【正文】 要不然西方那些黨，為了競(jìng)選一個(gè)執(zhí)政地位費(fèi)那么大勁干什么，不就是為了執(zhí)政嗎？政黨本身就是為了執(zhí)政而存在的政治組織，這是政黨跟其他任何社會(huì)組織、政治組織的本質(zhì)區(qū)別。所以有人講，現(xiàn) 在我們從嚴(yán)治黨已經(jīng)晚了十年了，如果再不整治就會(huì)威脅到黨的執(zhí)政地位，因?yàn)閳?zhí)政地位不是一勞永逸的。當(dāng)年他跟金日成談話(huà)講過(guò)，他說(shuō)如果中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)不出問(wèn)題，別人拿我們是沒(méi)有辦法的，美國(guó)人拿我們也沒(méi)有辦法。那么干部的選拔任務(wù)首先是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，就是我們要按什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選干部。德國(guó)人把斯大林格勒占了一半，包括工廠(chǎng)，前邊占了一半，后邊拖拉機(jī)廠(chǎng)就生產(chǎn) 坦克，開(kāi)出去直接上戰(zhàn)場(chǎng)，把列寧格勒圍了三年就是拿不下來(lái)，就是因?yàn)樘K聯(lián)當(dāng)時(shí)有蘇共這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，有這種凝聚力，當(dāng)時(shí)蘇共有 200 萬(wàn)黨員。目前，我們面臨的考驗(yàn)是非常嚴(yán)峻的 ，這就需要黨員要有相當(dāng)?shù)亩?。另外，?xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一個(gè)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。比如開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)是處理黨內(nèi)矛盾的有利武器，但是批評(píng)是要得罪人的，特別是有一些度量小的人，你批評(píng)他一次他會(huì)記你一輩子，遇到事情就想給你穿小鞋。干部制度具有兩 面性。 80 年代末，鄧小平同志講過(guò)一句話(huà)，他說(shuō)中國(guó)改革開(kāi)放的政策變不了，否則老百姓不會(huì)答應(yīng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)農(nóng)村大包干等政策解決了農(nóng)民的吃飯問(wèn)題，給老百姓帶來(lái)了利益 ,帶來(lái)了實(shí)惠，老百姓自然就擁護(hù)你，所以老百姓擁護(hù)一個(gè)黨首先就是看政策，其次是作風(fēng)。總書(shū)記講“打鐵還需自身硬”。官僚主義有不同的表示形式，推諉、扯皮是官僚主義，擺官架子是官僚主義，有些領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)了群眾不搭腔，有各種各樣的表現(xiàn)，而這些表現(xiàn)也很難給他上綱上線(xiàn)，在黨規(guī)黨法里邊沒(méi)有非常絕對(duì)的界限。享樂(lè)主義也是這樣，因?yàn)槟菚r(shí)候我們沒(méi)有享樂(lè)的條件，有資料講，當(dāng)年在延安的時(shí)候，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)有一個(gè)考察團(tuán)要到延安，我們黨很重視，把當(dāng)時(shí)延安最好的一間窯洞給美國(guó)的觀(guān)察團(tuán)住，結(jié)果美國(guó)人住完以后很不滿(mǎn)意，說(shuō)我們的條件這個(gè)差那個(gè)差，因?yàn)樗麤](méi)住過(guò)延安窯洞，當(dāng)然跟美國(guó)比起來(lái)?xiàng)l件是很差，但那就是我們延安最好的窯洞了。今天的作風(fēng)建設(shè)在很多方面必須靠制度，如今和過(guò)去的條件不一樣，革 命年代就那個(gè)條件，不艱苦奮斗還能怎么奮斗？但是今天不一樣，今天有條件，他不愿意艱苦奮斗，他可以有別的途徑，有了奢侈的條件。發(fā)揚(yáng)民主的目的最終是要使黨有活力，有戰(zhàn)斗力，形成一個(gè)有戰(zhàn)斗力的整體，那么就涉及到集中。民主集中制是一個(gè)根本制度，根本制度要具體化到工作中會(huì) 有很大空間，凡是根本的東西落到具體中，肯定都有很大的空間。政治組織是要有政治紀(jì)律的，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中，有一些黨員、干部，可能對(duì)到底什么是政治紀(jì)律很模糊。在基層組織建設(shè)方面，當(dāng)前我們面臨的新的挑戰(zhàn)是全黨的建設(shè)都面臨著最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為什么呢？因?yàn)樯鐣?huì)組織形式變了，人們的就業(yè)方式、活動(dòng)方式變了，而我們建立在社會(huì)基層中的基層組織，本身從功能、內(nèi)容、組織形式、工作任務(wù)等方面都發(fā)生 了新的變化，這個(gè)變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。比如講到基層組織，不能說(shuō)你沒(méi)有作用還要讓人家重視你，講到黨員的模范作用，不能說(shuō)我沒(méi)有發(fā)揮模范作用也要讓你認(rèn)同我，那是做不到的。比如現(xiàn)在我們提出要推進(jìn)黨建的制度改革，黨建制度我理解，一是黨內(nèi)制度，二是國(guó) 家相關(guān)的法律法規(guī)制度。社會(huì)認(rèn)可是很重要的，需要我們?nèi)?dǎo)向。那么我們當(dāng)然應(yīng)該有更高的境界，我們不是講公仆嗎？第二，搞清楚你的目標(biāo)是什么，工作為了什么。前不久我到河南大別山，大別山當(dāng)年有一個(gè)將軍叫王樹(shù)聲，當(dāng)年他在當(dāng)游擊隊(duì)長(zhǎng)的時(shí)候，有一次敵人要抓他，他就跑到一個(gè)老鄉(xiāng)家里去了，敵人把老鄉(xiāng)家圍住，非要把他搜出來(lái)，這個(gè)老鄉(xiāng)就把王樹(shù)聲摁住，把自己的親生兒子交出去了，交出去就讓敵人殺了，解放以后，王 樹(shù)聲一直把這個(gè)女救命恩人當(dāng)自己的親娘養(yǎng)活。就是我們從西柏坡要進(jìn)京了，老人家那時(shí)候說(shuō)我們要趕考，考過(guò)試的人都知道那是一種什么心情，忐忑，怕考不上，當(dāng)年我們能站住腳說(shuō)明我們考深了，所以這個(gè)沒(méi)有結(jié)束，所以反腐敗是長(zhǎng)期的事。比如按照法規(guī)規(guī)定，不能偷人家東西，這是一個(gè)底線(xiàn)，一旦偷東西就要抓你，因?yàn)槟氵`法了。所以現(xiàn)在我們講，要保持一種高壓態(tài)勢(shì)，做到有腐必懲、有案必查。 二，要加強(qiáng)制度建設(shè)。個(gè)子高的就往上提，個(gè)子矮的就往下壓，怎么能平等？平等不了。前幾天我在一個(gè)地方上課，有一個(gè)同志提出一個(gè)問(wèn)題，他是搞紀(jì) 檢工作的，他說(shuō)對(duì)一個(gè)干部的考察程序他覺(jué)得已經(jīng)做到了完美無(wú)缺，按照我們的相關(guān)規(guī)定，一步一步扎扎實(shí)實(shí)，一點(diǎn)都沒(méi)有放松，比如找群眾談，找領(lǐng)導(dǎo)了解，民意測(cè)驗(yàn)，考試，查檔案，該做的工作都做了，整個(gè)做下來(lái)發(fā)現(xiàn)干部都是合格的，但是剛把他提拔到位上，問(wèn)題就查出來(lái)了，還是不小的問(wèn)題。所以加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，是一個(gè)很系統(tǒng)的問(wèn)題。否則違背規(guī)律的話(huà)，可能有些事就很難處理好，這些規(guī)律有很多層次很多方面，需要我們認(rèn)真地去總結(jié)、去探索、去提煉。所以一定要認(rèn)真研究“抓黨建”對(duì)其他工作的作用和途徑。新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出《全面從嚴(yán)治黨，習(xí)近平如何層層推進(jìn)？》，為您細(xì)細(xì)梳理。因此，中央率先出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，并從 2021 年 6 月18 日起，用一年多的時(shí)間，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。新華社記者李濤攝 這次活動(dòng)在部署階段就明確了，中央政治局要帶頭開(kāi)展。 2021 年 10 月 8 日，習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觯仨氁藻浂簧?、弛而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。 經(jīng)過(guò)一年多的集中教育，廣大黨員干部精神上補(bǔ)了“鈣”，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，黨的 優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一級(jí)做給一級(jí)看才能落到實(shí)處。新華社記者饒愛(ài)民攝 針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，習(xí)近平嚴(yán)肅指出，如果任由這些問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)，后果不堪設(shè)想。這次全會(huì)，將進(jìn)一步全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。抓黨建不能跟其他工作兩張皮，不能抓黨建的抓黨建，抓經(jīng)濟(jì)的抓經(jīng)濟(jì)，各干各的，互不搭界。 四，要總結(jié)黨的建設(shè)規(guī)律。制度的環(huán)境包括體制、機(jī)制、人員素質(zhì)、規(guī)則意識(shí)等等，還包括 整體的政治形態(tài)，如果這個(gè)方面出了問(wèn)題，那么制度在這個(gè)地方是很難管制的。第三，制度要成體系。所以制度規(guī)定不能留空間，一旦留有空間就很難做到制度面前人人平等。那時(shí)候可能面臨著今天敢不敢沖上去的問(wèn)題，是生和死的考驗(yàn)，這個(gè)任務(wù)能不能完成，這個(gè)戰(zhàn)友敢不敢救，是一個(gè)生和死的考驗(yàn)，可能是一瞬間。在制度還不夠健全、完善的前提下，我們要怎么辦呢？我 們要保持高壓態(tài)勢(shì)，剎住腐敗之風(fēng)，用治標(biāo)為治本來(lái)贏得時(shí)間，創(chuàng)造條件。在這個(gè)前提下，再靠制度進(jìn)一步約束限制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。反腐敗是大家最關(guān)心的，是十八大以后我們?cè)邳h建方面，推進(jìn)力度最大的一個(gè)方面。今天面臨新的形勢(shì)，我們要認(rèn)真研究在新條件下聯(lián)系群眾的新特點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)的新特點(diǎn)。這是當(dāng)時(shí)那個(gè)縣官給自己寫(xiě)的一幅自勉聯(lián)。比如黨員的模范作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，一方面要給它創(chuàng)造條件，另一方面要讓社會(huì)充分地肯定它、認(rèn)可它，形 成一個(gè)良性循環(huán)。治國(guó)跟治黨是一體的，治黨是治國(guó)的前提條件，治國(guó)必先治黨，如果黨治理不好就沒(méi)辦法治國(guó)，黨是治國(guó)的主體，是領(lǐng)導(dǎo)者。因此，總體上來(lái)講這兩個(gè)方面是必須注意的。所以在新條件下強(qiáng)調(diào)黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律，具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。一個(gè)政治組織的組織內(nèi)部能不能政令暢通，能不能令行禁止，直 接關(guān)乎這個(gè)組織有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，如果一個(gè)組織沒(méi)有自己的組織性、紀(jì)律性，那它肯定是一盤(pán)散沙，肯定是指揮不動(dòng)，政路不通的。我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要知道什么是民主集中制原則，要真正把這個(gè)東西吃透。黨內(nèi)民主是我們黨凝聚的橋梁，黨員在黨內(nèi)的權(quán)力和地位直接關(guān)系到 黨的凝聚力的問(wèn)題，也是我們黨做正確決策的條件，因?yàn)槊裰骱蜎Q策是直接相關(guān)的。毛澤東講“抓而不緊等于不抓”。官僚主義也是如此，執(zhí)政才有官，沒(méi)執(zhí)政的時(shí)候我們算不上官，那時(shí)候我們的干部官越大越危險(xiǎn)，國(guó)民黨懸賞捉拿，彭德懷多少，朱德多少，從來(lái)沒(méi)有說(shuō)哪一個(gè)伙夫或者馬夫多少。 第一，一般來(lái)講，“四風(fēng)”很難在規(guī)章制度里邊找到對(duì)應(yīng)的措施來(lái)解決，或者很難給它上綱上線(xiàn)。其實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容很清楚，它不是對(duì)一般干部做的規(guī)定，而是對(duì)政治局委員做的規(guī)定。黨性是內(nèi)在的東西，老百姓如何衡量一個(gè)黨？如何判斷一個(gè)黨呢？我以為主要有兩個(gè)方面。但是另一個(gè)方面的問(wèn)題也會(huì)出來(lái)，就是有權(quán)就面臨著考驗(yàn)，因?yàn)槟憧梢哉{(diào)配資源謀公，也可以調(diào)配資源謀私，所以就要面臨選擇，面臨考驗(yàn)，對(duì)干部來(lái)講清政廉潔就成為執(zhí)政的一個(gè)重要條件，這些標(biāo)準(zhǔn)都是具有非常突出的現(xiàn)實(shí)意義的。敢于擔(dān)當(dāng)也是黨內(nèi)問(wèn)題。說(shuō)老實(shí)話(huà)，那些錢(qián)隨便拿出來(lái)一點(diǎn)他就可以生活得很好，但是他一分都沒(méi)有拿，靠乞討從上海到蘇區(qū)，他是靠什么一直堅(jiān)持到最后的？我想就是信念，是對(duì)自己的事業(yè)最終必然成功的一種信念。幾千萬(wàn)人如果沒(méi)有一個(gè)共同的信念，共同的追求，你想干這個(gè)，他想追那個(gè)，最后怎么能有力量？所以共同的理想信念，在任何時(shí)候?qū)h來(lái)講都是必要的。但是一個(gè)黨不是黨的規(guī)模越大、人數(shù)越多，就一定越有戰(zhàn)斗力。習(xí)總書(shū)記在不同的講話(huà)中從不同的方面強(qiáng)調(diào)干部問(wèn)題，包括干部的教育問(wèn)題，干部的理 想信念問(wèn)題，干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)問(wèn)題，干部選拔任用的程序問(wèn)題，干部選拔任用以后責(zé)任的追究問(wèn)題等。第一，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵要從嚴(yán)治理，關(guān)鍵要解決好干部隊(duì)伍問(wèn)題。我們黨內(nèi)怎么能有這樣的高級(jí)干部？我們的軍隊(duì)中怎么能有這樣的高級(jí)干部？很難想象他能做出這樣荒唐的事，而且這樣荒唐的事竟然可以在那種環(huán)境下大搖大擺地去做 ,你看到了什么程度。因?yàn)榻裉斓暮芏鄦?wèn)題如果得不到解決，發(fā)展下去后果會(huì)非常嚴(yán)重。黃克功是經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)征的老干部，肖玉壁，據(jù)說(shuō)身上受過(guò) 80 多處傷，有人稱(chēng)他為”體無(wú)完膚的老干部”，但是犯了法該怎么處理就得怎么處理。一，共產(chǎn)黨有信仰，國(guó)民黨沒(méi)有；二，共產(chǎn)黨有基層組織，國(guó)民黨沒(méi)有；三，共產(chǎn)黨講“官兵平等”，國(guó)民黨不講。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠自己糾正自己錯(cuò)誤？很重要的原因就是黨內(nèi)生活。為奪取政權(quán)我們黨奮斗了 28 年，這在世界政黨史上都是沒(méi)有的。犯了錯(cuò)誤影響也最大 ,如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國(guó)家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤。中央把這些問(wèn)題做了各種各樣的概括，其中“四個(gè)考驗(yàn)、四個(gè)危險(xiǎn)”是大家耳熟能詳?shù)模亲龅米罴械囊粋€(gè)概況。 另外，在選拔干部方面，要有好的制度，好的方式，好的程序，選拔任用干部管理，教育干部是組織建設(shè)的問(wèn)題，要從綜合的角度解決這個(gè)問(wèn)題。歷史上，我們解決黨的自身問(wèn)題是比較單純的?？倳?shū)記在講話(huà)中曾經(jīng)用過(guò)這樣的形容詞，叫“車(chē)之兩輪，鳥(niǎo)之兩 翼”。但是為什么搞了這么多年的法治，到現(xiàn)在我們的法治并沒(méi)能如我們所愿真正為改革、為發(fā)展起到完全的保證作用呢？為什么現(xiàn)實(shí)中“有法不依、有法難依、權(quán)大于法、言大于法”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生呢？不是因?yàn)闆](méi)有法律體系。鄧小平同志有一句話(huà)可能讓大家印象很深刻，他說(shuō)違反憲法，把憲法修改一下就行了。比如說(shuō)現(xiàn)在的改革，我們強(qiáng)調(diào)要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，市場(chǎng)要發(fā)揮作用勢(shì)必意味著政府要放權(quán)，而政府放權(quán)勢(shì)必意味著要轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變職能意味著機(jī)構(gòu)要改革，是政治體制改革的問(wèn)題。問(wèn)題出在哪呢？其實(shí)，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，不僅是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題。比如生態(tài)，可能還不如前些年了；社會(huì)保障問(wèn)題、社會(huì)就業(yè)問(wèn)題、社會(huì)分配公正的問(wèn)題等，大量的問(wèn)題沒(méi)有得到解決。小平同志講的小康，實(shí)際上指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，或者是人民生活水平的指標(biāo)， 人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到 800 美元。為什么現(xiàn)在要提全面從嚴(yán)治黨。 同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。高度重視思想建黨，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，分層次抓好區(qū)委中心組、鄉(xiāng)科級(jí)干部、一般黨員干部和村（社區(qū)）干部的理論武裝，建立起常態(tài)化的黨性錘煉機(jī)制，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致，切實(shí)當(dāng)好政治上的“明白人”。要培養(yǎng)鍛 煉干部增能力。要深入挖掘黨員典型人。以落實(shí)和完善基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度為抓手，加快建立系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系。要牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強(qiáng)化“主動(dòng)、主業(yè)、主角、主責(zé)”意識(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，以更加開(kāi)闊的眼光、更加非凡的氣魄、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實(shí)的工作，為把 x 打造成“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的 x 城市”而努力奮斗！ 第二篇：抓好全面從嚴(yán)治 黨推進(jìn)會(huì)講話(huà) 同志們： 事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上狠下功夫，進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、樹(shù)牢創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作理念、強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、弘揚(yáng)克難攻堅(jiān)的拼搏精神、踐行深入具體的實(shí)干作風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，為圓滿(mǎn)完成未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要選準(zhǔn)用好干部添動(dòng)力。堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，深入挖掘和選樹(shù) x 黨總支書(shū)記 x 同志那樣的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部強(qiáng)化公仆意識(shí)，立足本職、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。健全問(wèn)題解決機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)基層矛盾調(diào)解化解、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮基層黨組織在排查化解矛盾中的主力軍作用。要通過(guò)建立抓黨建“四個(gè)一”工作機(jī)制（區(qū)委常委會(huì)每半年召開(kāi) 1 次黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，區(qū)委黨建工作領(lǐng) 導(dǎo)小組每季度召開(kāi) 1 次工作例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi) 1 次黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，每年組織開(kāi)展 1次全區(qū)黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”）、完善“兩個(gè)清單”（全區(qū)三級(jí)“主體責(zé)任清單”，紀(jì)委和黨委工作部門(mén)“主管責(zé)任清單”），形成黨建工作“縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向