【正文】 聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所 對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。 按照 第八十九條規(guī)定： 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員 未履行社會(huì)保險(xiǎn)法定職責(zé)的 ，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正；給個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第八十三條 用人單位或者個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 79 設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì) 第八十條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由 用人單位代表、參保人員代表，以及工會(huì)代表、專家等組成 的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見(jiàn)和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 。 66 生育津貼 第五十六條 職工有下列情形之一的，可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼： （一）女職工生育享受產(chǎn)假； （二）享受計(jì)劃生育手術(shù)休假； （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第四十二條 由于 第三人的原因 造成工傷，第三人不支付工傷 醫(yī)療費(fèi)用 或者無(wú)法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。 59 醫(yī)療費(fèi)用的第三人負(fù)擔(dān) 第三十條 （第二款） 醫(yī)療費(fèi)用 依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。 具體起付標(biāo)準(zhǔn)、分擔(dān)比例，由統(tǒng)籌地區(qū)確定。 第二十八條 符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。 參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，符合國(guó)家規(guī)定條件的， 按月領(lǐng)取 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 第八十八條 以欺詐 、 偽造證明材料或者其他手段 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的 ， 由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金 ， 處騙取金額二倍以上五倍 以下的罰款 。 46 通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡 第六十六條 社會(huì)保險(xiǎn)基金 按照統(tǒng)籌層次設(shè)立預(yù)算 。 用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān) 行政部門作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定 ，書面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼 。 38 農(nóng)村居民合作醫(yī)療 籌資方式 第二十四條 國(guó)家建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 35 單位及從業(yè)人員主動(dòng)履行繳費(fèi)義務(wù) 第六十條 用人單位應(yīng)當(dāng) 自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。 城鎮(zhèn)企業(yè)招用的 農(nóng)民合同制工人 ，連續(xù)工作滿一年，所在單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在其失去工作時(shí)，根據(jù)工作時(shí)間長(zhǎng)短，給予一次性生活補(bǔ)助。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 其三，社會(huì)福利是最高層次、最為廣泛的社會(huì)保障。 保障城鄉(xiāng)公民的基本生存權(quán)利 社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 各項(xiàng)保險(xiǎn)制度之間的銜接 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù) 社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)管等 13 二、社會(huì)保險(xiǎn)法的立法目的 14 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 的立法宗旨和調(diào)整范圍 第一條 為了 規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系 ，維護(hù)公民 參加 社會(huì)保險(xiǎn)和 享受 社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。 近年來(lái) ，一些地方開(kāi)始自行試點(diǎn)建立 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 制度（有的與 “ 新農(nóng)保 ” 合并實(shí)施）。 中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2021年 10月 28日 7 一、社會(huì)保險(xiǎn)法的立法背景 8 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的必然結(jié)果 、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期重視社會(huì)保障制度改革與發(fā)展的必然要求。 1993年 開(kāi)始，第八、九、十、十一屆全國(guó)人大常委會(huì)都將社會(huì)保險(xiǎn)法列入立法規(guī)劃。 11 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的必然結(jié)果 、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供法律保障的客觀要求。 這種保障行為即： “ 保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利 ”的行為。（ 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系 呈多方性 ） 社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人就在本法中所指的： 公民 （包括單位職工、個(gè)體從業(yè)人員以及城鄉(xiāng)居民等） 用人單位 （包括行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等組織） 國(guó)家 （包括縣級(jí)以上人民政府） 相關(guān)的行政管理機(jī)構(gòu) （政府有關(guān)職能管理部門） 社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu) 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu) 金融機(jī)構(gòu)等 18 社會(huì)保險(xiǎn)法的立法目的 “為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系”，確立社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)， “ 保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”， 從而 達(dá)到 “ 維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的目的。 第二十二條 國(guó)家建立和完善 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。 享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。 32 社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的專門規(guī)定 第九十五條 進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。 第六十條 （第二款） …… 可以直接向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。 第七十一條 國(guó)家 設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金 ，由中央財(cái)政預(yù)算撥款以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。 43 用人單位 未參保和欠費(fèi)的法律責(zé)任 第八十四條 用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的， 對(duì)用人單位 處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額 一倍以上三倍以下的罰款 ，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。