【正文】 降， 1－ 10 月底，全鎮(zhèn)接待費(fèi) 萬(wàn)，而去年同期在萬(wàn)，下降了近 5萬(wàn)元。并組織全體機(jī)關(guān)干部和村兩委成員進(jìn)行了測(cè)試，組隊(duì)參加了縣紀(jì)委組織的知識(shí)競(jìng)賽。 完善各種制度，著力解決一些共性問(wèn)題 完善政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法，明確公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間和責(zé)任人。村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施，增強(qiáng)了村兩委干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，進(jìn)一步完善了村兩委干部的教育管理監(jiān)督制度，規(guī)范了“村官”的從政行為，提高了村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢的機(jī)構(gòu)體制，切實(shí)提高自身建議水平，增強(qiáng)履行職能的能力，有助于暢通社情民意反饋渠道，爭(zhēng)取把矛盾化解在基層；有助于提高基層黨員干部執(zhí)行政策的能力和水平，嚴(yán)格依紀(jì)依法行事；有助于增強(qiáng)和夯實(shí)我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。通過(guò)有效整合農(nóng)村基層紀(jì)檢工作力量，建立權(quán)責(zé)明確、制度完善、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督職能，解決過(guò)去“不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不 了、監(jiān)督不好”的問(wèn)題，避免“小事托大，大事托炸”，提高監(jiān)督的時(shí)效性，提升農(nóng)村基層預(yù)防腐敗工作能力，加大查辦案件力度，有效維護(hù)群眾的切身利益。 二、推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察體制改革必須抓關(guān)鍵重實(shí)效 實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是涉及全局尤其是紀(jì)檢監(jiān)察體制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要通過(guò)建立權(quán)責(zé)明確、制度完善、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，把改革的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要與組織、人事、編制管理部門加強(qiáng)溝通協(xié)商，搞好協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，妥善處理和解決改革中遇到的情況和問(wèn)題。 三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢體制改革為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問(wèn)題。按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的責(zé)任分工，組織、宣傳、民政、教育、衛(wèi)生、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、土地、林業(yè)、公安等部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查處利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益案件，截留挪用、侵占貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)和社保資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，拖 欠農(nóng)民工工資和坑農(nóng)害農(nóng)案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件，選舉中拉票賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪事宜收錢斂財(cái)案件。 （二）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 鎮(zhèn)黨委班子緊盯“兩個(gè)責(zé)任”，積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告制度，開(kāi)展對(duì)分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查工作。全年積極組織開(kāi)展農(nóng)村惠民資金核查工作，精心分析我鎮(zhèn)涉農(nóng)惠民資金領(lǐng)域存在問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委全年完成對(duì)我鎮(zhèn) 20212021 年危房改造對(duì)象 103 戶專項(xiàng)核查，完成 2021 年 — 2021 九年義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐及貧困生資助資金核查，參與村委惠民資金使用審查；完成 3個(gè)村城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放核查，組織開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作督查活動(dòng)，尚未發(fā)現(xiàn)村干、鎮(zhèn)干在相關(guān)工作中存在違紀(jì)問(wèn)題。 加強(qiáng)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作。 積極開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作。 （四）加快“三轉(zhuǎn)”步伐，突出主責(zé)主業(yè) 圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作要求，鎮(zhèn)黨委積極強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督工作，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由原來(lái)分管 6 項(xiàng)工作調(diào)整為只分管紀(jì)檢、信訪、績(jī)效，紀(jì)委副書(shū)記只分管紀(jì)檢、協(xié)助民 政工作，努力做到聚焦主責(zé)主業(yè)，補(bǔ)選 2 名年輕同志進(jìn)入紀(jì)委崗位，重新調(diào)整鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)政府監(jiān)察室成員，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記參加市、縣紀(jì)委協(xié)助辦案工作。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，制定 xx 鎮(zhèn)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題的整改方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，查擺問(wèn)題，加強(qiáng)整改。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要堅(jiān)持把關(guān)注民生、解決民生問(wèn)題作為首要任務(wù)，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，著力抓好維護(hù)群眾利益的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。四要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)派駐工作的總結(jié)和研究。要加強(qiáng)調(diào)查研究，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定具體改革實(shí)施方案。要按照“整合工作力量、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督職能”的思路和“實(shí)行分片派駐，統(tǒng)一管理”的模式，在符合黨章和有關(guān)政策規(guī)定的前提下，通過(guò)整合現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢人員編制，建立新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢工作力量的優(yōu)化配置。幾年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委和廣大黨員干部越來(lái)越深地體會(huì)到，農(nóng)村基層反腐倡廉工作“想辦辦不好、想抓抓不了、想做做不成”，對(duì)這一體制進(jìn)行改革創(chuàng)新的呼聲一直非常強(qiáng)烈。這些問(wèn)題反映出現(xiàn)行的“條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制已不能很好地適應(yīng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，必須進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的改革和創(chuàng)新。黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定大局至關(guān)重要，其自身勤政廉政狀況如何，能否保持公道正派、廉政奉公、執(zhí)政為民，出現(xiàn)的損害群眾利益問(wèn)題能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正處理，都有賴于農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分履行監(jiān)督檢查職能。同時(shí)我們針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)這個(gè)群眾反映最熱烈的問(wèn)題，成立村帳鎮(zhèn)代理中心，全面推行村帳鎮(zhèn)代理，建立了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室，實(shí)行了一村一 柜，村級(jí)帳目由代理中心每個(gè)季度統(tǒng)一作帳，并全部實(shí)行了電算化管理，同縣農(nóng)經(jīng)總站聯(lián)網(wǎng)。深入開(kāi)展了“干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)，我們共有名縣機(jī)關(guān)干部和名鎮(zhèn)干部下派到個(gè)村，下派干部幫助村里理清了發(fā) 展思路，解決了在效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村改水改廁，扶貧助學(xué)，水利設(shè)施，康莊工程建設(shè)，百村整治等方面的一些實(shí)際問(wèn)題。 堅(jiān)持民主生活會(huì)制度 鎮(zhèn)班子成員召開(kāi)了一次民主生活會(huì)，每個(gè)人都對(duì)思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律情況做了批評(píng)和自我批評(píng)，民主生活會(huì)的氣氛也比較活躍，每個(gè)人都誠(chéng)懇的對(duì)自己的缺點(diǎn)進(jìn)行了剖析，相互之間也都非常積極的開(kāi)展批評(píng)，很好的達(dá)到了民主生活會(huì)的意圖，有效改進(jìn)了班子成員的一些不足，加強(qiáng)了班子之間的團(tuán)結(jié)。二是明確了責(zé)任分工，對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，按照每個(gè)班子 成員分管工作的不同，劃分了每個(gè)人的責(zé)任范圍，把責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到個(gè)人，每個(gè)班子成員對(duì)自己責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，并在年終分別向縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委書(shū)面匯報(bào)落實(shí)情況。 10 月 29 日，組織鄉(xiāng)、村、組干部 40 余人召開(kāi) 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉大會(huì)。全體干部職工都結(jié)合“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”和自身工作實(shí)際發(fā)言討論，切實(shí)增強(qiáng)了政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，法治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。 （一）貫徹縣委重大決策部署方面。按照《中共 XX 縣紀(jì)委 XX 縣監(jiān)察局關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的通知》（漢紀(jì)發(fā)〔 2021〕6 號(hào)）要求，小堡鄉(xiāng)紀(jì)委從今年 2 月 13 日至 5 月 30 日，開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)。進(jìn)一步完善落實(shí)我鄉(xiāng)副科級(jí)以上干部婚喪嫁娶宴請(qǐng)申報(bào)審批制、個(gè)人因私使用公車出縣境申報(bào)備案制、三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制、干部任前個(gè)人重大事項(xiàng)公示制、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告抽查制等相關(guān)制度。鄉(xiāng)黨委政府與縣委縣政府簽訂 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，同時(shí)與各村、社區(qū)、全體干部職工簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年終工作目標(biāo)考核，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記對(duì) 11 位口頭述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，指出了各辦 公室主任和村三職干部在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定方面取得的成績(jī)、存在問(wèn)題及下一步工作打算。 2021 年 7 月 9 日，組織全體干部職工 18 人收看了由中共四川省紀(jì)委四川省監(jiān)察廳錄制的警示教育片《國(guó)資之蠧》。 2 月，鄉(xiāng)黨委分別組織班子成員和全體鄉(xiāng)、村、組干部深入學(xué)習(xí)市委三屆八次全會(huì)精神，全體干部在業(yè)余時(shí)間，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和省委十屆五次全會(huì)精神，全面深入推進(jìn)依法治理和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，利用院壩會(huì)、座談會(huì)以及“三為漢源鄉(xiāng)紀(jì)委繼續(xù)修訂和完善現(xiàn)有的工作制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本，將各項(xiàng)防控措施轉(zhuǎn)化為制度。 三、懲防體系建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)情況 （一）懲防體系建設(shè)。召開(kāi)黨委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 8次，黨委中心組專題學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述 1 次，組織干部職工學(xué)習(xí)中央、省委、市委、