【正文】 28 河南省鹽務(wù)管理局黨委委員、副局長 姚延嶺 同志 2020年度述職述廉報告 按照局黨委的分工，我分管局辦公室、黨委辦公室、鹽業(yè)協(xié)會及基建開發(fā)工作；下半年由于領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替，又臨時代管人事、生產(chǎn)、資產(chǎn)管理等部門。 一年來，按照省委“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的要求，積極參加黨委中心組和所在黨支部組織的集體學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會及省委八屆十一次全會、省紀委八屆五 次全會精神，并根據(jù)省紀委和省委組織部的要求認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，通過個別溝通、征詢意見和民主生活會等多種形式開展批評與自我批評，對照標(biāo)準找差距、認真反思尋不足、深刻剖析強黨性，使自己的思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了長足進步。 （一） 以“應(yīng)對改革”為主線，積極尋求行業(yè)新突破 近年來，自己協(xié)助班長抓改革、謀發(fā)展，按照“積極應(yīng)對，主動出擊；多策并舉，尋求突破；量力而行，規(guī)避風(fēng)險；廣泛合作，跨越發(fā)展”的指導(dǎo)思想，努力在專營體制之外探索發(fā)展新途徑。三是突出重點，把握平時。四是促進了日常黨務(wù)工作的開展，從建立黨支部工作臺帳制度入手，理順關(guān)系、規(guī)范程序、適時培訓(xùn)、有序發(fā)展，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為提高全省鹽行業(yè)學(xué)術(shù)研究的針對性，年初省局制訂下發(fā)《 2020 年全省鹽業(yè)系統(tǒng)重點調(diào)研課題》，發(fā)揮了較好指導(dǎo)作用，全年收集調(diào)研成果與論文 128 篇，并有多篇獲獎。我省鹽業(yè)在這個“大氣候”下，一方面要堅決維護食鹽專營政策的嚴肅性，另一方面又要面對社會各界及行業(yè)內(nèi)部的質(zhì)疑和動搖，市場管理、經(jīng)營運作都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，各方面工作的難度都有所增加。按照《河南省鹽務(wù)管理局 2020 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，我個人主要明確有三項任務(wù)：一是反對奢侈享樂、鋪張浪費責(zé)任。在組織黨委中心組學(xué)習(xí)上做到了年有安排、學(xué)有計劃。工作中十分注意傾聽下級的不同意見，十分尊重領(lǐng)導(dǎo)和同事，不盲從、不固執(zhí)，基本做到了有建議提在當(dāng)面、有意 見擺在會上?，F(xiàn)對照豫責(zé)辦［ 2020］ 7 號文件要求的九條內(nèi)容逐一說明：乘坐的工作用車經(jīng)過省廉自辦審批備案。沒有其它要說明的問題。對于臨時性工作，如文明單位創(chuàng)建、結(jié)對幫扶等活動，堅持一要把握政策、吃透精神，二要學(xué)習(xí)調(diào)研 、典型引路，三要征求業(yè)務(wù)部門和群眾意見，四要講求過程透明、群眾滿意。對于我個人的種種不足，懇請組織上和同志們多提寶貴意見，我一定虛心接受，并在今后工作中認真加以改正，力爭今后工作取得更大的進步。一年來，在省 局財務(wù)、鹽價 、資產(chǎn)管理和直屬企業(yè)方面，我做了一些 工作 ，也遇到了不少問題，面對問題，我不就 事論事， 41 總 是 與相關(guān)處室 集體研究探討，總結(jié)成功經(jīng)驗，查找問題原因，從具體行為上檢討，從思想和理論上總結(jié)，在理論學(xué)習(xí)和實際工作中提高辨別是非的能力，使自己的理論水平、實踐經(jīng)驗、工作能力都得到了較好提高。經(jīng)過財務(wù)人員共同努力和艱辛工作，河南省鹽業(yè)總公司再次被鄭州市人民銀行評定為最高資信等 級 A級，省公司取得銀行貸款額度 9,000 萬元、物流公司貸款額度 5,000 萬元和皓龍公司貸款額度 17,600 萬元，省公司實際使用貸款資金 1,000 萬元，中鹽物流公司實際使用貸 款資金 4,000 萬元，皓龍公司實際使用貸款資金 17,600 萬元，極大地緩解了省公司、 皓龍公司和中鹽物流公司資金緊張的困難局面，為公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營提供了強有力的資金保證。 按時進行鹽款結(jié)算預(yù)測、數(shù)據(jù)匯總、整理、考核分值計算上報工作，及時掌握鹽款結(jié)算信息，為主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室清欠鹽款、考核工作目標(biāo)等提供真實有效的數(shù)字依據(jù)。 44 繼續(xù)加強機關(guān)及所屬單位的鹽款結(jié)算管理，縮短鹽款結(jié)算時間，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資 金使用效率， 降低資金使用成本 。同時，根據(jù)價格調(diào)整和讓利情況，對各環(huán)節(jié)價格調(diào)整前后的差價進行認真的對比、分析和測算，并將測算情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 經(jīng)過多方考察、認真細致的測算，積極主動配合省發(fā)展改革委員會出臺綠色食用鹽、海晶鹽、多元強化鹽 46 的價格。 今后，河南鹽行業(yè)在確保食鹽安全的前提下，在食鹽專營政策取消之前，全省以賣酒為突破口，引入適銷對路的產(chǎn)品，組建隊伍，打造團隊，營建銷售網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)食鹽經(jīng)營零售網(wǎng)點與非鹽產(chǎn)品流通體系的有效對接，組織建立起屬于鹽行業(yè)的銷售連鎖終 47 端體系，打造一個商業(yè)巨人，為全省鹽行業(yè) 26000 余人找到一條切實可行的路子來。在下市地縣進行調(diào)研時，都能執(zhí)行省局制定的“機關(guān)干部下基層十不準”，謝絕安排的一些娛樂活動，不接受饋贈，經(jīng) 常 48 吃地攤。財務(wù)、審計、鹽價、資產(chǎn) 等工作事關(guān)干部職工切身利益，我始終把為 廣大干部職工服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點，注重調(diào)查研究，尊重客觀事實，向局黨委匯報工作原汁原味，反映情況實事求是，決不粉飾修剪，添油加醋，抓工作、做事情，堅持公開、公正、公平，樹立為廣大群眾服務(wù)的思想。公司運營近一年來，經(jīng)營銷售和盈利情況比較理想。同時，根據(jù)省發(fā)展改革委要求，對2020 年至 2020 年五年來的邊區(qū)價格補貼情況進行了測算，并將測算情況向主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依 據(jù)。并形成會議紀要，下發(fā)到各地市鹽務(wù)局。 加強對局屬企業(yè)的財務(wù)管理及監(jiān)督工作。 加強 住房公積金管理。 積極協(xié)調(diào)，做好銀行貸款信用等級評定工作 。學(xué)習(xí)的根本目的在于運用。我只做了一些組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。堅持做到“常規(guī)工作講程序，臨時工作講透明，重大工作講公開”。年內(nèi)沒有出國出境。一年來，自己無論是在安排職工福利，還是協(xié)調(diào)解決建設(shè)糾紛，乃至職工住房建設(shè)等項工作，基本都能堅持以上思路和原則，時刻注意正確行使權(quán)力。其次，自覺堅持無條件服從組織，不跑、不要，不抱怨、不攀比，不計個人名利，不患得患失，從不拿個人資歷、成績向組織講條件、提要求。并注意深入基層調(diào)查研究并形成調(diào)研報告，對行業(yè)改革與發(fā)展產(chǎn)生了一定的積極作用。 按照局黨委的分工，我分管局辦公室、黨委辦公室、鹽業(yè)協(xié)會及房產(chǎn)開發(fā)工作。因此，根據(jù)國家的土地政策和我們經(jīng)濟實力，籌措資金、放慢步伐、用好政策、做細項目，才能保證項目的效益最大化。 （五）以編制“十二五”規(guī)劃為重點， 不斷提升全行業(yè)學(xué)術(shù)研究水平 組織精干力量圓滿完成了“十二五”規(guī)劃的前期調(diào)研與起草工作，并召開專家論證會對規(guī)劃（草案）進行了認真討論修改，目前正在進一步征詢有關(guān)部門和專家的意見。二是開展了“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊， 當(dāng)河南鹽業(yè)排頭兵”主題活動。二是健全組織，落實責(zé)任。 一年來，能自覺按照胡錦濤總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)的表帥”的要 求，樹立“終身學(xué)習(xí)”觀念，努力運用學(xué)習(xí)成果來武裝頭腦、推動實踐，把學(xué)習(xí)的過程作為提高能力的過程，在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提升，利用一切機會努力學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，不斷提高認識世界改造世界的能力，提高政治水平和專業(yè)素質(zhì)，使自己把握全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力有了新的增強，較好地滿足了工作需要。在學(xué)習(xí)中全面加深了對井岡山歷史經(jīng)驗和井岡山精神的理解，在對比中找到了自己的不足和差距，在思考中凈化了心靈、增進了黨的宗旨意識，進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀，是一次自我加壓、自 29 我完善、自我提高、錘煉黨性的難得機遇。嚴格按程序辦事，依黨紀國法約束自身的行為，在全局上下 27 有一個較好的形象。根據(jù)局黨委的分工，負責(zé)鹽業(yè)運銷工作，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)上有四項負主要責(zé)任。在黨性修養(yǎng)方面，能夠嚴格要求自己，不斷進行自我反省、自我教育，在工作學(xué)習(xí)生活中正確認識自己、提高自己、完善自己，確保了人生觀、價值觀、地位觀不偏離正確軌道。 2020 年，全省鹽產(chǎn)品購進完成 萬噸。在國家宏觀調(diào)控、國際金融危機的大形勢下，鹽業(yè)市場出現(xiàn)了一些新情況，產(chǎn)生了一些新矛盾，呈現(xiàn)出一些新特點。 二 〇 一一年三月四 日 23 河南省鹽務(wù)管理局黨委委員、副局長張玉強同志 2020年度述職述廉報告 一年來，在上級機關(guān)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的大力支持配合下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，躬身學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行黨的“四大紀律八項要求”以及省委“廉潔從政十二條”，貫徹落實中紀委、省紀委全會精神，嚴格要求自己，認認真真學(xué)習(xí)，勤勤懇懇工作，本本分分做人。我 局 做客河南人民廣播電臺“政府在線”節(jié)目， 自覺接受社會監(jiān)督， 當(dāng)場解答群眾的問題 ， 并 對群 眾反映的問題進行核 22 實解決，得到了群眾的滿意 。 局紀委還組織開展了處級干部上黨課活動， 局黨委成員率先垂范， 全局處以上干部在局機關(guān)四樓多功能廳談體會、說心得 ，營造了良好的廉政文化建設(shè)氛圍 。 在工作中重點突出了 費用 預(yù)算管理、公務(wù)車輛管理 、重大決策 集體協(xié)商制度 的落實、費用開支會簽會審 制度 的落實、 《機關(guān)工作人員下基層十不準》要求 的監(jiān)督、 加強“小金庫”清理等六個方面 。 三 、加強教育，構(gòu)筑防線， 認真履行黨風(fēng)廉政工作職責(zé) 2020 年，河南省鹽務(wù)管理局認真學(xué)習(xí)貫徹 省政府廉政工作會議和省紀委八屆五次全會精神 ，堅持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以貫徹《 建立健 全懲治和預(yù)防腐敗體系 20202020 年工作規(guī)劃 》為主線，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手， 以廉潔從政各項規(guī)定監(jiān)督落實為核心， 加強學(xué)習(xí)教育、構(gòu)筑思想防線，加強制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力行使，加強案件查處、做到懲防結(jié)合， 20 加強紀律約束、塑造隊伍形象。 十分注重干部隊伍建設(shè)，按照演講競爭的辦法公開選拔了副處級調(diào)研員 5 名 。以機關(guān)文化建設(shè)為抓手，認真做好干部學(xué)習(xí)教育工作。省政府與中鹽總公司簽定了戰(zhàn)略框架協(xié)議，責(zé)成省鹽務(wù)局與中鹽總公司共同組建河南鹽業(yè)集 團，目前此項工作正在積極推進之中。鹽化工業(yè)已經(jīng)成為我省的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)堅持并完善了鹽產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測和日常抽檢制度，有針對性地加強質(zhì)量監(jiān)管。 堅持源頭管理與規(guī)范工業(yè)用鹽結(jié)合起來。 四是進一步加強鹽款管理 ，取消了鹽款結(jié)算周期，實現(xiàn)了現(xiàn)款現(xiàn)貨，促進了鹽款安全。在此嚴峻形勢下，我們團結(jié)和帶領(lǐng)全省鹽業(yè)在解放思想中統(tǒng)一認識，在開拓創(chuàng)新中謀劃未來，在緊盯目標(biāo)中強化措施，行業(yè)改革與發(fā)展呈現(xiàn)出 好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。先后主持我局黨委中心組學(xué)習(xí)會議 4 次，傳達省委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并 認真學(xué)習(xí)了社會主義初級階段理論、中國特色社會主義理論體系、馬克思主義中國化的最新成果，重點突出了對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀等新時期黨治國理政重要戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)。去年 3 月份和 12 月份在全局范圍內(nèi)開展了青年職工讀書交流月和“增強素質(zhì)，促進工作”讀書活動，機關(guān)每人都撰寫了學(xué)習(xí)體會文章，并從中選取優(yōu)秀文章30 篇進行學(xué)習(xí)交流；二是認真開展了 職業(yè)道德和家庭美德教育活動，大力倡導(dǎo)《市民公約》和《市民守則》，組織了“五好家庭”的評比活動；三是積極開展群眾性文體活動，先后開展了“迎新春棋牌比賽”、“三八健身日體育比賽”等活動，進一步豐富了職工的文化生活；四是深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當(dāng)河南鹽業(yè)排頭兵”為主題，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動河南鹽業(yè)科學(xué)發(fā)展，為服務(wù)中原崛起、河南振興而貢獻力量；五是認真開展“文明幫扶、文化共建”活動。局里的重大決策都要上黨委會集體研究決定，小的決策分頭征求意見，保證決策的科學(xué)性、合理性和民主性。認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策， 重點學(xué)習(xí)了十七屆四中、五中全會、省委八屆十一次全會、省委經(jīng)濟工作會議、省紀委八屆五次全會精神。我局所承擔(dān)的 6 項行政許可事項都是針對行業(yè)內(nèi)部，在行政許可審批過程中，能夠按政策、按程序、按時限審批，沒有出現(xiàn)“一支筆”審批現(xiàn)象。認真組織開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《 2020 年全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實施意見》的學(xué)習(xí)教育活動。 二是嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。省政府與中鹽總公司簽定了戰(zhàn)略框架協(xié)議，責(zé)成省鹽務(wù)局與中鹽總公司共同組建河南鹽業(yè)集 團，目前此項工作正在積極推進之中。鹽化工業(yè)已經(jīng)成為我省的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)堅持并完善了鹽產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測和日常抽檢制度，有針對性地加強質(zhì)量監(jiān)管。 堅持源頭管理與規(guī)范工業(yè)用鹽結(jié)合起來。 四是進一步加強鹽款管理 ，取消了鹽款結(jié)算周期，實現(xiàn)了現(xiàn)款現(xiàn)貨，促進了鹽款安全。在此嚴峻形勢下，我們團結(jié)和帶領(lǐng)全省鹽業(yè)在解放思想中統(tǒng)一認識，在開拓創(chuàng)新中謀劃未來，在緊盯目標(biāo)中強化措施，行業(yè)改革與發(fā)展呈現(xiàn)出 好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。 我們的主要做法是： （一）完善政策措施，深化食鹽專營 一是加強計劃運行形勢分析，認真開展計劃執(zhí)行情況檢查監(jiān)督 。 （二）強化市場監(jiān)管，維護食鹽安全 堅持日常稽查與專項整治活動結(jié)合起來。 加強鹽政法制建設(shè)與鹽政執(zhí)法骨干培訓(xùn)結(jié)合起來。 （三）加強 引導(dǎo)與管理 ，促進鹽及鹽化工業(yè) 快速 發(fā)展