【正文】 米服務(wù)半徑，形成科學、合理、便捷的菜市場網(wǎng)點布局體系。對引薦人的獎勵，根據(jù)由受益財政負擔的原則，引進市外無償資金的獎金由用資單位承擔，引進項目的獎金由直接受益財政承擔。 第五條駐鄒企業(yè)新建項目獎勵。 二○○九年五月十日 關(guān)于推進工業(yè)跨越發(fā)展的若干規(guī)定 為全面實施“工業(yè)立市、轉(zhuǎn)型強市”發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化進程，推進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、跨越發(fā)展，特制定本規(guī)定： 第一條實行企業(yè)固定資產(chǎn)投資貼息政策。 對新建工業(yè)項目，從立項、審批到開工建設(shè)，從速辦理各類證照和手續(xù)，只收取注冊登記費和工本費，不得附加其他任何費用。對工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次超過 1 億元、 5 億元、 10 億元、 20 億元、 50 億元、 100 億元的企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)法人 10 萬元、 15 萬元、 20 萬元、 30 萬元、 50 萬元、 100萬元。對企業(yè)規(guī)模大、地方稅收貢獻突出的企業(yè)法定代表人，授予勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽稱號，并優(yōu)先推薦人大代表、政協(xié)委員。企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)的 省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品從被認定之日起， 2 年內(nèi)所繳的所得稅、增值稅地方留成部分獎勵企業(yè)，用于技術(shù)研發(fā)投入。 第十七條鼓勵項目異地安臵或集中到園區(qū)發(fā)展。企業(yè) 3 年內(nèi)未 能上市的，須如數(shù)歸還。 第二十條鼓勵金融機構(gòu)增加中小工業(yè)企業(yè)貸款。博士后期滿出站后留在鄒城創(chuàng)業(yè)滿3 年以上的，再給予一次性創(chuàng)業(yè)補助 5 萬元。 鄒城市人民政府辦公室 關(guān)于建立海外高層次留學人才來鄒城工作 綠色通道的實施意見 鄒政辦發(fā)? 2021?67 號 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門： 為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，開辟海外高層次留學人才來鄒城工作的綠色通道，根據(jù)人事部等 17 部委《關(guān)于建立海外高層次留學人才回國工作綠色通道的意見》（國人部發(fā)? 2021?26號）精神，制定本實施意見。鼓勵海外高層次留學人才通過兼職、開展合作研究等各種適當方式為我市服務(wù)，做到不求所在，但求所用。重大科技計劃和專項基金要面向高層次留學人才平等開放，鼓勵和支持他們公開、公平、公正地申報各級各類科技計劃和科研基金項目。其中，留學人員回國創(chuàng)辦的內(nèi)外資企業(yè)，凡屬國家鼓勵發(fā)展的國 內(nèi)投資項目和外商投資項目在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，除不予免稅商品外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)出口自行生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)先落實出口退稅或免稅政策。 1妥善安排來我市工作的高層次留學人才的配偶和子女。上述人員的外國籍配偶及未滿 18 周歲的子女可享受同等條件的入出境便利。 四、加強對吸引海外高層次留學人才工作的組織領(lǐng)導 2各級、各部門要充分認識吸引高層次留學人才到我市工作的重要意義，按照黨管人才的原則，加強對高層次留學人才 回國工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調(diào)。 (二 )個人首次購買 90 平方米以下 (含 90 平方米 )普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一調(diào)到 1％。市民可提取本人、配偶及直系親屬住房公積金購房，以增強購房人的購買能力。 (九 )鄒城市區(qū)戶籍家庭中年滿 18 周歲子女首次購買住房，享受首套住房貸款和住房消費政策。由國土部門牽頭對房地產(chǎn)開發(fā)項目全部清除地上建筑物，實現(xiàn)凈地出讓。廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村改造中的回遷房建設(shè)部分一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府基金。土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例不低于 10％。加強房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè)，切實保障房地產(chǎn)消費者的合法權(quán) －２２－ 益。重點房地產(chǎn)開發(fā)項目要設(shè)立警務(wù)工作室，實行駐地派出所包保，為項目開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好治安環(huán)境。選擇一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)業(yè)企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)等方面采取綜合配套措施予以重點扶持，促使其盡快發(fā)展壯大。 積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。 獎勵。 (2)食用菌龍頭企業(yè)補助。 直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土 －２８－ 地使用稅；經(jīng)批準開山整理的土地和改造的廢棄土地，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，免繳 10年的土地使用稅。 對重點龍頭企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準，可按實際發(fā)生額的 50％抵扣當年應(yīng)納稅所得額。 (1)種植業(yè)。 －２６－ 二、政策措施 (一 )財政扶持 l、貸款貼息。以實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略為總抓手，大力實施名牌戰(zhàn)略和標準戰(zhàn)略，鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作組織開展品牌經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)申報無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品論證，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。 一、指導思想和目標任務(wù) (一 )指導思想 深入貫徹科學發(fā)展觀和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一目標，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作思路，創(chuàng)新經(jīng)營體制機制，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，堅持以培育龍頭企業(yè)為 －２４－ 支撐、以擴張產(chǎn)業(yè)基地為依托、以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為保障、以發(fā)展經(jīng)濟組織為紐帶、以完善市場體系為基礎(chǔ)，全面推進種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，努力實現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、市場品牌化、農(nóng)民組織化、服務(wù)社會化、經(jīng)營集約化的發(fā)展目標，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體工作由市優(yōu)化辦牽頭，財政、建設(shè)、國土、規(guī)劃、房管、人防等部門配合組織實施。 (二十四 )加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步推進完善實物配租和租賃補貼制度，提高實物配租比例，比重不低于 30％；政府要確保廉租住房資金足額到位，財政部門要將廉租住房保障資金納入預(yù)算安排，按照多渠道籌措廉租住房保障資金，加大廉租住房建設(shè)資金投入。對依法經(jīng)營、誠實守信，業(yè)績突出的開發(fā)企業(yè)予以扶持，納稅達到規(guī)定數(shù)額的可享受與 一、二產(chǎn)業(yè)同樣的獎勵。建立銀企溝通協(xié)調(diào)機制，打造對接互動平臺，及時解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金困難。對其它貸款購買第二套及以上住房的，貸款利率等由商業(yè) 銀行在基準利率基礎(chǔ)上按風險合理確定。辦理商業(yè)性住房貸款的借款人可以持同一購房手續(xù)申請住房公積金貸款歸還商業(yè)性貸款。 二 00 九年六月一日 關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的 暫行辦法 為貫徹落實國家、省及濟寧市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的決策部署，引導和支持居民住房消費，改善人居環(huán)境，加快城市建沒，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 來我市工作的高層次留學人才，因工作需要確需從國（境）外進口少量試劑、原料、配件，可由其所在單位按照科學研究和教學用品以及科技開發(fā)用品稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 1已加入外國國籍回國工作的高層 次留學人才及其隨遷家屬在我國駐外使領(lǐng)館辦妥“ Z”字簽證來華后，需在我市長期居留的，可申請辦理 2 至 5 年的《外國人居留許可》；需多次臨時入境的，可按國家規(guī)定申請辦理 2 至 5 年長期多次“ F”字簽證。對高層次留學人才在我市取得的成果，鼓勵申請國內(nèi)外專利，支持通過專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式，加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。在我市工作做出突出貢獻的高層次留學人才，可按規(guī)定申報國家、省、市有突出貢獻中青年專家和國務(wù)院政府特殊津貼專家等。海外高層次留學人才在我市領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或利用技術(shù)、項目、專利，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的，按濟發(fā)? 2021?37 號文件規(guī)定給予獎勵。要積極吸引海外高層次留學人才到我市企事業(yè)單位工作，也要大力支持他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進國外先進技術(shù)和資金，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。由市政府主要領(lǐng)導牽頭，發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、招商、民營、園區(qū)、國稅、地稅、統(tǒng)計、國土資源、環(huán)保、科技、人行等有關(guān)部門主要負責 －９－ 人參加，定期召開工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)席會議，及時研究解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。 第 二十三條鼓勵企業(yè)建立博士后工作站。對運作良好的擔保公司，按其日平均擔保額的 5‰給予獎勵，補充其風險準備金。 第十八條支持工業(yè)企業(yè)上市。以出讓方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)進園區(qū)時，按照市政府最新公布的基準地價標準，對原企業(yè)土地資產(chǎn)評估后，協(xié)商確定對企業(yè)原占城區(qū)土地的補償。獎勵資金專項用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。對新獲中國名牌、中國馳名商標的企業(yè)，一次性獎勵 100 萬元；對新獲山東省名牌產(chǎn)品、山東 －５－ 省質(zhì)量管理獎、國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品、山東省著名商標的企業(yè)，一次性獎勵 30萬元。市民營局設(shè)立行業(yè)協(xié)會、同業(yè)協(xié)會，市財政列專款重點扶持建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心、職工技術(shù)培訓中心等公共技術(shù)平臺，對列入重點發(fā)展的第一批集群，采取貸款貼息、專項補助等方式，優(yōu)先享受中小企業(yè)融資政策，優(yōu)先申報省級中小企業(yè)專項扶持資金。按照法定土地出讓程序，根據(jù)項目投資額度、科技含量、地方稅收貢獻以及安排就業(yè)人員數(shù)量，分級次對用地價格實行財政獎勵，征用土地費用可一次性支付，也可分期支付。 本政策由市投資促進委員會辦公室負責解釋，原政策與本政策不符的，以本政策為準。無償資金用于市級項目的獎金由市財政負擔，用于鎮(zhèn)街的由鎮(zhèn)街財政負擔。凡國內(nèi)外人士或組織向我市引進資金和項目的，一律給予獎勵。上海市按照“總體規(guī)劃，分步實施，標準先行，規(guī)劃落地，建管并舉”的工作方針，不斷推進標準化菜市場的建設(shè)和管理。 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。 （二）標準化菜市場攤位經(jīng)營者應(yīng)當履行以下職責： ，不得跨門經(jīng)營，不得從事馬路設(shè)攤交易。 第六條 （一）標準化菜市場管理者應(yīng)當履行以下職責： 、稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可，公布市場管理制度以及行政監(jiān)管部門、投訴機構(gòu)的地址和電話。 對菜市場產(chǎn)權(quán)為國資系統(tǒng)的，在進行國資考核時，要適當下調(diào)收益率。各區(qū)（縣）政府對本區(qū)域的標準化菜市場的規(guī)劃落實、改造建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營進行協(xié)調(diào)和管理 ,并由區(qū)（縣）商務(wù)主管部門負責規(guī)劃的組織實施。 在降低蔬菜交易成本、控制零售重點菜價方面，浦東新區(qū)商務(wù)委正考慮在農(nóng)委加大蔬菜種植和供應(yīng)量的基礎(chǔ)上，如遇到蔬菜價格異常波動，可采取減免批發(fā)市場上海本地產(chǎn)蔬菜的交易費用等措 施降低成本。據(jù)介紹，本市各區(qū)縣已經(jīng)開始對標準化菜場回歸公益進行有益的探索。 附件： 1． 2021“雙百市場工程”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目申請書 2． 2021“雙百市場工程”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目匯總表 3． 2021“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項目申請書 4． 2021“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項目匯總表 商務(wù)部財政部 二〇〇九年六月八日 上海將出臺標準化菜市場管理辦法 2021 年 2 月 28日 202122817:30: 31 來源：中國食品安全報 (中國食品質(zhì)量報 )增加菜市場回歸公益的原則性內(nèi)容 本報訊張仲超從相關(guān)方面獲悉，最快將于下月上旬出臺的《上海市標準化菜市場管理辦法》，將增加對標準化菜市場回歸公益的原則性內(nèi)容，從而對標準化菜市場回歸公益進行指導。 （三）各省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政部門對項目實施狀況進行動態(tài)監(jiān)管。 2．以農(nóng)產(chǎn)品零售交易為主，農(nóng)產(chǎn)品交易額占市場總交易額 60%以上。對于在抗擊自然災(zāi)害、保障市場供應(yīng)工作中做出突出貢獻的市場予以優(yōu)先考慮，對于已取得中央財政性資金支持的項目不得重復支持。雙百市場資金必須?？顚Ｓ?，資金使用單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財會制度，嚴禁騙取、截留或挪用資金。申報的項目經(jīng)商務(wù)部審核批準列入本市“雙百市場工程”支持計劃。對影響和防礙投資企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營的行為，由執(zhí)法執(zhí)紀部門依法從重從快處理。外地區(qū)來我縣設(shè)立駐外機構(gòu)及辦事處，由縣協(xié)作辦審批，資料備齊審批時間不超過 2 天。 （ 八）凡來我縣興辦企業(yè)的投資者將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他企業(yè)，經(jīng)營期不少于 5 年的，全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。 （二）凡來我縣興辦企業(yè)，從企業(yè)開業(yè)之日起，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，根據(jù)不同的行業(yè)，可享受 2 年企業(yè)所得稅全征全返還優(yōu)惠，其增值稅縣財政分成所得的 100、營業(yè)稅縣財政實得的 50， 2 年內(nèi)返還企業(yè)。 （四）凡來我縣投資興辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)的土地使用金，從取得土地使用權(quán)算起， 5 年內(nèi)免繳，后 5 年按規(guī)定的下限標準減半繳納；其他企業(yè)， 5 年內(nèi)按規(guī)定的下限標準減半繳納。 （一）土地使用權(quán)出讓的最高年限：居住用地 70 年；工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育或其它用地 50 年；商業(yè)、旅游、娛樂用地 40年。引進省外資金10 萬元人民幣以上的或引進外資 5 萬美元以上來縣從事生產(chǎn)項目或建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的，均按到帳金額 5‰的比例計獎。凡在我縣工商注冊并納稅企業(yè)，其土地出讓價格可根據(jù)土地用途、區(qū)位和項目技術(shù)先進程度的不同，在上述基礎(chǔ)上再下浮 20；從事電站、機場、公路 、橋梁、港口、碼頭、水廠、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，土地出讓金可執(zhí)行最低地價，并實行掛帳，待建設(shè)工程投入運營后 10 年內(nèi)分期付清。建成的安居房以平價房和微利房價格先售后