【正文】 ，它整合了 .Net 平臺下所有的和分布式系統(tǒng)有關的技術，例如 .Net Remoting、 ASMX、 WSE 和 MSMQ。并在管理端的頁面中加入身份識別、來源識別等技術，保證頁面訪問的安全性。業(yè)務層與數(shù)據(jù)通訊層的分隔，可以在數(shù)據(jù)處理不作大量的改動的情況下，連接到不同的后臺。 是一種用于創(chuàng)建動態(tài) Web 應用程序的技術。一個設計良好的技術架構，可最大限度的減少系統(tǒng)內部的消耗，能夠將硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的性能最好地協(xié)調發(fā)揮，同時降低整個系統(tǒng)的建設和運營成本。 系統(tǒng)的軟件設計采用模塊化體系結構，新功能的引入不影響原有的功能模 石阡 縣 人民政府門戶網站規(guī)劃設計方案 17 / 55 塊，具有良好的可擴展性。 系統(tǒng)的網絡平臺、設備平臺、系統(tǒng)軟件、應 用軟件都應提供方便、靈活的維護手段，方便應用人員的維護和管理。 評估要求 狀態(tài)查詢及結果公示 對本級政府受理范圍內的審批事項辦件狀態(tài)進行公示，并提供辦件結果查詢，功能完善、實時可用。 評估要求 旅游服務 整合提供本地旅游服務資源，包含旅游景點介紹（概況、收費標準、行車路線等）、旅游線路推薦、美食介紹、酒店名錄、娛樂場所名錄、超市名錄信息等，信息質量評估要求 石阡 縣 人民政府門戶網站規(guī)劃設計方案 14 / 55 高。 原有欄目 四風與作風 —— 新聞發(fā)布模式，可插入圖片及視頻。 評估要求 新聞發(fā)言 發(fā)言內容圍繞新聞發(fā)布會、背景吹風會、 答記者問等展開。 評估要求 統(tǒng)計信息 本級政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計年報 三類信息。軟件設計要簡明，各功能模塊間的耦合度小，以適應 業(yè)務發(fā)展需要，便于系統(tǒng)的繼承和擴展； 1 可維護性：系統(tǒng)應具有良好的結構，各個部分應有明確和完整的定義，使得局部的修改不影響全局和其他部分的結構和運行； 1可靠性： 系統(tǒng)設計應采用成熟、穩(wěn)定、可靠的軟件技術，保證系統(tǒng)在大數(shù)據(jù)量、高并發(fā)的情況下長時間不間斷地安全運行， 提供 7*24 小時不間斷服務 。 新技術的應用不足 步入 21 世紀以來，各類新技術、新業(yè)務的應用層出不窮，科技的進步帶動了社會的進步， 石阡 縣 人民政府門戶網站作為 石阡 縣 政務信息發(fā)布的權威平臺，也應該時刻關注新技術和新應用的發(fā)展。另外，網站的幫助功能還很弱化，需要增加幫助標簽來體現(xiàn)網站的人性化服務。排名靠后對 石阡 縣 人民政府 門戶網站 的建設提出了新的要求，希望通過 本 次網站建設，大幅度提高 石阡 縣 人民政府 門戶網站 在 20xx 年度 貴州省縣級 人民 政府 門戶 網站績效評估中的 成績 。公司管理團隊由來自信息通訊、管理咨詢、市場營銷策劃等領域的資深專業(yè)人士組成。 電子政務建設是引領政府管理體制變革的創(chuàng)新工程。加快電子政務建設是貫徹落實十六大精神、深化行政管理體制改革的重要內容，也是實現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必 由之路。 貴州 博虹科技 有限公司 簡介 貴州博虹科技有限公司，成立于 20xx 年，注冊資金 1000 萬元。 石阡 縣 人民政府門戶網站現(xiàn)狀及存在的問題分析 石阡 縣 人民政府門戶網站正式開通以來，取得了眾所矚目的成績，但也遇到了發(fā)展的瓶頸和困難，妨 礙 石阡 縣 人民政府門戶網站更進一步的前進，通過我公司的簡要分析，就 石阡 縣 人民政府門戶網站現(xiàn)階段面臨的主要問題 總結 如下， 如有不妥，請批評指正： 網站得分低、排名結果靠后 石阡 縣 人民政府門戶網站規(guī)劃設計方案 7 / 55 在 20xx 年度貴州省政府門戶網站績效評估活動 —— 縣（市、區(qū) 、 特區(qū) ） 人民 政府門戶網站評比中， 石阡 縣 人民政府 門戶網站 績效得分 為 分，在全省88 個縣 級 人民政府門戶網站 中排名 第 66 名 ， 比 20xx 年 下降了 4 名 。 無法在線辦事，人性化功能欠缺 現(xiàn)有石阡縣人民政府門戶網站功能模塊還需進一步優(yōu)化，要簡化設置，突出服務，沒有為用戶提供在線服 務的功能，相關部門和單位網站的鏈接也不清晰和完整，不能夠幫助用戶準確定位所需的服務。 推廣力度不足，知名度不夠 現(xiàn)階段的 石阡 縣 人民政府門戶網站從內容上來說已經比較豐富，具有很多有深刻內涵的板塊和欄目，也具有一定的影響力和滲透率，但從普通大眾的知曉率來說仍然較低，普通市民的訪問量也較少，很大的訪問量還是來源于政府部門內部，在網站的進一步推廣上還有大量的工作需要去做。對該系統(tǒng)的非核心代碼，應該開源，并提供規(guī)范的數(shù)據(jù)庫設計，接口規(guī)范； 1 可擴展性：該系統(tǒng)是一個不斷發(fā)展中的應用系統(tǒng)，在系統(tǒng)設計時要考慮到新技術、新產品出現(xiàn)時對本系統(tǒng)的兼容性；當業(yè)務需求、外部環(huán)境發(fā)生變化時，可以擴展系統(tǒng)的功能和性能。 評估要求 規(guī)劃計劃 涉及本級政府 20xx 年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與 20xx 年國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告、政府年度 計劃和實施進展三類信息。 評估要求 城鄉(xiāng)建設 本級政府城鄉(xiāng)建設和管理的重大事項。 原有欄目 政務公開 —— 新聞發(fā)布模式，可插入圖片及視頻。 評估要求 投資服務 本級政府的招商引資項目及產業(yè)介紹、投資動態(tài)、投資程序、服務機構、投資政策信息，信息質量高。 評估要求 在線申報 提供本級政府行政審批事項的在線申報 （預受理）功能，功能真實可用。 為了能達到此目標，在系統(tǒng)建設和設計時，需要考慮到以下綜合因素： 系統(tǒng)應提供友好的中文圖形操作界面和在線幫助 , 系統(tǒng)應向用戶提供方便、快捷的業(yè)務使用體驗，同時便于系統(tǒng)管理員和操作員的維護、管理。系統(tǒng)應能抵御互聯(lián)網上常見的各種攻擊。總體技術路線和模型體現(xiàn)了系統(tǒng)設計的思想，是導致一個系 統(tǒng)全方位發(fā)生本質改進的因素。通過采用能隱藏潛在技術復雜性的標準界面， SOA 能提高 IT 資產的重用率，從而加快了開發(fā)并更加可靠地交付新的增強后的業(yè)務服務。 圖 4 “政務快車”創(chuàng)新式外掛設計模式解析 而對于其他諸如內容管理系統(tǒng)，互動應用管理系統(tǒng)，網站安全保護系統(tǒng)以及石阡 縣 人民政府的其他業(yè)務系統(tǒng)（如三合一平臺），均可采用該種先進的外掛式的模式進行制作； 基于多層架構設計 多層服務模式設計的好處在于，表現(xiàn)層與業(yè)務處理層和數(shù)據(jù)通訊層分隔，在增加一個新的訪問渠道時，僅增加渠道驅動，改變內容展示格式，而前臺處理和與后臺的數(shù)據(jù)通訊及處理不作任何修改。我們運用了參數(shù)化 SQL 語句、 HTTP 請求過濾等一系列防攻擊手段。它使 得開發(fā)者能夠建立一個跨平臺的安全、可信賴、事務性的解決方案，且能與已有系統(tǒng)兼容協(xié)作。因為 Web Service 基于標準接口，所以即使是以不同的語言編寫并 石阡 縣 人民政府門戶網站規(guī)劃設計方案 22 / 55 且在不同的操作系統(tǒng)上運行，它們也可以進行通信。 在 石阡 縣 人民政府門戶網站項目建設中，擬吸收以下兩項 關鍵技術，以支持更廣泛的公眾參與模式，使政府網站的表現(xiàn)形式能更多元化、更加友好。 項目建設的體系架構、功能設計、頁面設計與實現(xiàn)思路 石阡 縣 人民政府門戶網站項目擬以“網站內容管理平臺”和“互動與政務服務應用平臺”為基礎平臺，采用模塊化來進行構建，各模塊相對獨立，且又可依托兩個系統(tǒng)有機的協(xié)同工作，系統(tǒng)能夠通過這些模塊構件的不同組合實現(xiàn) 石阡 縣人民政府門戶網站的各種不同的功能。 2) 組織管理 支持根據(jù)現(xiàn)實情況創(chuàng)建組織模式，提供基于組織的用戶管理，方便對用戶的識別和管理。 “政務快車”政府電子政務門戶網站 群 管理系統(tǒng) “政務快車”電子政務門戶網站 群 管理系統(tǒng)經過多年的研發(fā)經驗 積累，已融入了政府電子政務建設中門戶網站建設的各項特點，具體包含統(tǒng)一身份認證與權限管理平臺、內容管理平臺、政民互動應用平臺、政府信息公開目錄管理及受理平臺、績效管理等功能，成為政府建設電子政務外網門戶網站 群 的首選管理系統(tǒng)。普通的文字搜索技術已經完善，目前圖片、流媒體等信息的檢索還有待提高，如果使用標簽技術，可以給用戶體驗帶來很好的效果； 使用標簽技術可以完善內容搜索功能。 Ajax技術 由于 Ajax 使得 Web 應用更加動態(tài)，帶來了更高的智能，并且提供了表現(xiàn)能力豐富的 Ajax UI 組件。也就是說，在 WCF 框架下，開發(fā)基于 SOA 的分布式系統(tǒng)變得容易了，微軟將所有與此相關的技術要素都包含在內， WCF 就相當于掌握了叩開 SOA 大門的鑰匙。外掛 石阡 縣 人民政府門戶網站規(guī)劃設計方案 21 / 55 式系統(tǒng)設計模式從設計之初就充分考慮到這方面的需求，我們可以將基礎平臺、內 容管理系統(tǒng)、互動應用系統(tǒng)部署在不同的計算機之上，而用戶體驗完全就是一個系統(tǒng)。 技術優(yōu)勢 系統(tǒng)完全實現(xiàn)用戶、權限、組織結構的統(tǒng)一管理，大大提升了軟件平臺的可維護性。 為了提高軟件系統(tǒng)的可擴展型和靈活性，我們選用了松散耦合的分層開發(fā)模式，能夠在部署選擇方面提供更靈活的 解決方案，應用程序能夠更加容易地進行自定義，適應業(yè)務模型中的變化。它將應用程序的不同功能單元（稱為“服務”）通過這些服務之間 石阡 縣 人民政府門戶網站規(guī)劃設計方案 18 / 55 定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。 要保證在系統(tǒng)基礎之上建立起來的網站的訪問速度達到小于 10 秒，并發(fā)數(shù)不少于 200。 系統(tǒng)的設計要符合面向對象思想，分層管理。 評估要求 政務微博 政務微博 在網站上提供本級政府官方微博鏈接，微 博內容與政務工作、社會熱點相結合。 評估要求 審批辦事 場景式導航 梳理本級政府辦理量大、需求度高、邏輯復雜的業(yè)務，以模擬辦事場景的方式，引導用戶獲取有針對性的服務資源，導航層級合理、人性化程度高。 評估要求 社會保障 服務 整合提供本地的社會保障服務資源，包含社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)）的各類政策，定點醫(yī)療機構名錄，醫(yī)療保險藥品目錄，（養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)）保險繳費及待遇標準，工傷保險藥品目錄、工傷認定申請指南，最低生活保障申請指南，社會福利（老年人、殘疾人、兒童）相關政策，社會福利機構名錄等相關服務信息，信息質量高。 原有欄目 人事任免 —— 及時公開本單位人事 任免信息 原有欄目 人事招聘 —— 整合提供本單位就業(yè)服務資源等相關服務 信息。 評估要求 應急管理 應急預案、預警信息、突發(fā)事件應對情況 三類信息。 評估要求 財政預決算 —— 評估要求 “三公”經費預決算 —— 評 估要求 征收及征用土地、房屋拆遷 征收及征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況。在 20xx 年度貴州省縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府門戶網站績效評估指標體系中獲得好的 成績 ?，F(xiàn)有的網站缺乏政民溝通的信息，沒有引發(fā)公眾的參與意識。網站美工的工作需要進一步加強。公司自主開發(fā)的 “CMS 網站內容管理平臺、社區(qū)信息化平臺、黨建管理平臺、短信及彩信業(yè)務平臺、網絡及電話調查平臺、呼叫中心熱線平臺、藥品注冊審批管理系統(tǒng)、招生考試管理系統(tǒng)、本地棋牌游戲平臺 ”等相關信息化產品已在省內眾多企事業(yè) 單位和通信運營商得到了上線運用，獲得了使用單位的一致認可和高度評價。全縣轄 18 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積 2173 平方公里，總人口 萬人。 石阡 縣人民政府門戶網站 規(guī)劃設計方案 作者 張淵 聯(lián)系電話 1365850777 15519007755 公司 貴州博虹科技有限公司 地址 貴州省貴陽市觀山湖區(qū)世紀城商務中心 2 號樓 154 郵編 550081 石阡 縣 人民政府門戶網站規(guī)劃設計方案 2 / 55 目 錄 概述 .......................................................................................................................... 5 電子政務簡介 .............................................