【正文】 與之簽訂合同的一種采購方式。 目前，國內(nèi)政府電子化采購的對象主要以列入政府集中 采購目錄的標(biāo)準(zhǔn)化貨物 為主，如計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公用紙、空調(diào)、汽車、藥品、公務(wù)用車維修及加油等，但政府電子化采購的范圍在不斷擴(kuò)大，逐步會涵蓋政府采購的全部范圍。它的主要功能是對傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作流程：邀標(biāo) ——招標(biāo) ——投標(biāo) ——開標(biāo) ——評標(biāo) ——決標(biāo)等進(jìn)行電子化管理，并實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在線運(yùn)行。 50 (4)采購單位在按照 “ 質(zhì)量保底且價格封頂 ” 的原則下 ， 遵循 “ 價格最低 ” 原則 ， 初選中標(biāo)人 ， 并說明選擇的理由 。 電子納稅 是指納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國庫間通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行稅款結(jié)算、劃解的過程。 63 北京地稅管理信息系統(tǒng) 結(jié)構(gòu)示意圖 64 65 Section End 66 電子工商行政管理就是通過電子化手段實現(xiàn)工商行政管理的部分職能。 與此同時， “ 數(shù)字化國家 ” 、 “ 數(shù)字化城市 ” 、“ 數(shù)字化社區(qū) ” 以及 “ 數(shù)字化家庭 ” 等新概念也隨之應(yīng)運(yùn)而生。 城市信息基礎(chǔ)設(shè)施 包括的內(nèi)容主要有： ?以寬帶互聯(lián)網(wǎng)為主體的城市網(wǎng)絡(luò)體系 ?城市公用數(shù)據(jù)傳輸、交換、共享物理平臺 ?城市 CA認(rèn)證與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施 85 城市空間數(shù)據(jù)設(shè)施 ?基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng) ?城市基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng) ?城市基礎(chǔ)功能信息系統(tǒng) ?空間信息工程系統(tǒng) 86 3. 數(shù)字化城市的基本應(yīng)用 最基本的應(yīng)用除了電子政府外 ， 還有以下一些方面： (1)數(shù)字化企業(yè) 數(shù)字化企業(yè)是指企業(yè)的生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 管理的全過程 ， 包括人 、 財 、 物 、 產(chǎn) 、 供 、 銷以及客戶關(guān)系 、供應(yīng)鏈管理等各個環(huán)節(jié)充分應(yīng)用以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù) ， 提高管理效率 ， 降低管理成本 ， 改善對客戶的服務(wù) ， 從而有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭實力 。 92 (7)數(shù) 字 化教育 數(shù)字化教育就是利用數(shù)字化手段傳播教育資源，并通過對教育活動的數(shù)字化管理，實現(xiàn)教育活動的遠(yuǎn)程化、個性化、自助化和動態(tài)化，滿足社會公眾對知識快速更新的需求，激發(fā)公眾學(xué)習(xí)的興趣，培養(yǎng)他們對學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。 “ 數(shù)字化柳州 ” 信息工程包括空間地理信息系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、教育信息化系統(tǒng)、社會保障信息化系統(tǒng)、社會治安信息化系統(tǒng)、社會應(yīng)急信息化系統(tǒng)、社區(qū)公共服務(wù)信息化系統(tǒng)等。醫(yī)療、安全等各個方面的網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化，為社區(qū)居民帶來全方位的服務(wù)，進(jìn)而使城市的生活方式出現(xiàn)一次大的變革。數(shù)字化旅游主要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代信息技術(shù)達(dá)到宣傳推廣本地旅游資源，改善對游客的服務(wù)，優(yōu)化旅游資源的配置的目的，如利用互聯(lián)網(wǎng)可為游客提供旅游票務(wù)、交通、天氣、住宿等一系列遠(yuǎn)程服務(wù)，又如通過互聯(lián)網(wǎng)幫助游客設(shè)計最佳游程，組織團(tuán)隊旅游等，可以為傳統(tǒng)的旅游業(yè)帶來很大的變化。 84 數(shù)字化城市的組成包括數(shù)字化城市的基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字化城市的基本應(yīng)用兩大方面。 “ 數(shù)字地球 ” 概念最早是由美國前副總統(tǒng)戈爾于 1998年 1月 31日在美國加利福尼亞科學(xué)中心舉行的 “ 開放地理信息系統(tǒng) ” 會議上發(fā)表的題為 “ 數(shù)字地球： 21世紀(jì)認(rèn)識地球的方式 ” 的報告中首先提出的。 62 北京地稅管理信息系統(tǒng)包括稅收征管、辦公自動化、決策支持和網(wǎng)上業(yè)務(wù) 4個子系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了信息布局合理、數(shù)據(jù)分類分層加工、信息資源高度共享的目標(biāo)，為稅收工作帶來了良好的整體效益。 四、電子稅務(wù) 56 2. 電子稅務(wù)的主要形式 根據(jù)國內(nèi)外稅務(wù)機(jī)關(guān)實施電子稅務(wù)的實踐 ， 目前電子稅務(wù)的主要形式有以下三種： (1)電子報稅 電子報稅是電子稅務(wù)的核心內(nèi)容，包括電子申報和電子納稅兩個部分。 (2)政府采購中心接到各申購單位的采購申請后 ， 根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的政府采購方式 ， 并根據(jù)品目分類表分類匯總合并申購表 ， 然后在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告 。 43 ?電子支付系統(tǒng) 電于支付系統(tǒng)是政府電子化采購系統(tǒng)的重要組成部分，主要用來實現(xiàn)采購過程中的貨款支付等功能。 39 3. 政府電子化采購 (l) 含義 又稱作政府網(wǎng)上采購，是指通過互聯(lián)網(wǎng)來完成政府采購的全部過程。 34 二、政務(wù)門戶 政務(wù)門戶的功能 三大功能： ? 發(fā)布政府的各種政務(wù)信息 ? 提供公眾與政府部門交流的平臺，收集公眾的意見和建議 ? 提供訪問網(wǎng)上政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接口 35 1． 政府采購的概念 政府采購（ Government Procurement） 與企業(yè)采購有著明顯的不同，它是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。這樣就有了： 因特網(wǎng)門戶 、企業(yè)門戶 、 政務(wù)門戶 等概念。 21 實施方案總體架構(gòu)圖 22 23 24 5. 建立科學(xué)的電子化公共服務(wù)績效評價機(jī)制 電子化公共服務(wù)要發(fā)展，離不開對它的績效管理。 12 2. 政府電子化服務(wù)的特點 公共服務(wù)電子化在本質(zhì)上仍屬于公共服務(wù)，仍具共性： ? 就服務(wù)對象而言，其為大眾化的服務(wù) ? 就內(nèi)容而言，其為公益性服務(wù) ? 就目的而言，其為非營利性服務(wù) 13 作為一種新的服務(wù)提供方式 ， 政府電子化服務(wù)具有以下一些特點 。 如 : 通過政府網(wǎng)站提供政策 、 法律 、 法規(guī)條文 ，政府各職能部門的聯(lián)絡(luò)方式 、 具體分工 、 辦事程序等 。 EG的核心理念就是 “ 全心全 E為人民服務(wù) ” 。 電子政務(wù)的 本質(zhì) 就是公共服務(wù)電子化 。 如政府通過電子郵件等獲取公眾對政府服務(wù)的請求并作出及時回復(fù) ， 又如政府針對某項具體決策通過互聯(lián)網(wǎng)收集社會各界對方案的具體意見 ， 以便使政府決策更為民主 、 科學(xué) 。 該獎為瑞典斯德哥爾摩市所舉辦每年一度的國際性信息科技獎項，在國際上享有極高的聲譽(yù)，有“ 全球 IT界的諾貝爾獎 ” 之稱。 下表反映了 Accenture公司的專家們對加拿大、新加坡、美國等 23個國家級政府同站電子化公共服務(wù)進(jìn)行評價的情況，內(nèi)容涉及這些服務(wù)的質(zhì)量和成熟度。更貼近門戶網(wǎng)站的概念。 (2)邀請招標(biāo) 邀請招標(biāo)（ Invited Tendering） 又稱作有限