【正文】 ，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 事故隱 患的處罰 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故 鳳岡 ：發(fā)現(xiàn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患 、未建立安 安監(jiān) 分管領(lǐng)8 行政處 罰 隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除 。 ：在作出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 鳳岡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ：發(fā)現(xiàn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)的單位或個人及未與承包單位和承租單位簽訂專門安全管理協(xié)議、明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 違法案件予以審查，決定是否立案。 執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定履行。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 (二 )生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。 送 達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 ：審查案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和 申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款 。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前 款規(guī)定處罰。 ：在作出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 (三 )發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款 。 安監(jiān)局 分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人和承辦人 主要負(fù)責(zé)人可以處 2020 元以上 5000 元以下罰款； （二）發(fā)生重大事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 5 萬元以上 30 萬元以下罰款，對主要負(fù)責(zé)人可以處 5000 元以上 2 萬元以下罰款； （三）發(fā)生特大事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 30 萬元以上 100 萬元以下罰款，對主要負(fù)責(zé)人可以處 2 萬元以上 5 萬元以下罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。 鳳岡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ：發(fā)現(xiàn) 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應(yīng)急救援組織、配備必要的 應(yīng)急救援器材、設(shè) 備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的違法案件予以審查，決定是否立案。 執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定履行。符合聽證規(guī) 定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 鳳岡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ：發(fā)現(xiàn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證 違法案件予以審查，決定 是否立案。 ：審查案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 ：制作《行政處罰決定書》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 其他法律法規(guī)規(guī)章文 件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 15 行政 處罰 對發(fā)生 生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé) 任的生產(chǎn)經(jīng) 營單位的處罰 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條： 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款： (一 )發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款 。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。對逃匿的處十五日以下拘留 。 ：審查案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 安全生產(chǎn)違法行為 涉嫌犯罪的 ，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任； 其他法律法規(guī)規(guī)章文 件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 ：安全監(jiān)督管理部門對已經(jīng)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)及時組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人陳述或者申辯。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 。 ：審查案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、安監(jiān)局相關(guān)股室 分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人和承辦人 當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 安監(jiān)局相關(guān)股室 分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人和承辦人 ：制作《行政處罰決定書》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 9 行政 處罰 對生產(chǎn) 經(jīng)營單位將 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租 給不具備安 全生產(chǎn)條件 和資質(zhì)的單 位或個人及 未與承包單 位和承租單 位簽訂專門 安全管理協(xié)議、明確安全 生產(chǎn)管理職 責(zé)的處罰 《安全生產(chǎn)法》第一百條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或 者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定履行。 鳳岡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ：發(fā)現(xiàn) 危險(xiǎn)化學(xué)品未建立安全管理制度和 事故隱患排查治理制度、 重大危險(xiǎn)源未制度應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)作業(yè)未安排專人現(xiàn)場管理的 違法案件予以審查，決定是否立案。 ：審查案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、安監(jiān)局相關(guān)股室 分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人和承辦人 當(dāng)事 人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 ：制作《行政處罰決定書》，載明行政處罰 告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 (五 )危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的 。 《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)資格證外，處 3 千元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)資格證之日起 3 年內(nèi)不得再次申請?jiān)撡Y格證 。 安監(jiān)局相關(guān)股室 分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人和承辦人 其限期改正，可以處 5 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款： “（一）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn) 經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； “（二）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實(shí)告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的； “（三）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的； “（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 ： 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān) 管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正， 可以處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款： （一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的； （二） 從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上 十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款： (一 )未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 。 ：審查案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 3 行政處 罰 對生產(chǎn) 經(jīng)營單位安 全生產(chǎn)管理 人員未履行 安全生產(chǎn)管 理職《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正 。 《貴州省安全生產(chǎn)條例》第五十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十四條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)，尚未造成生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令限期改正，可以處 1000 元以上 5000 元以下的罰款。(三 )發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款 。 2 行政 處罰 對生產(chǎn) 經(jīng)營單位主 要負(fù)責(zé)人未 履行安全生 產(chǎn)管理職責(zé) 的處罰 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第九十一條：生產(chǎn) 經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正 。 ：審查案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn) 經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 ：事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第九條 安全生產(chǎn)違法行為涉嫌犯罪的 ，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任 。生產(chǎn) 經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可各相關(guān)股室 分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和承辦人 恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。重大事鳳岡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 檢查責(zé)任：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期整改；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照規(guī)定作出行政處罰。 “安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 2 行政檢查 對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》： 第五條 各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 鳳岡縣 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 權(quán)力清單和責(zé)任清單 （第一批征求意見稿） 填報(bào)單位（公章）： 填報(bào)人：熊忠明 主要領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 2020 年 9 月 15 日 1 行政許可（綜合） 對 縣級安監(jiān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的對 行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。 審查階段責(zé)任：材料審核 ,現(xiàn)場核查。查封或者扣押的期限不得超過 30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，最多可以延長 30日，并在查封或者扣押期限內(nèi)作出處理決定： （一）對違法事實(shí)清楚、依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收； （二）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 各相關(guān)股室 分管領(lǐng)導(dǎo)、股