秒， 屬小河 （多年平均流量小于 15立方米 /秒 ） ， 該河段地表水水域劃分為 III類水域，水質(zhì) 情況 一般。 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）的要求，評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定采用導(dǎo)則推薦的 估算模式： Pi= Ci/ Coi100% 式中： Pi—第 Pi—第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率， %； Ci—采用估算模式計(jì)算出的第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3； C0i—第 i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， mg/m3。 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》具體指標(biāo)見下表。 表 11 地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（ GB38382020 中 Ⅲ 類） 單位： mg/L 項(xiàng) 目 Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng) 目 Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn) pH 6~9 氨 氮 DO 5 BOD5 4 SS 石油類 CODCr 20 高錳酸鹽指數(shù) 6 注： pH 無(wú)量綱。通過評(píng)價(jià)，查清建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)該項(xiàng)目的工程特征和污染特 征，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響，弄清影響程度和范圍，從而制定避免污染、減少污染的防治對(duì)策，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理布局、最佳設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。 隨著鋼鐵工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，超高功率電爐會(huì)不斷增加，國(guó)內(nèi)對(duì)超高功率電弧爐用大直徑高質(zhì)量超高功率石墨電極的需求量會(huì)不斷增加， 本項(xiàng)目的主要產(chǎn)品 為 超高功率 石墨電極， 滿足 市場(chǎng)的發(fā)展和鋼鐵行業(yè)的需求 ，市場(chǎng)前景看好。 根據(jù)允許使用電流密度大小，石墨電極可分為普通功率石墨電極、高功率電極、超高功率電極，廣泛應(yīng)用于在冶金工業(yè)中，如煉鋼、煉鐵中。 為響應(yīng)國(guó)家災(zāi)后重建的號(hào)召，根據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā) [2020]22 號(hào)）和《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政 策措施的意見》的相關(guān)精神， 阿壩州結(jié)合本州的實(shí)際情況提出了“工業(yè)北移”的戰(zhàn)略部署，決定將原位于三江至映秀一線的阿壩州水磨工業(yè)集中區(qū)搬遷至茂縣土地嶺東坡的光明、富順、土門、東興 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行異地恢復(fù)重建。按照震后阿壩州工業(yè)重建規(guī)劃和布局及 貫徹落實(shí)阿壩州委、州政府“工業(yè)北上”戰(zhàn)略部署， 經(jīng) 茂縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 （ 茂經(jīng)商［ 2020］165 號(hào) ）、 阿壩州經(jīng)濟(jì)委員會(huì) （ 阿壩州技改備案［ 2020］ 11 號(hào) ）和阿壩藏族羌族自治州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（阿州經(jīng)信函 ［ 2020］ 73 號(hào)）同意 備案，汶川縣宇宮炭素有限公司 在茂縣注冊(cè)汶川縣宇宮炭素有限公司的全資子公司“茂縣宇宮炭素有限公司”， 遷建地點(diǎn)為茂縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)團(tuán)結(jié)集中區(qū) ，在現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步運(yùn)用新引進(jìn)的專利技術(shù)并增加機(jī)加生產(chǎn)線、提高產(chǎn)品規(guī)格種類及 品質(zhì)，建 2 條 30000t/a 直徑 600mm 及以上超高功率石墨電極內(nèi)串石墨化爐生產(chǎn)線，配套石墨電極機(jī)械加工自動(dòng)化生產(chǎn)