【正文】 。 總體項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 總體項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)、安全保障系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)。 云浮市市級(jí)信息交換平臺(tái)，與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)無縫銜接，包括云浮市數(shù)據(jù)中心和信息共享平臺(tái)兩部分內(nèi)容，工程將建設(shè)形成云浮市 區(qū)域衛(wèi)生信息 中心，為我市人民和各級(jí)政府機(jī)構(gòu)提供信息交換服務(wù)。具體建設(shè)目標(biāo)是整合醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障兩大領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院就診、社區(qū)健康、藥品監(jiān)督、食品監(jiān)督、衛(wèi)生 防疫、急救 1養(yǎng)老金發(fā)放、工傷鑒定、就失業(yè)管理、低保救助等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的集成與融合，建立面向城鄉(xiāng)居民、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多領(lǐng)域廣泛使用的社會(huì)保障卡服務(wù)體系與運(yùn)行管理體系，以及將城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、 城鄉(xiāng) 居民 基本 醫(yī)療保險(xiǎn)等眾多醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行整合，建立醫(yī)保統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)，今后醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算不需要再開發(fā)種類繁多的各種醫(yī)保接口，只需在市統(tǒng)一醫(yī)療保障平臺(tái)上即可完成結(jié)算。 2020年云浮三網(wǎng)融合應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地被定為廣東省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，成為全省山區(qū)市唯一的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。衛(wèi)生部從 2020 年開始，先后頒布《基于健康檔案的區(qū)域醫(yī)療云平臺(tái)建設(shè)指南》、《基于健康檔案的區(qū)域醫(yī)療云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案》、《健康檔案基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（征 求意見稿）》等一系列的標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)意見。 （三）遠(yuǎn)程會(huì)診試點(diǎn)建設(shè)階段基本完成。全市在崗衛(wèi)生技術(shù)人員 9277 人，其中高級(jí)職稱 279 人，中級(jí)職稱 1021 人。 在我國(guó)，區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)的難度非常大，主要體現(xiàn)在缺乏區(qū)域級(jí)整體建設(shè)規(guī)劃，衛(wèi)生部門各自為政，搞各自的系統(tǒng)，基本的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)空白等方面 問題嚴(yán)重，形成信息孤島，不能互聯(lián)互通，嚴(yán)重制約了區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的發(fā)展。 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 31 第三部分 用 戶 需 求 書 （帶“ ★ ”的條款，投標(biāo)人必 須響應(yīng)和滿足，否則將按無效投標(biāo)處理；帶“▲”的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。 附加說明： 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 221 云浮市區(qū)域 衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） （ FSGDXYF14HGK1008）初步評(píng)審細(xì)則表 評(píng)委： 評(píng)議內(nèi)容 投標(biāo)單位 是否滿足合格投標(biāo)人條件 投標(biāo)保證金是否已足額遞交 符合招標(biāo)文件規(guī)定的簽署及蓋章 投標(biāo)價(jià)格 是否固定唯一的 投標(biāo)有效期是否為 90天 投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有超出預(yù)算 （預(yù)算價(jià)： 2380萬元） 商務(wù)沒有重大偏離或保留 是否滿足《用戶需求書》中功能要求、技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)要求 沒有其它未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求 結(jié) 論 1．表中只需填寫“√ /通過”或“ X/不通過”。 （ 9）本次招標(biāo)是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目分包：否。）； 投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。取各評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)格 （供應(yīng)商大于 5 家時(shí)，去掉 1 個(gè)最高報(bào)價(jià)及 1 個(gè)最低報(bào)價(jià)后計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)） 。 3． 在詳細(xì)評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。聯(lián)合體投標(biāo)企業(yè)的認(rèn) 定以《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第六條的規(guī)定的為準(zhǔn)。 3． 綜合評(píng)分及其統(tǒng)計(jì)：按照評(píng)標(biāo)程 序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。 36 服務(wù)費(fèi) 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 214 . 中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時(shí)應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家計(jì)委頒布的（計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào)）執(zhí)行，收費(fèi)金額按差 額定率累進(jìn)法計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表計(jì)算 : 費(fèi)率 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 100以下 % 100－ 500 % 5001000 % 10005000 % 例如：某貨物招標(biāo)中標(biāo)金額為 5000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下： 100萬元 ％＝ （ 500－ 100）萬元 ％＝ （ 1000500）萬元 %＝ 4萬元 （ 50001000）萬元 %＝ 20 萬元 合計(jì)收費(fèi)＝ ＋ ＋ 4＋ 20＝ . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。 . 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān) 相應(yīng)的法律責(zé)任。 六、授予合同 30 中標(biāo)供應(yīng)商的確定 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)選結(jié)果，采購(gòu)人依法及按照本招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)供應(yīng)商。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 27 開標(biāo) . 本項(xiàng)目采用招標(biāo)形式。 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)備有一個(gè)“唱標(biāo)信封”，并將下列內(nèi)容單獨(dú)密封入該信封（ 信封必須加蓋公章）： （ 1） 從投標(biāo)文件正本中復(fù)印的投標(biāo)報(bào)價(jià)總表； （ 2） 投標(biāo)保證金交付收據(jù)復(fù)印件； （ 3） 退保證金說明；（正本） （ 4） 投標(biāo)函； （ 5） 法定代表人授權(quán)書、法定代表人證明書； （ 6） 同意采購(gòu)文件條款聲明格式 以上資料均須加蓋公章 封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不接受。 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人在旁邊簽字才有效。投標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金的退還必 須同時(shí)滿足以下要求： （ 1） 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同； （ 2） 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知第 35條的規(guī)定交納了履約保證金（如果《投標(biāo)資料表》要求的話）； （ 3） 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 19 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人必須提交金額為 :人民幣 貳拾叁萬捌仟元整（￥ 238,） 的報(bào)價(jià)保證金，投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。 除非《投標(biāo)資料表》另有規(guī)定，投標(biāo)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 為使投標(biāo)人編寫招標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并至少在原投標(biāo)截止時(shí)間 3日前，將推遲決定以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。 9 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編寫、提交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動(dòng)的 所有費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 投標(biāo)人不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 合同：指依據(jù)本次貨物及服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果簽訂的協(xié)議。 采購(gòu)文件下載媒體：云浮市政府采購(gòu)網(wǎng) 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 2020年 3月 3日 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 21 第二部分 投 標(biāo) 人 須 知 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 22 一、說明 1 采購(gòu)項(xiàng)目說明 本次代理招標(biāo)采購(gòu)的貨物及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，屬政府采購(gòu)項(xiàng)目。）； 投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的 條件； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函有效期自出具之日2 個(gè)月內(nèi)有效，開標(biāo)時(shí)間必須在有效期內(nèi)，且復(fù)印件無效。 四、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 遞交投標(biāo)文件時(shí)間： 2020年 3月 25日上午 08： 3009： 00（北京時(shí)間） 云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信 工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 13 投標(biāo)截止 時(shí)間： 2020年 3月 25日上午 09： 00（北京時(shí)間） 開標(biāo)時(shí)間： 2020年 3月 25日上午 09： 00（北京時(shí)間） 開標(biāo)地點(diǎn)： 廣東省云浮市云城區(qū)城中路 110 號(hào)三樓（佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 ） 五、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 采購(gòu)人聯(lián)系方式 采購(gòu)人名稱：云浮市衛(wèi)生局 采購(gòu)人 地 址 ： 云浮市云城區(qū)聞鶯三路 11 號(hào) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱 ：佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 地點(diǎn)： 廣東省云浮市云城區(qū)城中路 110 號(hào)三樓（佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司） 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 聯(lián)系人： 鄧先生 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系 電話： 07668323938 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 傳真： 07668323938 Email: 六、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話 采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名：吳先生 采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人電話： 07668608557 七、采購(gòu)文件公示 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，本項(xiàng)目采購(gòu)文件公示時(shí)間為： 2020年 3月 3日至 2020年 3月 7日共五個(gè)工作日 ，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章， 須現(xiàn)場(chǎng)提交質(zhì)疑或投訴書， 電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購(gòu)人或者我公司提出質(zhì)疑，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定附送有關(guān)證明材料。 日期：指公歷日。 5 禁止事項(xiàng) 采購(gòu)人、投標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。 8 保證 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 。 招標(biāo)文件的澄清和修改文件將以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人，該澄清和修改文件也是招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 15 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中第三部分用戶需求書的要求，對(duì)照投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式規(guī)定的填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)報(bào)價(jià)。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約 定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將按本須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日后 5個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，在此時(shí)限內(nèi)退回的保證金不計(jì)利息） 。這云浮市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市廣得信工程造價(jià)咨詢有限公司云浮分公司 29 種要