【正文】 項目建設(shè)有特殊情況需要溝通的，可由項目聯(lián)絡(luò)員召集，召開臨時會議。 未來數(shù)年，中國動漫內(nèi)容制作部分的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過 1000 億，通過建設(shè)新媒體動漫內(nèi)容技術(shù)公共服務(wù)平臺，可以達到為中小企業(yè)節(jié)約成本，提高其生產(chǎn)效益。 本項目建設(shè)將為 廣大 中小 新媒體 動漫企業(yè)提供孵化平臺和技術(shù)支持，從而推動我國 新 媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 支持不少于 100 部原創(chuàng)手機動漫作品的創(chuàng)作。 2．資金配套 國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地為本項目配套不少于 1000 萬元資金，用于硬件設(shè)備、研發(fā)等。 42 十、經(jīng)費預(yù)算 1．經(jīng)費投入支出總體方案 本期項目的經(jīng)費投入總金額為 2649 萬，包括如下 10 項：（說明 每項用途、金額、來源） （ 1）設(shè)備及系統(tǒng)軟件采購費 設(shè)備及系統(tǒng)軟件采購費共計 1458 萬元，其中國撥經(jīng)費占 508 萬元，自籌資金為 950 萬元。 （ 5）國際合作與交流費 國際合作與交流費主要用于支付出國考察與邀請國外專家兩部分費用，金額為 18 萬元，來源為國撥經(jīng) 費。 預(yù)計將召開“新媒體動漫產(chǎn)業(yè)高峰論壇” 1 次，技術(shù)研討會 2 次，咨詢會3 次，評審會 3 次，費用共計 50 萬元，經(jīng)費為國撥。 （ 4）專家咨詢費 專家咨詢費合計為 15 萬元。 可為新媒體動漫公共技術(shù)平臺提供動漫視頻的制作服務(wù)。 3．合作科研機構(gòu)、院校的情況 本平臺將在適當時機，聯(lián)合中國科學院、中國傳媒大學、北京郵電大學、北京理工大學、北京電影學院等高校和科研機構(gòu)在新媒體動漫領(lǐng)域展開技術(shù)合作及研究性合作。 形成《新媒體動漫表 現(xiàn)形式和用戶行為分析專項報告》、《中國新媒體動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》各 1 份。發(fā)展 以互聯(lián)網(wǎng)和手機為主的新媒體 產(chǎn)業(yè)對于滿足人民群 眾精神文化需求，促進社會主義先進文化和未成年人思想道德建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點都具有重要意義。通過平臺長期運營，將形成一批面向 新媒體的 動畫內(nèi)容制作軟件和工藝流程標準，突破 傳統(tǒng) 動畫制作、傳播和運營的相關(guān)技術(shù)，從而構(gòu)建我國動畫產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)支撐體系和運營支撐體系。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地起步區(qū)研發(fā)樓。 在確保公共服務(wù) 的基礎(chǔ)上，通過增值服務(wù)平衡動漫平臺的收支 公共服務(wù)必定會因高投入低收入而帶來營運壓力，增強平臺的自我造血功能，發(fā)掘平臺設(shè)備與服務(wù)的潛力，是擴展平臺未來發(fā)展空間的突破點。 2．產(chǎn)業(yè)促進、效益分析及可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃等 新媒體動漫服務(wù)公共技術(shù)平臺在建設(shè)過程中，將探索出一條文化產(chǎn)業(yè)與科學技術(shù)完美結(jié)合的道路，為我國動漫產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展做出貢獻。 2．項目建設(shè)進度表 整個項目分為 6 個階段： ? 第一階段， 2020 年 1 月到 3 月，前期準備，建設(shè)項目詳細設(shè)計 ? 第 二階段， 2020 年 4 月到 5 月，設(shè)備調(diào)研，設(shè)備采購 ? 第三階段， 2020 年 5 月到 9 月：完成軟件開發(fā)，設(shè)備安裝調(diào)試 ? 第四階段， 2020 年 10 月，設(shè)備安裝、調(diào)試 ? 第五階段， 2020 年 11 月到 2020 年 1 月：平臺推廣、試運營 ? 第六階段， 2020 年 2 月：項目驗收，正式運營 3．項目實施的組織 國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地管委會作為項目申報單位對項目進行監(jiān)督和管理，提供場地等資源配套。 支持不少于 100 部手機原創(chuàng)動漫作品的創(chuàng)作。 ? 新媒體動漫產(chǎn)品應(yīng)用終端多樣性，由于歷史原因，我國手機生產(chǎn)廠商眾多，市場上的主流手機終端多種多樣，對手機動漫產(chǎn)品的適配性要求很高，本平臺通過技術(shù)創(chuàng)新，將有效改善這一狀況。 技術(shù)的示范性： 本平臺建成后，將有效打通新媒體動漫內(nèi)容從生產(chǎn)到發(fā)布和推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這樣就可以形成一整套完整的消息相應(yīng)機制，實現(xiàn)統(tǒng)一的消息管理。 ? 權(quán)限管理與群組管理：系統(tǒng)提供對于統(tǒng)一用戶認證系統(tǒng)自己的管理員權(quán)限的分派與管理，方便管理員維護用戶權(quán)限和安全。采用分布式內(nèi)容管理模式，整合數(shù)字內(nèi)容資源，實現(xiàn)深度挖掘內(nèi)容資源的產(chǎn)業(yè)價值，為各類客戶提供新媒體動漫內(nèi)容服務(wù)，并通過各類增值服務(wù)為上下游用戶拓展新的產(chǎn)業(yè)機會。交易子系統(tǒng)，為促進數(shù)字內(nèi)容特別是動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極參與版權(quán)內(nèi)容交易交流，推動數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)國際化，營造了數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。本功能對 CP 提供的原始素材，結(jié)合市場上絕大多數(shù)手機，進行自動的適配和轉(zhuǎn)換，以滿足終端用戶多樣化的消費需求。 ? 數(shù)字動漫內(nèi)容的存儲服務(wù) 在線存儲平臺內(nèi)的數(shù)字化動漫資源。轉(zhuǎn)碼系統(tǒng)支持多任務(wù)并發(fā)轉(zhuǎn)碼調(diào)度，支持對錯誤格式和錯誤進程的自動回收和清除； （ 3）數(shù)字化制作系統(tǒng) 動漫產(chǎn)品內(nèi)容生產(chǎn)系統(tǒng)是針對在線采集下來并存儲記錄在動漫資源庫 的動漫產(chǎn)品內(nèi)容和素材進行二次加工和編輯，如加片頭、臺標、字幕和一些效果處理，同時還需要對源文件進行剪輯，最終生成適合手機平臺播出的形式。這些資源不方便直接應(yīng)用到現(xiàn)有的數(shù)字化系統(tǒng)中，通過多格式轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，可以完成這些動漫資源向新媒體標準格式的轉(zhuǎn)換，滿足手機動漫平臺及其他動漫平臺的需求。另外，在當前，移動媒體正處于起步發(fā)展階段，可借鑒的國內(nèi)經(jīng)驗不多，需要一個集新媒體動漫產(chǎn)品生產(chǎn)、集成及轉(zhuǎn)換功能于一體的，為多數(shù)中小內(nèi)容提供商提供服務(wù)的綜合平臺，降低他們把創(chuàng)意轉(zhuǎn)換為服務(wù)和產(chǎn)品的門檻，提高市場轉(zhuǎn)換效率，快速獲得市場反饋，從而加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。 新媒體動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺總體架構(gòu) 通過新媒體原始內(nèi)容的數(shù)字化轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)制作、格式轉(zhuǎn)換、原創(chuàng)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)作，形成新媒體動漫內(nèi)容素材資源庫和產(chǎn)品資源庫；然后通過評價子系統(tǒng)對動漫資源庫進行前期評估，按照評估指標以及發(fā)行子系統(tǒng)的后期反饋指標，進行內(nèi)容和業(yè)務(wù)的評價，同時評價子系統(tǒng)對市場的研究也會反饋給電信運營商、應(yīng)用服務(wù)提供商和動漫內(nèi)容提供商，為新媒體動漫內(nèi)容和業(yè)務(wù)指明 方向；優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容資源庫和業(yè)務(wù)將進入交易和發(fā)行平臺，為整個產(chǎn)業(yè)的上下游提供一個公開、公平的透明交易環(huán)境，讓優(yōu)秀的業(yè)務(wù)和內(nèi)容脫穎而出；同時，內(nèi)容管理平臺為整體新媒體動漫產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容保駕護航，打造更加綠色、更加積極向上的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。立足于國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)有的服務(wù)環(huán)境和經(jīng)驗積累，這些資源將平 16 滑地融入新媒體動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺，作為動漫內(nèi)容生成流程的一部分，一方面將有效節(jié)約國家投資，放大政府投資效益。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我國動漫產(chǎn)業(yè)在原創(chuàng)、內(nèi)容生成、應(yīng)用、運營及與此相配套的技術(shù)等方面已有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸清晰，骨干企業(yè)初具規(guī)模，具備了加速發(fā)展的基本條件。 終端適配問題成為很多企業(yè)面臨的重要門檻 新媒體動漫產(chǎn)品使用的終端包括電腦、 PDA、手機等，在電腦應(yīng)用上 ，新媒體動漫產(chǎn)品尚不存在較大的適配問題，而在手機方面則不同，國內(nèi)市場上的手機類型有上千種，智能手機的主流操作系統(tǒng)就有 4 種，同時存在著屏幕尺寸、分辨率、文件格式 \類型等差異。 13 3．現(xiàn)有平臺存在的問題 新媒體動漫內(nèi)容提供能力弱 第一，現(xiàn)有新媒體動漫資源的轉(zhuǎn)化能力低，使傳統(tǒng)的文化瑰寶和資源代表的傳統(tǒng)漫畫（連環(huán)畫、經(jīng)典漫畫 等）、動畫作品未得到充分的挖掘。工業(yè)和信息化部 1 月 7 日宣布，批準中國移動、中國電信、中國聯(lián)通增加 3G 業(yè)務(wù)經(jīng) 12 營許可。 技術(shù)牽引、服務(wù)推動是我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力之一 基于互聯(lián)網(wǎng)和無線互聯(lián)網(wǎng)的新媒體動漫平臺的出現(xiàn)，將為動漫產(chǎn)業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)和成長環(huán)境。在卡通動漫領(lǐng)域，湖南三辰卡通等動漫制作企業(yè)已經(jīng)在長沙初具群發(fā)效應(yīng)，在數(shù)字出版領(lǐng)域，北大方正、書生等公司業(yè)績明顯。截至 2020 年，中國手機用戶已達 5 億人。動漫最基本的表現(xiàn)形式是影音視頻，互聯(lián)網(wǎng)、手機是動漫產(chǎn)品的天然載體。在韓國文化振興院的引導下，韓國動漫內(nèi)容得到快速發(fā)展；金文生導演的《 WonderfulDays》融合 2D、 3D、迷你技術(shù)和畫面風景受到了全世界的關(guān)注。 賴嘉賓，北京和聲創(chuàng)景音頻技術(shù)有限公司總經(jīng)理。 1993 年在 52 集水墨剪紙片《人參王國》中，擔任美術(shù)設(shè)計，后兼任執(zhí)行導演。 國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地下設(shè)新媒體工程技術(shù)中心，現(xiàn)有員工 18 人：其中動漫 7 內(nèi)容制作技師 5 人、非編輔助服務(wù) 5 人 ；動作捕捉技師 2 名，渲染技師 3 人；項目管理 3 人。該片是歷史上第一部以奧運為題材的大型動畫片，曾獲“亞洲青年動漫大賽”大獎。 三是動畫片與動畫節(jié)目的數(shù)字化播出子平臺，與電視臺總控播出平臺之間的無縫銜接。 5 通過實施本項目，建設(shè)完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，可有效地整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和豐富的產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢資源的優(yōu)化組合，有利于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，提高產(chǎn)業(yè)資源的配置效率，形成規(guī)模，形成完整的鏈條服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)品牌，樹立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體品牌形象。 基地已經(jīng)與國際多媒體協(xié)會達成合作意向，共同建設(shè)中國國際多媒體交流中心，打通中國新媒體產(chǎn)業(yè)與國際交流的通道。充分發(fā)揮自有資金的杠桿作用，引導和撬動包括政府資金和社會資金在內(nèi)的一切資金形式共同推動區(qū)域動漫 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力建設(shè)新媒體產(chǎn)業(yè)促進公共服務(wù)平臺，健全基地公共服務(wù)體系，聯(lián)系、支持和引導各類社會中介機構(gòu)為基地服務(wù)。新媒體動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺是動漫內(nèi)容生產(chǎn)服務(wù)、內(nèi)容管理 、評價、發(fā)行、交易 等 為主的一條 新媒體動漫 產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺， 打造 全價值鏈、全流程、全服務(wù)的公共服務(wù)平臺 。 本項目建設(shè)將會逐步滿足行業(yè) 1000 多家中小型新媒體動漫相關(guān)企業(yè)的需求，為新媒體動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。作為一家國有全資控股的公司，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，致力于基地動漫產(chǎn)業(yè)項目促進工作。 基地內(nèi)的北京卡酷動畫衛(wèi)星頻道有限公司是中國北方唯一的動漫專業(yè)頻道北京電視臺 10 頻道（ BTV10）商業(yè)運作的公司，是國內(nèi)目前播出時間最長的專業(yè)動畫頻道公司，為基地內(nèi)企業(yè)提供了卓越的播出平臺，為企業(yè)創(chuàng)作的動漫產(chǎn)品提供了良好的播出渠道。建設(shè)本平臺可有效地打破現(xiàn)有文化創(chuàng)意企業(yè)在孵化、發(fā)展過程中所遇到的發(fā)展瓶頸，提供面向中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，降低進入門檻，降低創(chuàng)業(yè)風險，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，使得新媒體企業(yè) 發(fā)展所需要的資源平臺化，增強核心競爭力，支持北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無紙動畫部分建設(shè)新工藝二維全矢量無紙工藝制作流程和三維掃描和動畫捕捉系統(tǒng)，動畫節(jié)目的虛 擬主持是指采用計算機技術(shù)實現(xiàn)動畫節(jié)目的非真人主持。分別是： 名稱《福娃奧運漫游記》，共 100 集，每集 11 分鐘，共計 1100 分鐘。 3．團隊情況 (團隊成員資質(zhì)、技術(shù)服務(wù)能力等 ) （ 1）項目團隊情況 本項目的專業(yè)技術(shù)及管理人員均為在動漫行業(yè)、新媒體行業(yè)工作多年， 來自各大知名 動漫產(chǎn)品企業(yè)、新媒體 公司， 核心管理人員有不少來自于高校、移動電信運營商， 有著豐富的管理經(jīng)驗和行業(yè)經(jīng)驗，在運營、銷售、 BD、產(chǎn)品、技術(shù)等方面都有著獨到的能力 ，并且得到增值業(yè)務(wù)委員會的智囊團支持， 匯聚了多名 國內(nèi) 在新媒體行業(yè) 工作多年的資深專家， 新媒體 專業(yè)技術(shù)人員占到總員工的 70%以上 ， 其中大專以上學歷占 95%以上，包括 多 名碩士 和 項目經(jīng)理 。 何云，北京印刷學院設(shè)計藝術(shù)學院教授。目前正在進行的研究方向主要圍繞“動漫文化”與“民族文化”的關(guān)系展開的，具體包括“三維電腦水墨動畫片的制作技法研究”、 “民族動漫文化的藝術(shù)表現(xiàn)語言的理論研究”與“時尚動漫的視覺符號與潛意識中的本土思維習慣的投射現(xiàn)象研究”等。 在亞洲，韓國動漫產(chǎn)業(yè)在上世紀七八十年代的繁榮期之后曾陷入低迷，但是上世紀 90 年代末，數(shù)字技術(shù)的引進給韓國的動漫產(chǎn)業(yè)打了一針強心劑。因此，基于現(xiàn)代通信技術(shù)構(gòu)建起來的互聯(lián)網(wǎng)和手機即是新 媒體的核心。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計，截至 2020 年 6 月底 ,中國網(wǎng)民數(shù)量已達到 億，成為世界上網(wǎng)民最多的國家；國內(nèi)寬帶用戶數(shù)量僅次于美國。 中國動漫內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具格局，形成了一批具備帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的龍頭企業(yè)，并在政府支持下產(chǎn)生了一批公共服務(wù)平臺。 綜上所述，我國動漫產(chǎn)業(yè)已具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、受眾基礎(chǔ)、技術(shù)積累和人才積累，產(chǎn)生了帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，動漫產(chǎn)業(yè)已具備快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)條件。 國內(nèi)在 3G 發(fā)牌的利好條件下，手機動漫行業(yè)迎來了良好的發(fā)展契機。 本項目在實施過程中，將完成與國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地動漫孵化平臺和新媒體評測與游戲動漫資源共享 平臺 的互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享，共同推進新媒體動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過本次新媒體動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進新媒體動漫制作成果向一、二級市場的轉(zhuǎn)化，解決內(nèi)容提供的渠道問題，使中小企業(yè)創(chuàng)造的價值在市場上真正體現(xiàn)出經(jīng)濟效益，有利于中小企業(yè)的健康發(fā)展。 因此，本項目主要的服務(wù)對象設(shè)定為如下幾類： ● 新媒體動漫原創(chuàng)作者和創(chuàng)作團隊 ● 即將進入和新進入新媒體動漫內(nèi)容和服務(wù)行業(yè)，對新媒體動漫市場情況尚不十分了解的中小型動漫企業(yè) ● 運營多年、形成 了自身的創(chuàng)意特色和盈利能力的動漫行業(yè)中堅企業(yè) ● 原有粗放式運營方式在日益增長的市場要求下，面臨轉(zhuǎn)型、急需新方向的中小型動漫企業(yè) 15 動漫產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的突出代表，是文化產(chǎn)業(yè)與科學技術(shù)完美結(jié)合的產(chǎn)物。 據(jù)此，本建設(shè)方案重點設(shè)定于動漫內(nèi)容生產(chǎn)流程中的新的媒體形式的創(chuàng)新型應(yīng)用。以上各模塊分別針對新媒體動漫產(chǎn)業(yè)鏈中 的主要參與角色：內(nèi)容提供商、應(yīng)用服務(wù)提供商、電信網(wǎng)絡(luò)運營商、終