【正文】 連通性，數(shù)據(jù)庫可連通性，數(shù)據(jù)庫可用空間。對于自然人問題數(shù)據(jù)，應(yīng)該提供按身份證件號碼、姓名檢索的查詢功能；對于法人單位問題數(shù)據(jù)，應(yīng)該提供按法人單位名稱、登 記注冊號檢索的查詢功能。 目錄管理服務(wù)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與廣東省數(shù)據(jù)中心共享目錄的對接，使市信息資源共享與交換平臺能方便整合市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心的共享信息資源目錄。維護(hù)是指目錄結(jié)構(gòu)的創(chuàng)建、修改和刪除等功能。 目錄結(jié)構(gòu)管理 （ 1）目錄結(jié) 構(gòu)查詢。提供目錄名稱修改功能以及同級目錄自定義排序功能。 （ 1）數(shù)據(jù)主題查詢。修改數(shù)據(jù)主題的基本信息、高級選項(xiàng)。提供數(shù)據(jù)主題刪除功能。 （ 2）信息資源檢索。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)的主要功能包括：自然人檔案應(yīng)用和法人單位檔案應(yīng)用等。提供按行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)戶籍居民和流動(dòng)人員的統(tǒng)計(jì)表，指標(biāo)包括人口總數(shù)、戶籍人數(shù)、流動(dòng)人員數(shù)；提供按年齡、性別和行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)戶籍居民的統(tǒng)計(jì)表，指標(biāo)包括每個(gè)年齡階段下的戶籍人口男性數(shù)，女性數(shù)， 27 第 27 頁 總數(shù)；提供按年齡、性 別和行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人員的統(tǒng)計(jì)表，指標(biāo)包括每個(gè)年齡階段下的流動(dòng)人員男性數(shù)，女性數(shù)，總數(shù)；提供按自然人類型統(tǒng)計(jì)、按行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)的餅圖。共享業(yè)務(wù)子系統(tǒng)主要定位是建立業(yè)務(wù)主體（數(shù)據(jù)使用方、數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)管理方和運(yùn)行監(jiān)督方）之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，明確業(yè)務(wù)主體和業(yè)務(wù)客體（共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)過程的全面管理 。在向?qū)е校浫胩顚懮暾埬康?、?lián)系人信息、選擇共享內(nèi)容、預(yù)覽和提交授權(quán)申請表。 系統(tǒng)運(yùn)行管理子系統(tǒng) 功能定位 系統(tǒng)運(yùn)行管理子系統(tǒng)是基礎(chǔ)模塊，其他模塊都依賴于該模塊。共享域信息包括域全稱、域中文名稱、域拼音簡寫、域?qū)?yīng)的組織機(jī)構(gòu)、域內(nèi)成員單位統(tǒng)計(jì)等信息。修改組織機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息。提供向?qū)降挠脩魟?chuàng)建功能，在向?qū)е锌梢凿浫胗脩舻挠脩魩ぬ?、用戶姓名、所屬成員單位、賬戶啟用 /禁用狀態(tài)等信息。 （ 3）管理用戶組。 操作日志 系統(tǒng)在運(yùn)行過程中不斷產(chǎn)生大量的日志。 （ 3）日志審計(jì)。 統(tǒng)計(jì)分析 將企業(yè)與財(cái)稅、節(jié)能減排等相關(guān)的信息進(jìn)行綜合分析，為惠州的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供信息基礎(chǔ)。 *應(yīng)采用成熟、可靠的數(shù)據(jù)整合集成技術(shù)，設(shè)計(jì)合理、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)處理模型，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)清洗、比對、關(guān)聯(lián)、差異判斷、建檔等數(shù)據(jù)處理全過程，建立并實(shí)時(shí)更新自然人檔案和法人檔案，同時(shí)完成數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)的自然人、法人單位檔案查詢統(tǒng)計(jì)和共享數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供數(shù)據(jù)輸入。 (4)對各單位提供的與法人單位相關(guān)的業(yè)務(wù)信息進(jìn)行處理，更新法人單位基礎(chǔ)信息庫。 編號 業(yè)務(wù)環(huán)節(jié) 說明 B1 使用申請業(yè)務(wù)辦理 指導(dǎo)成員單位辦理使用申請業(yè)務(wù)，對申請材料進(jìn)行審核，辦理業(yè)務(wù) B2 非業(yè)務(wù)產(chǎn)生的供需關(guān)系維護(hù) 維護(hù)由業(yè)務(wù)辦理產(chǎn)生的供需關(guān)系記錄，例如按某個(gè)管理辦法或法規(guī)直接實(shí)施的數(shù)據(jù)交換。主要工作包括按照項(xiàng)目推進(jìn)過程中信息共享目錄的變更 要求，修改共享平臺中的共享目錄，主要包含了目錄內(nèi)容注冊、修訂、注銷等環(huán)節(jié)。 （六） Web 服務(wù)接入實(shí)施 45 第 45 頁 編號 業(yè)務(wù)環(huán)節(jié) 說明 E1 安全令牌生成 為需要成員單位部署安全 Web 服務(wù)提供安全令牌（ ）證書，并分發(fā)到成員單位，配置交換橋接用戶 E2 服務(wù)代理生成 根據(jù)提供方的服務(wù)說明生成對應(yīng)的 Web 服務(wù)代理程序，并在中心節(jié)點(diǎn)上部署 E3 成員單位提供 Web服務(wù)的接入檢查 為成員單位提供的 Web 服務(wù)進(jìn)行測試，把測試結(jié)果反饋給成員單位，協(xié)助成員單位修正問題 E4 成員單位使用 Web服務(wù)的接入檢查 對成員單位使用的 Web 服務(wù)進(jìn)行測試，把測試結(jié)果反饋給成員單位，協(xié)助成 員單位修正問題 （七）日常運(yùn)行監(jiān)控 對運(yùn)行在市信息資源共享與交換平臺上的數(shù)據(jù)交換服務(wù)提供日常監(jiān)控服務(wù)，處理日常故障，確保數(shù)據(jù)交換的及時(shí)性和交換服務(wù)的穩(wěn)定性，為各成員單位提供可靠的服務(wù)。（嚴(yán)重故障定義：影響 10個(gè)節(jié)點(diǎn)以上，應(yīng)用系統(tǒng)或數(shù)據(jù)已嚴(yán)重受損需要重新部署，或者基礎(chǔ)庫、中心交換庫等關(guān)鍵數(shù)據(jù)嚴(yán)受損無法修復(fù)，需要還 47 第 47 頁 原或重建。 （ 6）運(yùn)維方檢查前置機(jī)交換庫連通性及空間。 八、 信息共享目錄 本項(xiàng)目共需要實(shí)施企業(yè)信息共享、政務(wù)信息共享、工程建設(shè)領(lǐng)域信息共享三個(gè)方面的數(shù)據(jù)共享交換。 F4 成員單位用戶支持 為成員單位用戶提供系統(tǒng)使用相關(guān)問題解答。 （ 4）運(yùn)維方檢查數(shù)據(jù)獲取接口運(yùn)行情況。例如由于提供方失誤提供了大量錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，需要通過手工修復(fù)數(shù)據(jù)等） H6 嚴(yán)重故障處理 定位故障 原因，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。 D6 數(shù)據(jù)獲取接口測試 對數(shù)據(jù)提供接口進(jìn)行測試，檢查使用方是否按照規(guī)范獲取數(shù)據(jù)，把測試結(jié)果反饋使用方，并協(xié)助使用方修正問題 44 第 44 頁 數(shù)據(jù)交換實(shí)施工作主要有： （ 1）使用方在確認(rèn)信息使用需求，并得到提供方授權(quán)審 核后，向市信息化辦公室提出數(shù)據(jù)交換實(shí)施申請； （ 2）運(yùn)維方接到市信息化辦公室提出的要求后，整理需要實(shí)施交換的信息資源的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)提供方確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)后維護(hù)供需關(guān)系，在信息資源共享與交換平臺上配置數(shù)據(jù)主題，并在提供方和使用方的前置機(jī)交換庫中建立交換數(shù)據(jù)表； （ 3）提供方根據(jù)信息資源共享與交換平臺的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)接口程序，向前置機(jī)提供本單位掌握的歷史數(shù)據(jù)并啟動(dòng)日常交換；或提供方向運(yùn)維方提供訪問業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的方法，由運(yùn)維方配置橋接程序，提取業(yè)務(wù)庫的歷史數(shù)據(jù)到前置機(jī)并啟動(dòng)日常交換；運(yùn)維方對提供方通過接口程序提供數(shù)據(jù)的過 程進(jìn)行檢查測試，包括測試接口是否符合規(guī)范要求，通過接口程序提供的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。主要工作包括定期收集代碼的最新版本、更新維護(hù)代碼信息、導(dǎo)入或錄入代碼項(xiàng)、把代碼與數(shù)據(jù)項(xiàng)關(guān)聯(lián)。 （三）共享業(yè)務(wù)辦理 共享業(yè)務(wù)辦理是指數(shù)據(jù)使用方接入共享平臺后，可以在共享平臺上查看惠州市政務(wù)信息資源已建成的共享目錄，根據(jù)需要提出政務(wù)信息使用申請，數(shù)據(jù)提供方在線進(jìn)行使用申請審核；審 核通過后，使用方即可在線訪問到經(jīng)審核通過的數(shù)據(jù)。 (2)整合各單位法人單位歷史數(shù)據(jù)，對法人單位基礎(chǔ)信息庫進(jìn)行初始化，建 38 第 38 頁 立法人單位基礎(chǔ)檔案。 當(dāng)前，自然人、法人基礎(chǔ)信息等分散在各個(gè)業(yè)務(wù)部門，尚未形成完整、統(tǒng)一的基礎(chǔ)庫。 34 第 34 頁 交換統(tǒng)計(jì)包括總體情況、提供情況、獲取情況三類，其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)如下： （ 1）總體情況： 成員單位 提供數(shù)據(jù)量 分發(fā)數(shù)據(jù)量 日均提供 日均分發(fā) 最后提供日期 最后分發(fā)日期 日均供需比例 指標(biāo)說明： ? 提供數(shù)據(jù)量：該成員單位的提供數(shù)據(jù)量，單位：條； ? 分發(fā)數(shù)據(jù)量：分發(fā)給該成員單位的數(shù)據(jù)量，單位：條； ? 日均提供：平均每天提供數(shù)據(jù)量，單位：條； ? 日均分發(fā)：平均每天分發(fā)數(shù)據(jù)量，單位：條； ? 最后提供日期：該成員單位最后一次提供數(shù)據(jù)的時(shí)間； ? 最后分發(fā)日期：最后一次分發(fā)給該成員單位的時(shí)間； ? 日均供需比例：日均供需比例 =日均提供 /日均分發(fā) （ 2）提供情況： 提供單位 數(shù)據(jù)主題 提供數(shù)據(jù)量 分發(fā)單位列表 分發(fā)數(shù)據(jù)量 指標(biāo)說明： ? 提供數(shù)據(jù)量：分發(fā)給該成員單位的數(shù)據(jù)量，單位：條； ? 分發(fā)數(shù)據(jù)量：分發(fā)給對應(yīng)成員單位該數(shù)據(jù)主題的數(shù)據(jù)量，單位：條； （ 3）數(shù)據(jù)獲取情況： 獲取單位 提供單位 數(shù)據(jù)主題 獲取數(shù)據(jù)量（條） 指標(biāo)說明： ? 獲取數(shù)據(jù)量：分發(fā)給該成員單位該數(shù)據(jù)主題的數(shù)據(jù)量，單位：條； 35 第 35 頁 信息預(yù)警 信息預(yù)警模塊圍繞企業(yè)節(jié)能減排、財(cái)稅增收、市場監(jiān)管等方面，面向各部門業(yè)務(wù)提供企業(yè)預(yù)警信息，包括應(yīng)辦未辦地稅稅務(wù)登記、應(yīng)辦未辦國稅稅務(wù)登記、應(yīng)辦未辦地稅稅務(wù)變更、應(yīng)辦未辦國稅稅務(wù)變更、應(yīng)辦未辦工商 注銷登記、企業(yè)用電異動(dòng)、企業(yè)污水排放異動(dòng)、企業(yè)納稅與用電比率異常、企業(yè)納稅與污水排放比率異常等預(yù)警指標(biāo)。 （ 2）導(dǎo)出用戶操作日志。用戶組的功能點(diǎn)操作權(quán)限應(yīng)覆蓋系統(tǒng)所有功能頁面，原則上一項(xiàng)操作對應(yīng)一個(gè)權(quán)限選擇項(xiàng)。 （ 2）新建用戶組。提供按戶帳號、用戶姓名進(jìn)行用戶精確查詢的功能；提供用戶詳細(xì)信息的查詢功能 ，用戶信息包括用戶帳號、用戶姓名、所屬成員單位、賬戶狀態(tài)和創(chuàng)建時(shí)間等。在向?qū)е?，可以錄入組織機(jī)構(gòu)的中文全稱、唯一編號、中文簡稱、上級組織機(jī)構(gòu)、行政區(qū)劃等條件的檢索功能；提供組織機(jī)構(gòu)詳細(xì)信息的查詢功能，組織機(jī)構(gòu)包括上級組織機(jī)構(gòu)、同級序號、中文全稱、中文簡稱、唯一編號、包括上級組織機(jī)構(gòu)、同級序號、 中文全稱、中文簡稱、唯一編號、組織機(jī)構(gòu)代碼、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、網(wǎng)址、行政區(qū)劃、地址和主要職能及其下級組織機(jī)構(gòu)等信息。 功能要求 共享域 共享域管理功能。為了避免管理方重復(fù)審批多個(gè)單位提出的業(yè)務(wù)申請，管理方在審批申請業(yè)務(wù)時(shí)，除了可授權(quán)需求單位外，還可以授權(quán)需求單位以外的單位使用數(shù)據(jù)主題（業(yè)務(wù)表單中的共享內(nèi)容）。 （ 1）新建信息授權(quán)申請業(yè)務(wù)。提供按機(jī)構(gòu)類型和行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)法人單位的統(tǒng)計(jì)表，指標(biāo)包括每種類型的法人單位數(shù) 量；提供按注冊資本和行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)表，指標(biāo)包括每種注冊資金下的企業(yè)數(shù)據(jù)；提供按經(jīng)濟(jì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)表，指標(biāo)包括各行業(yè)企業(yè)數(shù)量及比重；提供按法人單位類型統(tǒng)計(jì)、按注冊資本統(tǒng)計(jì)的餅圖。提供自然人檔案列表查看功能，列表可按出生日期排序；提供自然人檔案列表下載為 XLS 文檔的功能； 提供自然人檔案全部信息的查看功能，詳細(xì)信息應(yīng)包括姓名、性別、身份證件號碼、出生日期、出生地、婚姻狀況、民族、籍貫、工作單位、學(xué)歷等基本信息，包括自然人在政府部門辦理的業(yè)務(wù)記錄（辦理時(shí)間、部門、數(shù)據(jù)主題），包括數(shù)據(jù)來源信息（描述自然人檔案中的每一個(gè)屬性來自哪個(gè)部門的哪個(gè)數(shù)據(jù)主題）。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)主要定位是應(yīng)用門戶，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行查詢和展現(xiàn)，挖掘數(shù)據(jù)資源的內(nèi)在價(jià)值，通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用體現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值。提供按部門、按信息分類、按共享專項(xiàng)的目錄瀏覽及共享信息資源定位功能。數(shù)據(jù)主題被廢置后，所有該主題相關(guān)的交換服務(wù)、交換橋接、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)訪問服務(wù)同步停止，但主題的數(shù)據(jù)信息須保留。另外 ，創(chuàng)建數(shù)據(jù)規(guī)格時(shí)應(yīng)可關(guān)聯(lián)公共數(shù)據(jù)元，對數(shù)據(jù)項(xiàng)的規(guī)格及取值范圍進(jìn)行快速定義。實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)與專項(xiàng)目錄的自動(dòng)管理，創(chuàng)建專項(xiàng)時(shí)系 24 第 24 頁 統(tǒng)自動(dòng)創(chuàng)建對應(yīng)的目錄，刪除專項(xiàng)時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)刪除對應(yīng)的目錄。提供成員單位根目錄、專項(xiàng)根目錄、子行政區(qū)劃根目錄及自定義分組目錄創(chuàng)建功能。 目錄管理服務(wù)子系統(tǒng)提供的目錄接口用于與其它目錄系統(tǒng)聯(lián)接，提供變更目錄中元數(shù)據(jù)的管理服務(wù)。 目錄管理服務(wù)子系統(tǒng)提供的目錄管理包括目錄結(jié)構(gòu)的查詢和維護(hù)等管理功能。數(shù)據(jù)管理實(shí)際上是對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的管理，是數(shù)據(jù)共享和交換的基礎(chǔ)。系統(tǒng)應(yīng)該按照對象類型組織問題數(shù)據(jù)，面向管理員提供問題數(shù)據(jù)的查詢功能。 21 第 21 頁 對數(shù)據(jù)源指向的數(shù)據(jù)庫不進(jìn)行物理刪除。提供按數(shù)據(jù)庫狀態(tài)、所屬交換節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)源名稱等條件的檢索功能；提供數(shù)據(jù)源詳細(xì)信息的查詢功能，數(shù)據(jù)源應(yīng)該包括所屬交換節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)源類型、數(shù)據(jù)源名稱、拼音縮寫、數(shù)據(jù)庫類型、 IP 地址、端口、數(shù)據(jù)庫名稱、用戶名、啟用禁用、數(shù)據(jù)庫狀態(tài)、最后檢測時(shí)間等信息。修改代碼的狀態(tài)為廢置。提供按代碼名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、類型、狀態(tài)、發(fā)布日期等條件的檢索功能；提供代碼詳細(xì)信息的查詢功能，代碼應(yīng)該包含代碼名稱、英文名稱 、標(biāo)準(zhǔn)編號、代替、發(fā)布日期、實(shí)施日期、類型、狀態(tài)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、范圍、代碼表（即代碼與代碼值的對應(yīng)關(guān)系）。其中值域可引用信息分類和代碼。 數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)采用基于主題的數(shù)據(jù)管理模型，提供主題管理、元數(shù)據(jù)管理、代碼管理等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理功能。支持基于文件、數(shù)據(jù)庫、消息等多種數(shù)據(jù)交換方式，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口，支持采用 ActiveMQ、 JMS 標(biāo)準(zhǔn)兼容等消息中間件提供可靠消息傳輸。 （ 2）數(shù)據(jù)提供情況。 （ 2）交換橋接調(diào)度。提供手工立刻運(yùn)行交換服務(wù)的功能。 （ 3）修改交換服務(wù)。 （ 4）刪除交換節(jié)點(diǎn)。 功能要求 交換節(jié)點(diǎn)管理 （ 1）查詢交換節(jié)點(diǎn)。 本項(xiàng)目主要實(shí)現(xiàn) 28 個(gè)政府部門的信息共享交換，包括：市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市外經(jīng)貿(mào) 局、市文化廣電新聞出版局、市人口計(jì)生局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市安全監(jiān)管局、市公用事業(yè)局、市園林局、市房管局、市公路局、市代建局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、惠州供電局、銀監(jiān)局。為此，市經(jīng)信局把啟動(dòng)“惠州市信息資源共享與交換平臺”建設(shè)列入今年重點(diǎn)工作，旨在以此為抓手推動(dòng)我市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享、深莞惠政務(wù)信息對接和全市工程建設(shè)領(lǐng)域雙信息互聯(lián)互通。 中標(biāo)人需提供不少于 1 次的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，確保使用人員能夠處理常 10 第 10 頁 見的軟件和硬件故障。因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議時(shí)，由本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括：貨物及零配件的購置、運(yùn)輸保險(xiǎn)、裝卸、安裝（含安裝所需材料）、調(diào)試、質(zhì)保期售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)（包括技術(shù)資料的提供等）、各項(xiàng)措施費(fèi)、稅費(fèi)等完成招標(biāo)內(nèi)容所需的一切費(fèi)