可持續(xù)發(fā)展原則與環(huán)境法(存儲版)
【正文】 ? 清潔生產(chǎn)指：不斷采取改進設計 、 使用清潔的能源和原料 、 采用先進的工藝技術與設備 、 改善管理 、 綜合利用等措施 ， 從源頭削減污染 ，提高資源利用效率 ， 減少或者避免生產(chǎn) 、 服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放 ， 以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害 。 ? 嚴格環(huán)境管理和監(jiān)督； ? 繼續(xù)推進示范試點工作； ? 加強宣傳 、 教育 、 培訓和信息引導 ， 樹立清潔生產(chǎn)理念 ， 增強企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的自覺性； ? 開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進企業(yè)活動 . 實例評述 ? 位于貴州省羅甸縣群山中央的大關村，曾經(jīng)是貧困與惡劣環(huán)境的代名詞。 ? 自然資源的開發(fā)與保護是互相聯(lián)系、互相制約的。所以，國家作為環(huán)境資源的所有者，實行環(huán)境資源有償使用是理所當然的 ? “破壞者恢復 ” ， 是指因開發(fā)環(huán)境資源而造成環(huán)境資源破壞的單位和個人，對其負有恢復整治的責任。（ 《 沈陽今報 》 ） ? 二、北京市早在 1999年就開始了城市生活垃圾處理費的征收工作，標準是本市居民每月每戶三元，外地來京人員每人每月兩元。 ? 三、現(xiàn)在垃圾費征收辦法，來了個一刀切，并沒有充分考慮每個人排放垃圾的實際數(shù)量，每人每月多少元把垃圾費搞成了人頭費。嘉興市以宣傳為先導，以治理主要交通干線的白色污染、改善市容市貌為重點，引導市民從旁觀到參與，從事不關己到 “ 你丟我撿 ” 。不同國家、不同法律對個人環(huán)境權的表述不同。但在環(huán)境權立法方面，我國目前還沒有法律直接、明確對環(huán)境權做出規(guī)定。 案例評述 ? 由于目前中國關于環(huán)境糾紛處理的政策和立法遠不能滿足公眾維護其環(huán)境權益的需要，盡管這些年環(huán)境訴訟快速增長，污染受害者權利救濟 “ 特別難 ” 的現(xiàn)狀仍未獲有效改觀。 2021年， 39歲的村民何遠泰、曾細花夫婦相繼因癌死亡，留下 4個孤兒。 ? 人類環(huán)境權的主體是整個人類，包括各個國家的人的集合、當代人和后代人的集合： ? 在國內法中，是指全社會、全民族的當代人和后代人的集合； ? 在國際法中，是指各個國家的人的集合，各國當代人和后代人的集合。包括以下幾層含義： ? ? 2．環(huán)境權的主體和客體廣泛 ? 3．環(huán)境權是一項內容豐富的權利 ? 一 個人環(huán)境權 ? 即自然人的環(huán)境權，是指自然人享有享用適宜環(huán)境的權利，也有保護適宜環(huán)境的義務。 ? 對環(huán)境民主原則的理解： ? 第一，明確了公民在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展中的主人翁地位 ? 第二，有利于提高全民族的環(huán)境意識和環(huán)境法制觀念 ? 第三，可以使公眾對政府的環(huán)境資源決策進行監(jiān)督 ? 第四，使公民參與環(huán)境資源保護的權利得到法律上的保障 ? 三、環(huán)境民主原則的貫徹 ? 第一，實現(xiàn)公民的知情權 ? 第二，保障環(huán)境資源訴訟權 ? 第三，加大宣傳教育力度 ? 第四，探索民間環(huán)保團體的運作模式 ? 第五，充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督的職能 實例評述 ? 白色污染即塑料污染，在杭州、嘉興、湖州三市十分突出，為了把白色污染控制在一定限度，杭嘉湖三地，決定實施突擊治理，發(fā)動全民參與。 ? 二、誰產(chǎn)生垃圾誰交費，改變了過去一切由國家負擔的局面。今后，沈城每戶居民每月交納五元錢的城市生活垃圾處理費，而原來征收的衛(wèi)生費和垃圾袋裝化費將被取消。 ? 我國 1979年在 《 環(huán)境保護法（試行） 》 中規(guī)定了 “ 誰污染誰治理 ” 的原則。 1995年，該村人均口糧達 410公斤，人均純收入 850元。 《 清潔生產(chǎn)促進法 》 的貫徹 形成企業(yè)自覺實施清潔生產(chǎn)機制 ? 研究制定促進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的政策和 《 清潔生產(chǎn)促進法 》 配套法規(guī) 。 ? ⑶積極治理老的環(huán)境污染和破壞 ? 對已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞，要采取綜合措施積極治理 ? 對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位，要限期治理 ? 對逾期末完成治理任務的，應依責令其關閉、停產(chǎn)或轉產(chǎn) ? ⑷ 實行城市環(huán)境綜合整治 ? 把環(huán)境保護規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃， ? 調整城市產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)布局， ? 改善城市能源結構，減少污染物排放總量， ? 不斷完善城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。 ? 防治環(huán)境污染和破壞 ， 要以預防為主 ， 做到“ 防患于末然 ” ； ? 應采取各種措施 ， 綜合治理已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞 為什么要實行預防為主原則？ ? 是由環(huán)境問題的本身的特點決定的： ? ⑴ 消除危害時間長 ， 有些甚至是無法補救的； ? ⑵ “ 末端治理 ” 模式的不足： ?一是治理成本高 ， 致使企業(yè)缺乏治理污染的積極性和主動性； ?二是治理難度大 ， 同時存在污染轉移的風險； ?三是無助于生產(chǎn)過程中資源浪費的減少； ?四是造成政府行政監(jiān)督管理和執(zhí)法的成本過高 。 實例評述 ? 湖南省某市河
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