【正文】 、招標(biāo)采購(gòu)單位將在中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)公告發(fā)布于以下網(wǎng)站： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 浙江省政府采 購(gòu)網(wǎng) ( 對(duì)于未中標(biāo)單位，將不再另行通知，招標(biāo)采購(gòu)單位無(wú)義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。 3合同備案： 政府采購(gòu)合同一式多份，其中 兩 份 須交到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。 注意：投標(biāo)文件封面、開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書須加 蓋單位公章，開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函須經(jīng)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字，否則視為無(wú)效投標(biāo)。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2位。） 16分 財(cái)務(wù)管理制度 企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是否健全、規(guī)范、合理。（ 05分） 本項(xiàng)目的保潔管理人員與管理制度 管理人員明確，配備 合理、科學(xué)。 2分 標(biāo)書質(zhì)量 投標(biāo)文件編制完整、規(guī)范、清晰、裝訂整齊；根據(jù)招標(biāo)文件要求制作，條理清楚，方便專家評(píng)分。雨水井溝眼暢通干凈，樹圈清潔無(wú)垃圾、雜物，人行道板及各類井蓋等處縫隙無(wú)垃圾、雜物；道路綠化帶保潔與道路同步，無(wú)垃圾、雜物；垃圾收集容器完好，無(wú)破損、歪斜、油漆剝落（或嚴(yán)重褪色）現(xiàn)象，箱門關(guān)閉，無(wú)垃圾暴露、滿溢現(xiàn)象。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（夏季上午 7點(diǎn)鐘前，其它季節(jié)上午 7 點(diǎn) 30 分前）完成第一遍普掃，然后進(jìn)行定時(shí)巡回保潔 ,道路有色垃圾滯留路面時(shí)間不得超過(guò) 10 分鐘。 （ 7） 遇有重大活動(dòng)以及防汛抗臺(tái)、抗雪抗旱等突發(fā)事件，必須及時(shí)組織力量做好清掃保潔等應(yīng)急保障工作，按照城市管理保障應(yīng)急機(jī)制要求，保證人員及時(shí)到達(dá)指定位置，并根據(jù)應(yīng)急指令服從統(tǒng)一調(diào)配。如遇各種意外事故發(fā)生由中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)，并依照法律法規(guī)妥善處理（事故情況應(yīng)及時(shí)告知招標(biāo)單位）。如因違法、違規(guī)并造成不良后果的，其責(zé)任由中標(biāo)單位自負(fù)。 七、費(fèi)用支付： ：中標(biāo)單位應(yīng)在合同實(shí)施前，編寫《道路清掃保潔方案》上報(bào)采購(gòu)人審核后簽訂合同，經(jīng)采購(gòu)人 季度考核合格后， 于十五日內(nèi)向中標(biāo)單位 支付合同價(jià) 20%的應(yīng)付款項(xiàng)。 清掃保潔期內(nèi)，在 迎檢和各類創(chuàng)建活動(dòng)中，中標(biāo)單位應(yīng)無(wú)條件服從采購(gòu)人的安排， 第 26 頁(yè) 共 50 頁(yè) 圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，由于中標(biāo)單位的原因失分或造成不良影響的，采購(gòu)人有權(quán)進(jìn)行處罰和清退中標(biāo)單位，在迎檢過(guò)程中，由于中標(biāo)單位組織不力，由采購(gòu)人組織人力、物力進(jìn)行整治所涉及的費(fèi)用，采購(gòu)人有權(quán)直接在養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣除。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（夏季上午 7點(diǎn)鐘前 ，其它季節(jié)上午 7 點(diǎn) 30 分前）完成第一遍普掃，然后進(jìn)行全天巡回保潔，道路有色垃圾即丟即清。道路保潔時(shí)間為 14小時(shí)，人均保潔面積 6500 ㎡，每日灑水 3次、機(jī)械化清掃 2次，每月清洗道路 2 次；臨平城區(qū) 14個(gè)開(kāi)放式小區(qū)內(nèi)道路保潔時(shí)間為 14 小時(shí)，人均保潔面積為 4200 ㎡。 （ 8）加強(qiáng)管理，確保在國(guó)家、省、市、區(qū)的各項(xiàng)檢查中不失責(zé)任分。 （ 4）乙方不得以任何名義擅自向沿街單位和個(gè)人收取環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用。 二、承包期限： 合同簽訂日起兩年。 （三） 遇到突發(fā)事件或自然災(zāi)害，必須服從甲方指揮與安排。 ，合同總價(jià)剩余 10%應(yīng)付款項(xiàng)在三十日內(nèi)一次結(jié)清。 漏報(bào)的視同已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 日期： 20 年 月 日 第 41 頁(yè) 共 50 頁(yè) 十、 機(jī)械設(shè)備 實(shí)力 項(xiàng)目編號(hào)： HZYHZFCG20 – 標(biāo)項(xiàng)序號(hào)： 序號(hào) 設(shè)備名稱 規(guī)格型號(hào) 數(shù)量 (臺(tái) ) 備 注 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 日期： 20 年 月 日 第 42 頁(yè) 共 50 頁(yè) 十一、 承諾書 我單位鄭重承諾，如我單位中標(biāo) （項(xiàng)目名稱、編號(hào)及標(biāo)項(xiàng)） 項(xiàng)目，將嚴(yán)格按以下要求執(zhí)行： ，并在合同期內(nèi)不得無(wú)故辭退。 分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中合計(jì)總價(jià)應(yīng)與開(kāi)標(biāo)一覽表中的相應(yīng)報(bào)價(jià)相一致，不一致時(shí)，以開(kāi)標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 七、考核與經(jīng)費(fèi)支付 ：中標(biāo)單位應(yīng)在合同實(shí)施前，編寫《道路清掃保潔方案》上報(bào)采購(gòu)人審核后簽訂合同，經(jīng)采購(gòu)人 季度考核合格后，于十五日內(nèi)向中標(biāo)單位 支付合同價(jià) 20%的應(yīng)付款項(xiàng)。 五、乙方責(zé)任條款 （一）道路清掃保潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范符合《招標(biāo)文件》的各項(xiàng)規(guī)定。 （ 10）本著以人為本、關(guān)愛(ài)職工的理念，嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決環(huán)衛(wèi)工人實(shí)際困難，保障其合法權(quán)益的意見(jiàn)》精神。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，確保職工人身安全。 （ 6）道路兩側(cè)目測(cè)范圍內(nèi)（道路路肩外 3 米內(nèi)）廢土、垃圾應(yīng)注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)清除。 三類道路保潔標(biāo)準(zhǔn) ：路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積泥，垃圾收集容器完好，無(wú)垃圾滿溢現(xiàn)象。 ： 余杭區(qū)城市道路保潔分類管理檢查考核實(shí)施細(xì)則（試行） ： （ 1）本保潔項(xiàng)目要求 一類道路保潔標(biāo)準(zhǔn) ：路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積泥（沙石），路面見(jiàn)本色，無(wú)污跡，晴天無(wú)積水。 ● 保潔人數(shù)要求：標(biāo)項(xiàng)一保潔人數(shù)不少于 60人，標(biāo)項(xiàng)二保潔人數(shù)不少于 65 人，否則視為無(wú)效標(biāo)。 六、履約保證金和質(zhì)量保證金： 合同簽訂前 中標(biāo)單位 需向招標(biāo)人提交中標(biāo)總額 10％的履約保證金，在服務(wù)期滿后三十天內(nèi)退還（不計(jì)息）。 (9) 專用作業(yè)車 輛要有反光標(biāo)志、有編號(hào)、有監(jiān)督電話、有責(zé)任單位、車輛停放場(chǎng)所中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)解決。新職工上崗前必須組織安全教育培訓(xùn)，掌握安全作業(yè)知識(shí)后方能上崗作業(yè)。 （ 5） 機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)作業(yè)車不得停放在消 防栓、公交車站旁、不得停放在交通路口、應(yīng)靠近人行道側(cè)石停放，距離不超過(guò) 20 厘米。保潔時(shí)間為 16 小時(shí)，人均保潔面積 5500 ㎡，每日灑水 4次、機(jī)械化清掃 2 次，每周清洗道路 1 次。續(xù)簽合同一式多份，其中兩份須交到余杭區(qū)公共資源交易中心 4號(hào)窗口備案。 標(biāo)項(xiàng)二： 投標(biāo)人自 2020 年 1月 1日（含）以來(lái)承擔(dān)過(guò)單筆交易金額 500 萬(wàn)元以上（含）的同類項(xiàng)目成功案例的得2分。（ 05 分） 15分 2）突破傳統(tǒng)運(yùn)行模式，保潔管理、作業(yè)措施有創(chuàng)新，使用的設(shè)施設(shè)備有創(chuàng)新。 2）自備 8T 及以上灑水車或高壓沖洗的得 48（含）分，5T（含） 8T 的得 04（含）分；承諾新購(gòu) 8T 及以上灑水車或高壓沖洗的得 3分，承諾新購(gòu) 5T（含） 8T 的得 1分。 合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排 列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù) 指標(biāo)優(yōu)劣 順序排列。 第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款 3投標(biāo)文件組成（加“ ▲ ”的資料為必須提供，否則將視為無(wú)效標(biāo)處理） 部分格式可參考 “第五部分 投標(biāo)文件格式” ，未提供參考格式的由投標(biāo)人根據(jù)相關(guān)要求自行編制。同時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位 有權(quán) 取消該單位的中標(biāo) 資格， 與下一中標(biāo)候選人簽訂合同或重新組織招標(biāo)。 按 順序 推薦中標(biāo)候選人 。 2評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo) 無(wú)效 。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格比較和評(píng)審。 、 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)文件有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合要求的報(bào)價(jià)文件，工作人員進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為報(bào)價(jià)文件正本中“開(kāi)標(biāo)一覽表”內(nèi)容并作記錄，由授權(quán)代表當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤并簽字確認(rèn)，授權(quán)代表未到場(chǎng)確認(rèn)或拒絕簽字的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程。 1遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 、所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至 招標(biāo)采購(gòu)單位 指定地點(diǎn)。 1投標(biāo)文件的包裝和遞交 、投標(biāo)文件須密封包裝并加蓋投標(biāo)人公章， 報(bào)價(jià)文件必須單獨(dú)密封包裝，除報(bào)價(jià)文件之外其他投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 1 投標(biāo)保證金 、投標(biāo)保證金用于本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為引起的風(fēng)險(xiǎn)。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。 招標(biāo)采購(gòu)單位 對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有 報(bào)名的投標(biāo) 人。 、 “書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。 采購(gòu)人 不對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。 3） 、 請(qǐng)?jiān)谟嗪紖^(qū)市民之家三樓杭 州銀行窗口辦理本項(xiàng)目投標(biāo)保證金遞交函，并將該遞交函作為投標(biāo)文件組成部分。 八、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下資料（均須加蓋公章）： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件； 授權(quán)委托書原件 （格式參考 “ 第五部分 投標(biāo)文件格式 ” ） ； 授權(quán)代表有效身份證件原件及復(fù)印件 ； 組織機(jī)構(gòu)代碼證、 社保登記證（或本年度內(nèi)繳納過(guò)社保的證明材料） 、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件 。 第 3 頁(yè) 共 50 頁(yè) 第一部分 招標(biāo)公告 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財(cái)政局 余辦確 [2020 ] 696 號(hào) 確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就 杭州市余杭區(qū)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心城南區(qū)塊環(huán)衛(wèi)保潔采購(gòu)項(xiàng)目 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購(gòu)合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購(gòu)行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予 1至 3年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰，對(duì)拒不改正的將無(wú)限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示 。本項(xiàng)目中標(biāo)或成交供應(yīng)商須在合同簽訂以前完成余杭區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)入庫(kù)工作。 收款單位（戶名） : 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心保證金專戶 開(kāi)戶銀行：杭州銀行余杭支行 銀行賬號(hào)： 797181005016000001 2） 、 須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金（交付方式 :匯票 /支票 /銀行轉(zhuǎn)帳等， 謝絕現(xiàn)金繳納 ）繳納 到 賬， 并在繳款憑證備注欄中注明項(xiàng)目編 號(hào) ， 逾期未繳納者視為無(wú)效投標(biāo) 。 9 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ： 1）時(shí) 間： 2020年 7 月 6 日 9： 00； 2）集合地點(diǎn)：人民大道 51號(hào)（余杭區(qū)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心）； 3）聯(lián)系人：廖智海，聯(lián)系電話： 15825505099； 4）統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承 擔(dān)。 、“投標(biāo)人”系指向 招標(biāo)采購(gòu)單位 遞交 投標(biāo)文件的單位。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的澄清與修改 、 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須以書面形式要求 招標(biāo)采購(gòu)單位 澄清 。 、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并 加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。 、在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況， 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。所修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人 簽字或 授權(quán)代表 簽字，否則，修改處不予認(rèn)可。 、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋單位公章 、 法定代表人或 授權(quán) 代表 簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 、投標(biāo)文件一經(jīng)拆封均不退回。確認(rèn)無(wú)誤后，工作人員當(dāng)眾拆封報(bào)價(jià)文件，并清點(diǎn)報(bào)價(jià)文件正、副本數(shù)量，若報(bào)價(jià)文件數(shù)量不符合要求的，視其投標(biāo)無(wú)效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行符合性檢查， 并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。 、 比較與評(píng)審。 、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是 綜合評(píng)分法 。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 、 中標(biāo)單位 不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要 約、承諾 ， 擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者， 招標(biāo)采購(gòu)單位 不予退還投標(biāo)保證金。 3質(zhì)疑與投訴 第 16 頁(yè) 共 50 頁(yè) 、投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程或采購(gòu)結(jié)果的產(chǎn)生過(guò)程存在違法行為，使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向 招標(biāo)采購(gòu)單位 提出質(zhì)疑； 、投標(biāo)人對(duì) 采購(gòu)代理機(jī) 構(gòu) 的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi) 向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門杭州市余杭區(qū)財(cái)政局（采購(gòu)監(jiān)管科，聯(lián)系電話： 057189180113）投訴。 3評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 、總則 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分 為 100 分。（ 03分） 機(jī)械設(shè)備實(shí)力 1）自備 5T及以上真空吸塵車的得 48（含）分， 5T 以下的得