財(cái)政體制與財(cái)政政策(存儲(chǔ)版)
【正文】 則 BSF－ BS＝ MT 依據(jù)功能財(cái)政的思想： ⑴政府在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策，即減稅和擴(kuò)大政府支出，這樣就造成政府支出大于收入，結(jié)果出現(xiàn)預(yù)算赤字。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 第八章 財(cái)政體制與財(cái)政政策 南開大學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程組 22 三、公債的擠出效應(yīng)和財(cái)政赤字貨幣化 ⒈ 公債的擠出效應(yīng) 政府為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字發(fā)行債券，當(dāng)大量政府債券投入市場(chǎng)時(shí)，提高了對(duì)資金的需求，從而提高了市場(chǎng)利息率，利 息率的提高便會(huì)抑制，或者說擠掉了一部分私人投資從而擴(kuò)張性財(cái)政政策的刺激經(jīng)濟(jì)的作用就被減弱。 左圖中擠出效應(yīng)為：Q039。 顯然，出現(xiàn)財(cái)政赤字就意味著對(duì)投資和國(guó)際收支盈余的削弱。 圖 84 財(cái)政赤字的貨幣化 r O Q IS0 LM0 r1 r0 Q1 Q0 IS1 E0 E1 Q039。 新古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家激烈地反對(duì)赤字財(cái)政，認(rèn)為它是導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)滯脹”的罪魁禍?zhǔn)?；新凱恩斯主義者基本上接受了這個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為，財(cái)政赤字只能是暫時(shí)的和短期的，長(zhǎng)期存在財(cái)政赤字將嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)。 但是，充分就業(yè)的國(guó)民收入或者說潛在的國(guó)民收入很難被準(zhǔn)確地估算出來。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗提出了充分就業(yè)的財(cái)政赤字（或盈余）的概念。 擴(kuò)張性財(cái)政政策往往與財(cái)政赤字相聯(lián)系。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 第八章 財(cái)政體制與財(cái)政政策 南開大學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程組 12 三、相機(jī)抉擇的財(cái)政政策 相機(jī)抉擇的財(cái)政政策 是指政府根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)情況的判斷而作出財(cái)政收支調(diào)整的財(cái)政政策。 它的功能表現(xiàn)在：當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)自動(dòng)抑制通貨膨脹，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條時(shí)自動(dòng)減輕蕭條，而不需要政府采取任何措施。 表 81 稅收的分類 分類依據(jù) 征收對(duì)象 按貨幣價(jià)值或按 數(shù)量的征稅方式 納稅方式 收入與稅率 稅收種類 財(cái)產(chǎn)稅、所得稅、貨物稅 從價(jià)稅、從量稅 直接稅和間接稅 累退稅、累進(jìn)稅、比例稅 備注 從價(jià)稅不受物價(jià)變動(dòng)的影響； 從量稅與物價(jià)水平成反比 直接和間接針對(duì)收入而言 對(duì)一單位的征稅對(duì)象所征收的稅叫稅率。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 第八章 財(cái)政體制與財(cái)政政策 南開大學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程組 4 第二節(jié) 財(cái)政體制與財(cái)政政策原理 財(cái)政體制是財(cái)政政策得以貫徹的基本環(huán)境。 宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要有 充分就業(yè) 、 物價(jià)穩(wěn)定 、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和 國(guó)際收支平衡 四大目標(biāo)。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 第八章 財(cái)政體制與財(cái)政政策 南開大學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程組 6 ⒉
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