【正文】 確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設、北一路快速路竣工通 車。實施仙女湖公園、勞動公園改造 提升工程。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減 排任務。堅持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團化辦學工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實工作，促進我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。 (七 )加強政府自身建設，提高社會治理能力 堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進法治政府建設，確保行政權(quán)力運行更加規(guī)范、高效、透明。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯 38 罪的打擊力度，強化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護公共安全。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應新常態(tài)，努力應對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會 “穩(wěn)中 有進 ”的基本面。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟拉動作用明顯增強。累計投資 9 億元，實施新農(nóng)村建設項目536 項。克服財政增支減收壓力，保障社會事業(yè)建設和民生福祉。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè) 3 萬人次。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科 技進步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣（區(qū)）、 43 國家公共機構(gòu)節(jié)能示范單位、全國僑務信訪工作示范區(qū)等榮譽；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃啟動實施。石油化工獲批省重點科技攻關(guān) “雙十 ”項目。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積 16500畝?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設先 進單位稱號；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評為全國 “群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國 45 計生協(xié)會先進單位稱號，并被國家醫(yī)網(wǎng)中心評為全國保健院建設 “三個中心 ”20家試點單位之一。深化部門預算、政府采購制度改革，推行預算公開，財政管理體制不斷完善。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大 46 力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團結(jié)拼搏的結(jié)果。我們必須從新常態(tài)視角認識發(fā)展大局，正視困難、保持定力、主動作為，尤其把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，努力把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風險之間的平衡點，確保經(jīng)濟穩(wěn)步運行。 統(tǒng)計、殘聯(lián)、供銷聯(lián)社、食品安全、防范和處理邪教等工作也都取得了新成績。加快法治政府建設，依法履行職能 ，不斷提升政府自身建設水平。 （四）統(tǒng)籌發(fā)展民生和社會事業(yè)。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到 43 個。融資和上市工作扎實推進，與 6 家銀行機構(gòu)簽訂銀企對接框架協(xié)議，積極推進正和藥業(yè)、盛信保健品、石油化工等企業(yè)上市，其中正和藥業(yè)在北 44 京新三板掛牌。紫鑫禺拙藥業(yè)項目全面完工，部分品種已經(jīng)投產(chǎn)。事業(yè)單位分類改革工作順利完成。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費年均達到 16 萬元，實施了基礎工資、獎勵工資、效益工資相結(jié)合的農(nóng)村干部薪酬制度。環(huán)境保護和生態(tài)建設取得明顯進展，提前兩年完成減排任務。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品保健品產(chǎn)業(yè)和鎂合金、鉀長石新型材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將會形成新的經(jīng)濟增長點。 全區(qū)民營企業(yè)達到 1919 戶，個體工商業(yè)戶超過20200 戶；實現(xiàn)主營業(yè)務收入 657 億元，同比增長 12%，比 2020 凈增 466 億元；民營經(jīng)濟財政貢獻率達到 92%。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐?？v觀整個 “十二五 ”，尤其是近兩年，宏觀形勢復雜嚴峻。 維護社會穩(wěn)定。深入開展法制宣傳教育，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法履行政府職能，全面推行政務公開，著力提高依法行政水平。加 強物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務新辦法，推行社 37 會化、專業(yè)化物業(yè)管理模式。 提升社會保障能力。實施居民健康管理工程，推進家庭醫(yī)生簽約服務，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。 (六 )大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步 加大公共財政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務體系，優(yōu)化公共資源配置，提供更 優(yōu)的公共服務產(chǎn)品，保民生、兜底線，切實讓群眾共享改革發(fā)展成果。深入實施 “藍天碧水 ”和 “水污染防治行動計劃 ”，全力推進污染治理設施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。提升城市精細化、數(shù)字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。 完善城鄉(xiāng)基礎設施。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。推進遠大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設。推進兩化融合，實施智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程。依 32 托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務平臺建設及產(chǎn)業(yè)化建設項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。 加快重大項目建設。積極探索金谷建設融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設國際社區(qū)、國際學校及商業(yè)中心等生活服務設施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。 重點抓好中德裝備園建設。加快社會保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險問題的有效途徑。加強金融創(chuàng)新，推進金融服務改革。探索創(chuàng)新 “一園一城一谷 ”體制機制運行模式，推行園區(qū) “智慧管理 ”，形成與國際接軌的管理體系。 (一 )全面推進創(chuàng)新改革，增強區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機制障礙，找準創(chuàng)新改革突破的方向 28 和著眼點，扭住關(guān)鍵，精準發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實際的新路子。實施精準扶貧，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。推進 “一園一城一谷 ”建設，加快推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進程。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城區(qū)、全國科技進步示范區(qū) 、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進一步提高?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達到635 億元。社會治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強，各類安全事故得到有效預防。 ——政府自身建設進一步加強。扎實推進安居工程，安置居民 3400 戶。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)。對鐵西金谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。投入 28 億元，實施各類城建項目 442項。成立城區(qū)、工業(yè)、服務業(yè)、外商投資 4 個企業(yè)服務中心。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等3 個海外并購項目順利完成。寶馬發(fā)動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試生產(chǎn)，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務平臺等項目上線運營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地 產(chǎn)、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發(fā)中心、庫卡機器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設全面啟動。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實推進改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型 升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 f．大面鋪貼順序、方向、端部收頭、搭接縫等粘貼必須按施工方案實施。≥ 2 不透水性 壓力， Mpa≥ 保持時間， min≥ 30 3 耐熱度，℃ 1 05(無滑動、流淌、滴落 ) 4 拉力， N／ 5 OⅡ lIIl 礦≥ | 縱向 800 橫向 5 最大拉力時延 伸率 ％：； } 縱向 40 橫向 14 6 低溫柔度，℃ 一 25(無裂縫 ) 7 撕拉強度， N≥ 縱向 350 橫向 8 人工氣候加速 老化 外觀 I 級 (無滑動、流淌、滴落 ) 拉力保 持率％≥ 縱向 80 低溫柔度，℃ 一 2 0(無裂紋 ) 注：表中 1— 6 項為強制性項目。 9． I． 4 工程竣工后，應按《采暖居住建筑節(jié)能檢驗標準》 (JGJl32— 2 001)規(guī)定現(xiàn)場抽檢傳熱系數(shù)，應符合設計要求。 I k ≤ 壓縮強度 kPa ≥ 200 難燃性 B。 4 4單個塑料錨栓抗拉承載力標準值不小于 0． 80KN。 4． 3． 5 分格縫寬度不宜小于 5cm，應采用現(xiàn)場成型法施工。具體做法是：在每個樓層處加 30 姍 40 mm 0． 7 mill的水平通長鍍鋅輕型角鋼，角鋼用射釘 (間距 5 0 cin)固定在墻體上。工程監(jiān)理單位在監(jiān)理質(zhì)量評估報告中必 6 須明確執(zhí)行建筑節(jié)能標準和設計要求的情況。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員不得簽認，承包單位不得進行下一道工序的施工。 2． 1． 3 有無建筑材料備案證明及相應驗證要求資料。未經(jīng)審查或?qū)彶椴环蠌娭菩越ㄖ?jié)能標準的施工圖不得使用。 4 外保溫工程施工期間以及完工后 24h 內(nèi)，基層及環(huán)境空氣溫度不應低于 2． 5 膠粉 ]TPS 顆粒保溫漿料： 2． 5． 1 保溫層設計厚度不宜超過 1 OOmm?，F(xiàn)場檢驗保溫層厚度應符合設計要求，不得有負偏差。 2 外墻外保溫工程應具備下列有效期為二年的型式檢驗報告： 1． 2． 1 外墻外保溫系統(tǒng)的耐候性檢驗； 12 建筑工程監(jiān)理 節(jié)能專項方案 山西華太建設監(jiān)理有限公司 1 建筑工程監(jiān)理節(jié)能專項方案 一、 監(jiān)理依據(jù) 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》 (JGJ 1 34— 2 001) 《公共建筑節(jié)能設計標準》 (GB50189— 2020) 《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)》 (JGl58— 2020) ((外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 (JGJl44— 2020)E 降 《民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》 《 民用建筑節(jié)能工程現(xiàn)場熱工性能檢測標準》 《水泥基復合保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》 建設部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《關(guān)于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準的通知》 (建科【 2020】 55號 )、《關(guān)于認真做好 公共建筑節(jié)能設計標準 宣貫、實施及監(jiān)督工作的通知》(建科函 [2020】 121 號 ) 二、建筑節(jié)能工程概況： 本工程概況．． 細部做法： ①、外墻： 2 0 厚 1： 3 水泥砂漿找平層… 25 厚膠粉 EPs 顆粒保溫層～ 3— 5 厚抗裂砂漿層，耐堿玻纖網(wǎng)格布增強 (底層二道 )． 柔性膩子、彈 }生底涂、面層涂料 ②、屋面：現(xiàn)澆砼板 陶料砼找坡～ 20 厚 1： 3 水泥砂漿找平層 (加分割縫 )～ 3 厚 SBS 防水卷材～ 30 厚擠塑泡沫保溫板… 20 厚 1： 3 水泥砂漿粉光壓平… 5 0 厚 C30 細石砼，內(nèi)配雙向 6~25 0 壓光抹平 (加分割縫 )、 ③門窗：鋁合金窗框，斷熱鋁合金無色透明中空空玻璃窗 (5+1 2+5)R=O． 29 2 三、建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程； 監(jiān)控流程：審查專項施工資質(zhì)，管理人員及操作人員上崗證、質(zhì)保體系運行效果等 _+審閱圖紙及設計交底 _+審查施工單位編制的屋面工程施工方案的可行性可靠性并確認 _+審查材料供應商的企資質(zhì)及生產(chǎn)資質(zhì) +材 料進場后見證取樣復驗 +檢查原材料抽檢合格報告 +檢查基層平整度、干燥程度、預留伸縮縫質(zhì)量、陰角圓弧抹灰到位質(zhì)量 +旁站監(jiān)督施工順序 +驗收工程施工質(zhì)量，及時評定質(zhì)量等級。 4 外保溫系統(tǒng)的界面劑 (界面砂漿 )、膠粘劑、抹面砂 (膠 )漿、抗裂砂漿、增強抗裂膩子均為同一廠家生產(chǎn)的同一品種、同一批的產(chǎn)品至少抽樣一次； 1干密度不應大于 250kg／ m3，并且不應小于 180kg／ m3。 2 ． 1． 2 審查建筑節(jié)能設計圖紙是否經(jīng)過施工圖設計審查單位審查合格。 2． 1． 2 是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設備。對建筑節(jié)能施工中墻 體、屋面等隱蔽工程的隱蔽過程